Роль приватизации и национализации в системе государственного регулирования экономики.

Национализация - это приобретение государством частных предприятий. Приватизация - это продажа частным лицам государственных предприятий. На мой взгляд, для приватизации можно привести более точное определение: приватизация муниципальных предприятий - это приобретение гражданами или юридическими лицами у государства или муниципалитета в частную собственность производств, цехов, участков иных подразделений этих предприятий, оборудования, зданий, сооружений, лицензий, патентов и т.д и т.п.Национализированные предприятия обычно являются частью государственного производства и выпускают больше товаров в данной отрасли, чем частные фирмы. Во многих странах мира национализируют обычно предприятия тяжелой промышленности, а не социальной сферы, например, образования или жилищного строительства. В нашей же стране до недавнего времени и они находились в государственной собственности, и даже в настоящее время большая их часть находится в собственности общественности.причины, по которым правительствам выгодно иметь в своей стране некоторые национализированные предприятия. Их три. Первая - это проблема естественных монополий. Требования таковы, что цены, назначаемые этими монополиями, должны быть близки к предельной. Это невыгодно для монополистов. Здесь могли бы помочь общественные субсидии, но это требует государственного мониторинга, чтобы убедиться, что монополист продолжает производить и не повышает цены. Решением данной проблемы может стать общественный менеджмент. Поскольку частный монополист не станет финансировать глобальные социальные программы, государственное вмешательство становится необходимым.

Вторая причина - это влияние внешних факторов. Например, государственные выгоды от эксплуатации сети авто или железных дорог могут превысить прибыль собственников. Это нарушит рыночное равновесие. Для его восстановления могут применяться, в данном случае, как государственные субсидии, так и налоги. Но все было бы гораздо проще, если бы эта сеть дорог находилась в государственной собственности.

Третья причина - это влияние системы правосудия. Приведем пример: частную железнодорожную компанию решением суда можно заставить закрыть свои линии, проходящие через сельскую местность, если общественность решит, что она отрицательно сказывается на жизненной среде этого района и разрушает национальное единство. С государственной железнодорожной веткой что-нибудь подобное проделать очень трудно. И снова государство встает перед вопросом: что лучше - заставить эту частную фирму обеспечить необходимые социальные выплаты или взять на себя прямой контроль над этой железной дорогой.

Одно из главных направлений политики управления предприятием - это определение цен на инвестируемые товары. Стоимость и рыночная цена любого инвестируемого товара определяют сумму затрат на социальные нужды. Существует несколько причин, по которым общественность может решить, что эта сумма слишком мала по сравнению со стоимостью товара. Главная причина - это безработица. К примеру, фирма "Английские железные дороги" собирается строить железнодорожную линию в Южном Уэльсе. Она нанимает рабочих только на период строительства, следовательно, по его завершению они снова становятся безработными, и снова государство должно выплачивать им пособия, т.к. средства, затраченные на зарплату этих рабочих, не входят в сумму затрат на социальные нужды. Сэкономить на этих пособиях государство может лишь заняв безработных. Для этого также необходимы государственные предприятия.

приватизацию. Задачи, которые на нее возлагались были таковы: 1) Создание эффективной, социально ориентированной рыночной экономики. 2) Преодоление монополии государственной собственности. 3) Стабилизация финансово-кредитной системы и уменьшение внутреннего государственного долга. Вообще, целью приватизации является создание имущественно независимых субъектов, которые в борьбе за максимализацию прибыли заинтересованы в повышении эффективности производства, т.е. среднего класса.

Существует три метода проведения приватизации: 1) свободная продажа государственных предприятий и другой собственности гражданам и юридическим лицам 2) продажа государственных или муниципальных предприятий их работникам на льготных условиях 3) безвозмездная передача части приватизируемого имущества через систему именных приватизационных счетов и вкладов. Приватизации могут подвергнуться: 1) предприятия (юридические лица, имущество которых отражается на самостоятельном балансе) 2) доли(вклады, паи), акции, принадлежащие государству. 3)имущественные и неимущественные права(активы) ликвидированных предприятий.