Семинар № 8. Приватизация государственного и муниципального имущества

Вопросы:

1. Понятие, принципы и цели приватизации государственного и муниципального имущества.
2. Субъекты отношений по приватизации.
3. Объекты приватизации, их классификации.
4. Планирование и порядок приватизации.
5. Способы приватизации, общая характеристика.
6. Аукцион и конкурс как способы приватизации. Продажа акций ОАО на специализированном аукционе.
7. Преобразования унитарного предприятия в открытое акционерное общество.
8. Продажа за пределами территории РФ находящихся в государственной собственности акций открытых акционерных обществ. Продажа акций ОАО через организатора торговли на рынке ценных бумаг.
9. Продажа государственного и муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены.
10. Внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы ОАО. Продажа акций ОАО по результатам доверительного управления.

Вопросы к обсуждению:

1. Как разграничить приватизацию и иные случаи перехода имущества из публичной собственности в частную?
2. Каков порядок проведения приватизации?
3. Какие способы приватизации являются договорами купли-продажи?
4. Какие субъекты не могут быть покупателями в отношениях по приватизации?
5. Каков порядок проведения аукциона?
6. В чём состоит отличие аукциона от конкурса?
7. Чем отличаются такие способы приватизации как продажа имущества посредством публичного предложения от продажи без объявления цены?

Термины:

приватизация, золотая акция, конкурс, аукцион, торги

Темы рефератов и докладов:

1. Роль приватизации в создании субъектов предпринимательства.
2. Институт «золотой акции» в российском законодательстве.
3. Зарубежный опыт приватизации.

Самостоятельная работа студентов:

1. Решите задачу: Администрация города и акционерное общество заключили договор мены нежилыми помещениями. Прокурор предъявил иск о признании данного договора недействительным как противоречащего законодательству РФ о приватизации и о применении последствий недействительности сделки. Идёт ли речь в данном случае о приватизации? Оцените действительность заключенного договора.
2. Прокомментируйте ст. 5 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»

Список нормативно-правовых актов, специальной литературы и материалов судебной практики:

Нормативно-правовые акты:

1. Гражданский кодекс РФ (часть1) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ. – 1994. – № 32. – Ст.3301; Гражданский кодекс РФ (часть 2) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ // СЗ РФ. – 1996. – № 5. – Ст. 410; Гражданский кодекс РФ (часть 4) от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ // СЗ РФ. – 2006. – № 52 (ч. 1). – Ст. 5496.

2. Федеральный Закон РФ «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 г. № 178–ФЗ // СЗ РФ. – 2002. – № 4. – Ст. 251.

3. Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2005 г. «Об утверждении Правил разработки прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества и внесения изменений в Правила подготовки и принятия решений об условиях приватизации федерального имущества» // СЗ РФ. – 2006. – № 1. – Ст. 150.

Специальная литературы:

Основная литература:

4. См.: Основная литература в плане семинара № 1.

Дополнительная литература:

5. Дойников И.В. Государственное предпринимательство. – М., 2000. – 240 с.

6. Комарицкий С.И. Приватизация: правовые проблемы. Курс лекций. – М., 2000. – 94 с.

7. Коммерческое право. Учебное пособие. Практикум. Учебная программа. / Челышев М.Ю., Илюшина. – М., 2002. – 383 с.

8. Кудинов О.А. Предпринимательское (хозяйственное) право. – М.: Издательский дом Дашков и К, 2006. – 239 с.

9. Предпринимательское право Российской Федерации / Отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. – М.: Юристъ, 2005. – 1001 с.

Материалы судебной практики:

10. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 21 февраля 2001 г. № 60 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением арбитражными судами Федерального закона «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации» // Вестник ВАС РФ. – 2001. – № 5.