Основные нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Одобрена на всенародном референдуме 12 декабря 1993 г.

2. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // Российская газета, 23 декабря 1997 г., № 245.

3. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» // Российская газета, № 3, 6 января 1997.

4. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном суде Российской Федерации» // Российская газета, № 138-139, 23 июля 1994.

5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ // Российская газета, № 256, 31 декабря 2001.

6. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ // Российская газета, 6 августа 1998 г., № 148-149.

7. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ // Российская газета, 12 августа 1998 г., № 153-154.

8. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 20 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Российская газета, № 238-239, 8 декабря 1997.

9. Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» // Российская газета, № 47, 7 марта 2007.

10. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Российская газета, 31 июля 2004 г., № 162.

11. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Российская газета, 8 октября 2003 г., № 202.

12. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» // Российская газета, 31 мая 2003 г., № 104.

13. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Российская газета, 19 октября 1999 г., № 206.

14. Указ Президента РФ от 12 мая 2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета, 13 мая 2008 г., № 100.

16. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета, № 50, 12 марта 2004.

15. Распоряжение Правительства РФ от 25 октября 2005 г. № 1789-р «О концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 гг.» // Собрание законодательства РФ, 14 ноября 2005 г., № 46, ст. 4720.

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ПОДГОТОВКИ ВЫПУСКНИКА

1. Оценка «отлично» ставится в случае, если студент при ответе на все вопросы проявил глубокие, всесторонние и систематические знания теоретического материала; творческие способности в понимании и изложении учебно-программного материала; усвоил взаимосвязь основных понятий и дисциплин, их значение для приобретаемой профессии; полно, грамотно и последовательно изложил ответы на все основные и дополнительные вопросы и задания.

2. Оценка «хорошо» ставится в том случае, если студент показал полное, но недостаточно глубокое знание учебно-программного материала, допустил какие-либо неточности в ответах, но правильно ответил на все основные и дополнительные вопросы и задания, доказал, что способен к самостоятельному пополнению знаний в ходе профессиональной деятельности.

3. Оценка «удовлетворительно» ставится в том случае, если студент показал поверхностные знания учебно-программного материала, допустил погрешности в ответах, однако в целом вполне ориентируется в профилирующих для данной специальности дисциплинах.

4. Оценка «неудовлетворительно» ставится в том случае, если студент не усвоил значительную часть учебно-программного материала, дал неправильные, неполные ответы на вопросы и задания, не ответил на дополнительные вопросы или отказался от ответов на вопросы и задания.

Вопросы государственного экзамена по специальности «Государственное и муниципальное управление»

Сущность и содержание теории управления
Эволюция управленческой мысли
Цели и функции управления
Планирование как функция управления
Управленческие коммуникации
Лидерство, власть и влияние в организации
Основы управления человеческими ресурсами
Требования, предъявляемые к руководителям. Оценка труда руководителя
Стиль руководства. Выбор стиля руководства
Предмет и основные понятия социологии управления
Возникновение Древнерусского государства. Первые этапы его развития
Русское централизованное государство
Государственное управление в России в период абсолютизма
Государственное управление в Российской империи в конце XIX века – начале XX века
Государственное управление в РСФСР и СССР
Новейшая история государственного управления в России
Сущность, признаки и природа государства
Основные понятия в системе государственного управления
Государственная власть и государственное управление
Статус и полномочия Президента Российской Федерации
Система органов исполнительной власти Российской Федерации
Социальное государство. Управление социальной сферой
Государственное регулирование экономики
Субъект Федерации: особенности государственного устройства и
органы государственного управления
Формирование современной государственной политики и ее реализация
Взаимодействие государственного управления и муниципального управления
Система государственной службы Российской Федерации
Государственная кадровая политика
Административная реформа в Российской Федерации
Законодательная власть в системе государственного управления
Судебная власть в системе государственного управления
Прохождение государственной службы
Муниципальная служба: задачи, функции, принципы, порядок и
условия прохождения.
Понятие местного самоуправления. Основные теории местного самоуправления.
Конституционно-правовые основы местного самоуправления
Состав органов местного самоуправления: структура, функции
Предметы ведения и полномочия местного самоуправления
Финансово-экономическое обеспечение местного самоуправления
Формы осуществления местного самоуправления
Территориальные основы местного самоуправления
Управление комплексным социально-экономическим развитием муниципального образования
Организация как система. Организация и управления
Законы организации
Социально-экономические и политические процессы: сущность, классификация, особенности исследования
Методы исследования социально-экономических и политических процессов
Социологические исследования социально-экономических и политических процессов
Методы прогнозирования и их роль в социальном управлении
Социальное проектирование и его роль в управленческой деятельности
Инновационные и инвестиционные проекты как основные виды проектной деятельности
Сущность управленческого консультирования
Процесс консультирования
Методы и модели принятия управленческого решения
Территория и границы Российской Федерации как фактор развития российского государства
Влияние природных условий и природных ресурсов на территориальную
организацию общества
Особенности территориальной организации населения России
Закономерности территориальной организации производства
Особенности территориальной и отраслевой структуры хозяйства страны
Урбанизация и особенности расселения населения
Инновационный процесс
Типы инноваций
Регулирование инновационной деятельности
Область применения PR. Маркетинг, реклама и PR. Социальная реклама
Городская инфраструктура: понятие, основные элементы. Зонирование территории города
Социальная инфраструктура муниципального образования: понятие и сущность
Социальная инфраструктура муниципального образования как многоотраслевой комплекс
Транспортная инфраструктура муниципальных образований
Жилищная инфраструктура муниципальных образований
Понятие земельных ресурсов и собственность на землю. Категории земель
Концепция национальной безопасности
Управление национальной безопасностью в Российской Федерации
Антитеррористическая безопасность Российской Федерации
Конфликт в организации. Процесс конфликта в организации. Разрешение конфликта в организации.
Государственный бюджет: доходы и расходы. Проблема дефицита государственного бюджета. Государственный долг.
Налоги: сущность, виды, функции. Фискальная политика государства.
Государственно-муниципальные финансы как элемент финансово-кредитной системы.

 

 

Темы выступлений

 

Специальность" Государственное и муниципальное управление "

1. Роль политических партий в системе государственного управления и местного самоуправления.
2. Выбор оптимальной структуры исполнительных органов государственного управления и местного самоуправления.
3. Сравнительный анализ различных организационных структур органов государственного управления и местного самоуправления.
4. Сравнительный анализ распределения компетенции и полномочий центральных и местных органов государственного управления в России и ряде зарубежных стран.
5. Сравнительный анализ функций и полномочий представительных и исполнительных органов муниципального уровня в России и ряде зарубежных стран.
6. Конфликты в аппарате органов государственного (муниципального) управления и пути их разрешения.
7. Пути совершенствования планирования в исполнительных органах государственного (муниципального) управления.
8. Эффективное распределение полномочий в органах государственного (муниципального) управления.
9. Основные пути и способы формирования благоприятных межличностных отношений в аппарате государственного (муниципального) управления.
10. Формы и методы общественного контроля за деятельностью государственных (муниципальных) органов.
11. Организация контроля в органах государственного (муниципального) управления.
12. Сравнительный анализ форм и методов работы с кадрами государственной службы в РФ и ряде зарубежных стран.
13. Пути совершенствования кадровой работы в органах государственного управления и местного самоуправления.
14. Бюрократизация представительных и исполнительных органов государственного (муниципального) управления и пути ее преодоления.
15. Специфика выработки и реализации государственных (муниципальных) решений.
16. Специфика выработки и реализации решений в государственных (муниципальных) унитарных предприятиях и учреждениях.
17. Пути повышения эффективности выработки и реализации решений в органах государственного управления и местного самоуправления.
18. Деятельность представительных (исполнительных) органов государственной власти по регулированию экономики (на конкретных примерах).
19. Деятельность органов местного самоуправления по регулированию экономики (на конкретных примерах).
20. Формы и методы работы государственных (муниципальных) органов по управлению имуществом (на конкретных примерах).
21. Формы и методы работы муниципальных органов по приватизации государственных (муниципальных) предприятий (на конкретных примерах).
22. Деятельность государственных (муниципальных) органов по управлению предприятиями государственной (муниципальной) формы собственности.
23. Основные аспекты организации муниципальной службы (на примере муниципального образования).
24. Система государственного (муниципального) управления занятостью населения (на конкретных примерах).
25. Становление и развитие территориального общественного самоуправления (на примере конкретного субъекта РФ, муниципального образования).
26. Деятельность исполнительных органов государственной власти субъекта РФ по регулированию национальных отношений в регионе (на примере конкретного субъекта РФ и муниципального образования).
27. Роль органов государственной власти (местного самоуправления) в поддержке малого предпринимательства (на примере конкретного субъекта РФ и муниципального образования).
28. Организация прохождения государственной (муниципальной) службы (на примере конкретных органов субъекта РФ и муниципального образования).
29. Организация обучения, подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных (муниципальных) служащих (на примере конкретного субъекта РФ, муниципального образования)
30. Совершенствование системы государственного (муниципального) заказа (на конкретном примере).
31. Особенности взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации (на примере…)
32. Особенности распределения полномочий между федеральным Центром и его субъектами в России (на примере…)
33. Инновационные управленческие технологии в системе государственного и муниципального управления.
34. Организация муниципального управления (на примере региона).
35. Опыт местного самоуправления в России в XY-XX вв. и современность.
36. Государственный служащий в России: исторический опыт развития и современность.
37. Система обучения и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих (исторический опыт и современность).
38. Развитие органов представительной власти в России: история и современность.
39. Регионализм и федерализм в современной России: диалектика взаимодействия.
40. Указы Президента РФ как способ оперативного государственного управления.
41. Полномочные представители Президента РФ в регионах: эволюция статуса и основные направления деятельности.
42. Государственная политика в сфере (…)
43. Региональная политика в сфере (…)
44. Муниципальная политика в сфере (…)
45. Модели государственного управления в истории России.
46. Власть и реформы в истории России и современность (на примере):

реформ ХVI в.

петровских реформ.

реформ конца ХVIII в.

реформ второй половины ХIХ в.

реформ начала ХХ в.

реформ конца ХХ в.)

47. Совершенствование информационных технологий управления (на примере органа государственной или муниципальной службы)
48. Организация работы с управленческими документами в органах государственной власти и местного самоуправления (на примере…)
49. Организация контроля за исполнением решений (на примере…)
50. Оптимизация процесса разработки управленческих решений (на примере...)
51. Государственное регулирование уровня жизни незащищенных групп населения в субъекте федерации (на примере…)
52. Управление устойчивым развитием (на примере…)
53. Управление муниципальным здравоохранением (на примере…)
54. Управление муниципальными унитарными предприятиями (на примере...)
55. Управление муниципальной собственностью (на примере…)
56. Управление муниципальными учреждениями культуры (на примере…)
57. Стратегическое планирование в муниципальном образовании (на примере...)
58. Совершенствование организационных структур управления в органах государственной или муниципальной власти (на примере…)
59. Аналитическое обеспечение деятельности руководителя государственного или муниципального образования (на примере…)
60. Реализация государственной политики в отношении малого бизнеса на территории субъекта федерации или муниципального органа (на примере…)
61. Организация защиты потребителей в муниципальном образовании (на примере...)
62. Оптимизация функций руководителя муниципального образования (на примере...)
63. Оптимизация взаимодействия органов государственной власти субъекта федерации с органами муниципального образования (на примере...)
64. Управление экологической безопасностью (на примере…)
65. Разработка и реализация государственной и муниципальной социальной политики в регионе и муниципальном образовании (на материалах…) в сфере:

· труда и занятости населения;

· миграции и социально-демографических отношений;

· семьи;

· жилищно-коммунальной реформы;

· социальной защиты населения (по категориям на примере…);

· пенсионного обеспечения;

· здравоохранения;

· социального и медицинского страхования;

· образования;

· молодежных отношений;

· религиозных отношений;

· культуры.

66. Деятельность органов государственной власти и местного самоуправления в сфере социальной защиты (на примере …):

· безработных;

· пенсионеров;

· лиц с ограниченными возможностями;

· многодетных семей;

· мигрантов;

· безнадзорных детей;

· социальных сирот;

· молодых семей;

· лиц, пострадавших от радиоактивного заражения;

· военнослужащих;

· пострадавших вкладчиков и потребителей.

67. Управление в регионе и в муниципальном образовании (на примере…) системой:

· социального партнерства;

· социального обслуживания населения;

· бытового обслуживания населения;

· пенсионного обеспечения;

· жилищно-коммунального хозяйства;

· занятости населения;

· здравоохранения;

· образования;

· культуры;

· дошкольного воспитания;

· молодежного досуга.

68. Организация работы органов государственной власти и местного самоуправления (на примере…) в сфере:

· труда и занятости населения;

· миграции и социально-демографических отношений;

· семьи;

· социальной защиты населения (по категориям на примере…);

· пенсионного обеспечения;

· здравоохранения;

· социального и медицинского страхования;

· образования;

· молодежных отношений;

· религиозных отношений;

· культуры.

69. Социальные основы (на материалах…):

· стратегии межрегиональной интеграции субъектов РФ (на материалах …);

· стратегии развития муниципального образования (на материалах …);

· экономической политики органов государственной власти и местного самоуправления в регионе и муниципальном образовании (на примере…);

· информационной политики органов государственной власти и местного самоуправления в регионе и муниципальном образовании (на примере…);

· кадровой политики исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления в регионе и муниципальном образовании (на примере…);

· формирования системы выборов в органы государственной власти на многопартийной основе;

· государственной поддержки малого предпринимательства;

· кадровой работы в органах государственной власти и местного самоуправления (на примере…);

· организации системы государственного и муниципального управления в регионе и муниципальном управлении (на примере…);

· управления избирательным процессом в муниципальном образовании (на примере…).

70. Социальные функции органов государственной власти и местного самоуправления (на примере…) и их реализация в УрФО, регионе, в муниципальном образовании (на материалах…):

· организация социальной защиты населения (по категориям);

· организация здравоохранения (по направлениям…);

· организация образовательной деятельности (по уровням и профилям…);

· организация сферы культуры (по видам…);

· связи с общественностью;

· организация обратной связи с населением;

· регистрация актов гражданского состояния;

· организация архивного дела;

· информационно-аналитическое обеспечение;

· трудоустройство;

· решение жилищных проблем;

· транспортное обслуживание;

· организация сферы социальных услуг (по видам…);

· анализ и прогнозирование социального развития.

71. Социальные технологии в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления (на примере…) в УрФО, регионе, в муниципальном образовании:

· социальный маркетинг (по направлениям и видам работы…)

· социальный аудит (по видам проблем, формам и направлениям…);

· социальный эксперимент (по направлениям и видам работы…);

· социальное планирование (по видам…);

· социальное программирование (по направлениям и видам работы…);

· социальное проектирование (по направлениям и видам работы…);

· социальное моделирование (по направлениям и видам работы…);

· социальный мониторинг (по направлениям и видам работы…);

· избирательные технологии (по направлениям и видам работы…);

· технологии работы с письмами и обращениями граждан;

· информационно-аналитические технологии (по направлениям и видам работы…);

· коммуникативный менеджмент (по направлениям и видам работы…);

· репутационный менеджмент (по направлениям и видам работы…).

72. Разработка и реализация органами государственной власти и местного самоуправления (на примере…) федеральных, региональных и муниципальных социальных программ:

· содействия занятости населения;

· охране труда;

· сбережения народонаселения;

· социальной защиты населения (по направлениям …);

· здравоохранения (по видам и профилям…);

· образования (по уровням и профилям…);

· культуры (по видам и направлениям…);

· противодействия наркомании, алкоголизму, распространению вредных привычек, ВИЧ-инфекции, асоциальным формам поведения граждан;

· молодежи (по видам и уровням).

73. Социальная эффективность деятельности органов государственной власти и местного самоуправления (на примере…) в УрФО, регионе и муниципальном образовании (на материалах…) в сферах:

· труда и занятости населения;

· сбережения народонаселения;

· миграции;

· семьи;

· жилищно-коммунальной реформы;

· социальной защиты населения (по категориям на примере…);

· пенсионного обеспечения;

· здравоохранения;

· социального и медицинского страхования;

· образования;

· молодежных отношений;

· религиозных отношений;

· культуры;

· противодействия наркомании, алкоголизму, распространению вредных привычек, ВИЧ-инфекции, асоциальным формам поведения граждан.

74. Взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления (на примере…) в управлении региональным, муниципальным социумом (на материалах…) с:

· градообразующими предприятиями;

· учреждениями и организациями (по видам и направлениям …)

· общественностью (по видам…);

· национально-культурными обществами (по видам…);

· СМИ (по видам…);

· населением;

· религиозными конфессиями, объединениями (по видам…);

· общественными организациями (по направлениям…);

· политическими партиями и массовыми движениями (по направлениям…).

75. Роль органов государственной власти и местного самоуправления в УрФО, регионе, муниципальном образовании (на примере…) в организации системы управления сферой:

· труда и занятости населения;

· миграции и социально-демографических отношений;

· семьи;

· жилищно-коммунальной реформы;

· социальной защиты населения (по категориям на примере…);

· пенсионного обеспечения;

· здравоохранения;

· социального и медицинского страхования;

· образования;

· молодежных отношений;

· религиозных отношений;

· культуры

76. Формирование в УрФО, регионе, муниципальном образовании (на примере…):

· в органах государственной власти и местного самоуправления системы коммуникационного менеджмента (на материалах…);

· в органах государственной власти и местного самоуправления информационно-аналитической службы (на материалах…);

· в органах государственной власти и местного самоуправления пресс-службы (на материалах…);

· в органах государственной власти и местного самоуправления службы по связям с общественностью (на материалах…);

· профессиональной культуры государственных и муниципальных служащих: опыт социологического анализа.;

· социальной, коммуникативной и профессиональной компетентности государственных и муниципальных служащих: опыт социологического анализа;

· профессионализма государственных и муниципальных служащих: опыт социологического анализа;

· имиджа современного чиновника: опыт социологического анализа.;

· имиджа современной государственной и муниципальной службы: опыт социологического анализа.

77. Информационно-аналитическое и социологическое сопровождение в УрФО, регионе, в муниципальном образовании (на материалах…):

· реформирования государственной и муниципальной службы (на примере…);

· деятельности органов государственной власти и местного самоуправления (на примере…);

· кампании по выборам в региональные органы государственной власти и местного самоуправления (на примере…).

78. Связи с общественностью:

· как функция органов государственной власти и местного самоуправления (на материалах…);

· в управлении системой органов государственной и муниципальной власти в регионе, муниципальном образовании (на примере…);

· в деятельности государственных и негосударственных структур: сравнительный анализ в регионе, муниципальном образовании (на примере…);

· во взаимодействии органов государственной власти и местного самоуправления с хозяйствующими субъектами региона, муниципального образования (на примере…);

· в государственном и муниципальном управлении в УрФО, регионе, муниципальном образовании (на примере…) сферой:

· труда и занятости населения;

· миграции и социально-демографических отношений;

· семьи;

· жилищно-коммунальной реформы;

· социальной защиты населения (по категориям на примере…);

· пенсионного обеспечения;

· здравоохранения;

· социального и медицинского страхования;

· образования;

· молодежных отношений;

· религиозных отношений;

· культуры.

79. Государственная (муниципальная) кадровая политика и механизмы её реализации

80. Документационное обеспечение управления персоналом на государственной (муниципальной) службе.

81. Кадровое планирование и прогнозирование: задачи, методы, технологии

82. Критерии и методы деловой оценки персонала государственной (муниципальной) службы

83. Модель должности и профессиограмма должностного лица государственного (муниципального) служащего.

84. Мотивация и стимулирование персонала государственных (муниципальных) органов управления.

85. Организационная культура и управление персоналом государственной (муниципальной) службы.

86. Основы профессиональной этики и этикета государственного (муниципального) служащего.

87. Профессиональная подготовка кадров как технология развития кадрового потенциала государственной (муниципальной) службы.

88. Профессиональный отбор и прием на государственную (муниципальную) службу.

89. Система управления персоналом в органах государственного (муниципального) управления: понятие, структура, функции

90. Технология управление конфликтами персонала государственной (муниципальной) службы.

91. Управление деловой карьерой персонала государственной (муниципальной) службы.

92. Формирование кадрового резерва и механизмы его использования.

93. PR-менеджмент: технология развития репутации и формирования положительного имиджа государственного (муниципального) служащего.