Применение уголовной ответственности за контрабанду

Уголовная ответственность за контрабанду предусмотрена в статье 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Эта статья посвящена контрабанде сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей.

Незаконное перемещение вышеуказанных товаров наказывается лишением свободы на срок от 3 до 7 лет со штрафом в размере до 1 млн. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет или без такового и с ограничением свободы на срок до 1 года или без такового. Таким образом, как видно, санкции за контрабанду существенны.[5]

Еще более строгие санкции применяются для должностных лиц, пользующихся своим служебным положением, лиц, осуществляющим таможенный и пограничный контроль, а также организованной группой.

Чтобы было более понятно, что понимается под данным преступлением приведем примеры подобных нарушений. К таким преступлениям относится:

- перемещение вне пунктов таможенного контроля;

- сокрытие сильнодействующих, ядовитых, отравляющих веществ от таможенного контроля;

- подделка документов с целью сокрытия сильнодействующих, ядовитых, отравляющих веществ от таможенного контроля;

- предъявление документов, относящихся к другим товарам;

- использование поддельных пломб, маркировки, печатей;

- отсутствие документов на перевозимые сильнодействующие, ядовитые, отравляющие вещества;

- умышленное недекларирование в установленной форме вышеуказанных товаров;

- недостоверное декларирование сильнодействующих, ядовитых, отравляющих веществ.

Конечно, данный перечень нарушений не является исчерпывающим, но не менее важно определиться с особыми условиями, а также с перечнем товаров, перевозимых в особом порядке.

Следует отметить, что ранее под уголовное преследование попадала контрабанда в Россию и за ее пределы. Теперь таможенное и уголовное законодательство устанавливает общий порядок осуществления торговли, применения таможенных пошлин и ограничений экономического характера в рамках Таможенного союза. Напомним, что в Таможенный союз в рамках Евразийского экономического сообщества входят Белоруссия, Казахстан и Россия.

Таким образом, если перевозка стратегической продукции была осуществлена из Белоруссии в Россию или из России в Казахстан, то такая перевозка не будет подпадать под статью 226.1 УК РФ. Если же товар незаконно перевозился в Украину, то такая перевозка будет отнесена к уголовному нарушению. Дело в том, что с Украиной и иным государством, не входящими в Таможенный союз в рамках ЕврАзЭС, Российская Федерация имеет таможенную границу Таможенного союза, поэтому контрабанда с территории этих государств подпадает под действие ст. 226.1 и 229.1 УК РФ.

Перечень стратегических товаров и ресурсов, перевозка которых подпадает под ограничения статьи 226.1 УК РФ, установлена постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2012 № 923. Данное постановление вступило в силу сравнительно недавно, с даты официальной публикации – 29.09.2012.

Следует отметить, что ранее такие стратегически важные товары определены не были. Дело в том, что и статья 226.1 в Уголовный кодекс была введена сравнительно недавно (федеральный закон от 07.12.2011 N 420-ФЗ). Ранее, конечно, в уголовном законодательстве присутствовала аналогичная норма (ст.188 УК РФ). Но законодатель больше не считает эти преступления экономическими, перенеся положения об ответственности за такие деяния из гл. 22 “Преступления в сфере экономической деятельности” в гл. 24 “Преступления против общественной безопасности” и 25 “Преступления против здоровья населения и общественной безопасности” УК РФ.[6]

Вывод по главе 1. Таможенный контроль - совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства. Существует 12 форм таможенного контроля: проверка документов и сведений, устный опрос, получение объяснений, таможенное наблюдение, таможенный осмотр, таможенный досмотр, личный таможенный досмотр, проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков, таможенный осмотр помещений и территорий, учет товаров находящихся под таможенным контролем, проверка системы учета товаров и отчетности, таможенная проверка.

Таможенный контроль осуществляется на принципах выборочности и достаточности.

Запрещённые товары – это определенные категории товаров, свободное перемещение которых физическими лицами, а также неуполномоченными юридическими лицами запрещено.

Запрещенные товары при ввозе на ТТ ТС подлежат немедленному обратному вывозу, либо возврату на территорию таможенного союза при вывозе, если не предусмотрена конфискация этих товаров.

Если немедленный вывоз запрещенных товаров не возможен, то они передаются на склады временного хранения, владельцами которых являются таможенные органы. Предельный срок хранения составляет трое суток. Превышения указанного срока ведет к конфискации товаров.

Контрабанда - незаконное перемещение через государственную границу товаров, ценностей и иных предметов, сопровождающееся нарушением требований таможенного законодательства. Уголовная ответственность за контрабанду предусмотрена в статье 226.1 УК РФ.