Действия участкового уполномоченного полиции при осуществлении доставления граждан

Федеральный закон «О полиции» в п. 13 ч. 1 ст. 13 предоставил участковому уполномоченному полиции право на осуществление доставления граждан, то есть на осуществление их принудительного препровождения, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение, при этом основаниями для доставления граждан являются:

– решение вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте);

– установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести;

– защита граждан от непосредственной угрозы их жизни и здоровью в случае, если они не способны позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом;

– другие случаи, предусмотренные действующим законодательством, с составлением протокола в порядке, установленном ч. 14-15 ст. 14 Федерального закона «О полиции». Федеральный закон «О полиции» в п. 14-15 ч. 1 ст. 13 предоставил участковому уполномоченному полиции право на осуществление доставления граждан при совершении ими отдельных административных правонарушений (например, находящихся в общественных местах в со- стоянии опьянения), а также безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних.

Кроме этого, в рамках административной деятельности участковый уполномоченный полиции может осуществить доставление физического лица в служебное помещение отдела полиции или участкового пункта полиции в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления правонарушения, если составление протокола является обязательным (ч. 1 ст. 27.2 КоАП РФ).

Особенности доставления граждан в полицию

Доставление задержанных лиц в полицию производится участковым уполномоченным полиции на специальном полицейском транспорте, а при его отсутствии – на автомобилях, принадлежащих организациям и гражданам. Не допускается использование для этих целей общественного транспорта, автомобилей специального назначения (пожарных, инкассаторских, скорой и неотложной помощи (кроме случаев, когда необходимо оказание медицинской помощи), а также транспорта, принадлежащего дипломатическим, консульским и иным представительствам иностранных государств, международным организациям).

Участковый уполномоченный полиции при доставлении физического лица в пешем порядке должен:

– предусмотреть меры предосторожности на случай попытки со стороны третьих лиц создать условия для его насильственного освобождения;

– следить, чтобы доставляемый не выбросил или не передал кому-либо вещественные доказательства и не принял от третьих лиц оружие или другие средства нападения;

– наблюдать за поведением доставляемого лица и окружающих;

– следовать сзади или рядом с доставляемым лицом с правой стороны;

– избегать многолюдных мест, проходных дворов, парков и лесных массивов;

– при приближении кого-либо сзади остановиться вместе с доставляемым лицом, пропустив проходящего вперед.

Участковый уполномоченный полиции при доставлении физического лица в транспортном средстве должен:

– при посадке доставляемого лица в автомобиль принять необходимые меры, исключающие возможность причинения ему травм;

– посадить доставляемое лицо на заднее сиденье автомобиля рядом с одним или между двумя сотрудниками полиции (при использовании специального полицейского транспорта);

– после посадки доставляемого лица в салон автомобиля все двери закрыть на замки;

– во время движения транспорта внимательно наблюдать за поведением доставляемого лица;

– не допускать таких действий с его стороны, которые могли бы повлечь порчу материальной части автомобиля или создать условия для нападения на сотрудников полиции;

– следить, чтобы доставляемый не упал и не попытался выброситься из машины во время движения;

– после вывода доставленного лица из автомобиля осмотреть салон с целью обнаружения каких-либо оставленных предметов.

При доставлении физического лица транспортом, не принадлежащим полиции, необходимо сделать пометку в путевом листе водителя о продолжительности поездки, пройденном расстоянии, указать время доставления, свою фамилию, должность, номер служебного удостоверения и нагрудного знака, а также номер служебного телефона.