Государственное и частное вещание в Российской федерации

В России существует система телерадиовещания, состоящая из двух структур: государственного вещания и частного вещания.

Такая система отличается от той, которая действует в современном западном мире. В развитых странах Европы, Северной Америки, Азии, в Австралии вещание состоит из общественных и частных вещателей.

Государственное вещание.

Учреждаются различными структурами власти (ГУ, МУ). При этом обычно используют два варианта учредительства. В первом из них учредителем становится тот орган, учреждение или иная структура, которая основывает СМИ и дотирует его, регулярно предоставляя финансовые средства. Учредитель утверждает устав и назначает главного редактора. Редакция при этом формально сохраняет самостоятельность своей профессиональной деятельности. Но фактически учредитель получает возможность оказывать на нее сильнейшее влияние. Это приводит к полной зависимости многих местных изданий – районных и городских газет от их учредителей – местной администрации и др. Относительную самостоятельность сохраняют лишь некоторые крупные СМИ. Однако чаше используют другой вариант, при котором возникает так сказать многозвенный учредитель. При этом в роли соучредителей выступают те органы или организации, которые являются фактическими основателями СМИ, и журналистский или трудовой коллектив его редакции. Это позволяет сохранить достаточную ее самостоятельность в решении не только творческих и производственных, но и имущественных вопросов. Редакция остается совладельцем своего имущества, что фиксируется в ее уставе и договоре с другими соучредителями.

Государственный вещатель финансируется напрямую из государственного бюджета.

Редакционная политика государственных СМИ должна вписываться в проводимую верховной властью России внешнюю и внутреннюю политику. Культурный и моральный облик государственных СМИ должен соответствовать духовным традициям России, непререкаемым принципом в их работе должно быть поддержание достоинства гражданина, исповедующего ту или иную религию, сознающего принадлежность к той или иной этнической, корпоративной, профессиональной группе. Государственные СМИ реализуют информационную, идеологическую, образовательную, культурную, нравственно-просветительскую составляющие стратегической

политики России. При этом происходит освещение разнообразных мнений политических, общественных, культурных деятелей, в том числе не согласных с официальным курсом. Политические партии и общественные объединения пользуются информационным полем государственных СМИ пропорционально их значимости для государственной и общественно-политической жизни страны, но не в целях саморекламы.

Государственный вещатель планирует свою программную политику исходя из интересов государства, под которыми, как правило, понимаются интересы правительства и правящей партии. Формирование общественного мнения в поддержку политики властей – одна из главнейших задач такого вещателя. Оппозиция здесь либо вообще не представлена, либо голос меньшинства не только значительно уступает голосу партии власти, но и не соответствует ее весу в обществе.

К гос. каналам в России относятся ВГТРК («Телеканал Россия», Российский информационный канал «Россия-24», Телеканал «Россия-2», Телеканал «Россия-Культура»), Первый канал, «ТВ ЦЕНТР – Москва».

Частные СМИ

Учреждаются частным лицом, либо коллективом. Имеют разные организационно-правовые формы - ООО, ОАО, ПК. Каждый из его учредителей вносит свой вклад, которые в совокупности образуют уставный (складочный) капитал. Отношения между редакцией и учредителем контролируются с помощью устава редакции, в котором прописаны все этапы взаимодействия.

В своей деятельности частные СМИ ограничиваются только законодательством России.

Финансируются за счет уставного фонда, за счет рекламы, грантов и т.д. можно вспомнить экономику.

Частные СМИ могут проводит собственную информационную политику.

Частные СМИ имеют разнообразную тематическую направленность (развлекательные, информационные)

 

Билет № 21