Мызров Сергей Николаевич, к.ю.н, доцент кафедры гражданского права и процесса

Мызров Сергей Николаевич, к.ю.н, доцент кафедры гражданского права и процесса

Учебники

Богуславский, Дмитриенко.

Общие понятия международного частного права

Коллизия. Место МЧП в юридический системе.

Предмет и метод МЧП

Нормативный состав МЧП. Система МЧП.

Принципы МЧП

Коллизия права - ситуация, при которой для регулирования каких-либо отношений необходимо применять нормы нескольких правовых систем.

Коллизии случаются и в рамках национального права, например коллизия между содержанием норм ГК РФ и Законом о пчеловодстве»- (примечание лектора).

Место МЧП в юридической системе

МЧП- отрасль внутреннего права, регулирующая частноправовые отношения, возникающие в международной жизни. Хотя подобная очка зрения является преимущественной, однако это не единственная точка зрения на место МЧП в юридической системе.

Мчп возникло из норм международного публичного права. Зарубежные учёные высказывают мнение, то МП является общей правовой системой, куда входят:

1. Международное публичное право

2. Международное частное право. Подобная точка зрения поддерживается и некоторыми российскими учёными.

Периодически некоторые учёные высказывают мнение, что МЧП нет вообще.

Основная же масса учёных считает, что МЧП- часть внутреннего права.

Сходство с МП:

1. Использование международных договоров

2. Выход за пределы национального права

Отличия МЧП от международного публичного права:

1. По предмету.

Ø Международое публичное право регулирует межгосударственные отношения.

Ø Международное частное право- частноправовые

2. В рамках МЧП значимым источником являются национальные нормативно-правовые акты

3. По субъекту. В МЧП основными субъектами являются физические и юридические лица(организации), тогда как в международном публичном праве основными субъектами являются государства и международные организации

Предмет МЧП

Предметом МЧП являются международные отношения, урегулированные нормами МЧП.

В предмет МЧП включаются частноправовые отношения, гражданско-правовые отношения в широком смысле слова.

1.Вещноправовые, обязательственно-правовые отношения.

2. отношения трансграничного характера

Отношения, осложнённые иностранным элементом.

1. Наличие иностранного субъекта

2. Объект, находящийся за рубежом (счёт в банке, земельный участок)

3. Юридический факт, имевший место за границей (заключение договора, вступление в брак, ДТП, смерть лица).

Методы правового регулирования В МЧП.

1. Коллизионно -правовой метод.

2. Материально- правовой метод.

Коллизионный метод правового регулирования является двухэтапным, матриально-правовой – одноэтапным. На первом этапе при осуществлении коллизионно-правввого регулирования осуществляется выбор права одного из государств (внутреннего права).

Вторым этапом является применение норм внутреннего права одного из государств.

Материально-правовой метод- одноэтапный, применяется дл я разрешения опросов на основе специальных прав(в основном- нормы М,Д,)

 

Диспозитивный метод

Императивный метод

Дозволение

Запрет

Система отрасли МЧП.

Система отрасли- общая и особенная части

Общая часть включает в себя субъектов МЧП, принципы, нормативный став, Особенная часть- правила, регулирующие вещные, обязательственно-правовые, трудовые, семейный обязательственные отношения.

Наука МЧП имеет 3 части:

1. Общая

2. Особенная

3. Международный гражданский процесс

Принципы МЧП.

Принципы Международного частного прав исходные идеи, основные начала, лежащие в основе правового регулирования отношений, урегулированных международным частным правом.

Принцип законности

1. Необходимость строгого исполнения предписаний закона + норм М,Д., в некоторых случаев –предписаний норм иностранного права)

2. Равенства перед законом

Принцип взаимности

Взаимность- обоюдность зависимость действий государств. Примером является установление преференций.

Режим наибольшего благоприятствования - приравнивание граждан одних иностранных государств к гражданам других иностранных государств.

В отличие от вышеуказанного режима, при национальном режиме иностранные граждане будут иметь те же права что и, например, граждане РФ.

Принцип автономии воли сторон.

1. Материально-правовой аспект.

- продолжение принципа свободы договора. Стороны вправе решить, право кого государства будет регулировать данный договор.

Абсолютная автономия воли

Ограниченная автономия воли сторон(Китай)

Автономия воли сторон выражается в том, что стороны вправе заключать дерогационные соглашения, вправе избирать суды государств, передавать спор в Международный коммерческий арбитраж.

Источником международного частного права является внешняя форма выражения нормы права.

Существуют традиционные истоники права, существуют и «новые источники» права. Существует дискуссия, связанная с международным договором. Является ли источником МЧП или не является. Сложилась теория имплементация международных договоров в законодательство государства.

Существует две большие группы источников МЧП:

1. Основные (обычные)

2. Факультативные (квазиисточники)

Основные источники делятся на внешние (международные договоры, обычаи МЧП, например международные торговые обычаи, акты международных оргнаизацйи, являющиеся обязательными в силу международных соглашений.; междунродный суд прецедент) и внутренние (национальные нормативные акты, национальные судебные прецеденты и иные акты судебной власти)

К факультативным относят:

1. Правовую доктрину

2. Акты междун орг-й не являющиеся обязательными в силу М,Д,

3. Договор между сторонами.

Правовая доктрина

Используется и в международном публичном праве. Ввиду отс-я вариантов рег-я применяется правовая доктрина. Так и в международном частном праве.

К факультативным можно отнести ИНКОТЕРМС УНИДРУА (акты международных орг-й не явля-ся обязательными в силу М,Д,. также ВТО. ПП РФ имеет право свидетельствовать о наличии обычая. ИНКОТРЕМС объявлен обычаем.

Договор между сторонами. Если стороны делают выбор в пользу права/суда, этот выбор является обязательным для третьих лиц (В ГП – наоборот). Неопределённый круг лиц в МЧП.

Международный договор- соглашение двух или более государств, направленный на регулирование положения физических и юридических лиц разных государств.

Подразделяются на глобальные и региональные (минская конвенции). Можно выделить многосторонние и двусторонние договоры. Исходя из характера норм, можно выделить конвенции содержащие нормы материального права и нормы коллизионного права.

Конвенция в области международного гражданского процесса.

Международные конвенции с т.з Конституции РФ являются актами высшей юридической силы. Она включает их российскую правовую систему. Международные договоры обязательны если санкционированы(ратифицированы). ФЗ «О международных договорах РФ»

Теория имплементации указывает, что сам по себе М,Д, не является источником права, а лишь после включения в правовую ситему (например закон о ратификации, издание нормативного акта, содержащего нормы конвенции) будут считаться источниками российского права. Исходя из этого М,Д, считается теоретиками МЧП как внутреннее право, а не внешнее. О Поэтому всё-таки акты внешнего права Однако не допускается внесения односторнних изменений. Остаются внешними по происхождению и высшими по юридической силе.

В настоящее время развивается негативная тенденция разрешений коллизий из М.Д. не действуют варианты внутреннего права по коллизиям. Пример: кишинёвская конвенция. При взаимодействии с Россией применяется Минская конвенция несмотря на то что все приняли кроме России.

Например, Варшавская конвенция, действующая для разных стран в нескольких вариантах. Постановление Пленума ВАС – если есть М,Д. двусторонний его следует считать специальным по отношению к многостороннему акту. Например, договоры Украины и России о правовой помощи и Минской конвенции.

Акты международных организаций, являющиеся обязательными в силу международных соглашений. (акты Совбеза ООН), при появлении наднациональных органов.

Международный судебный прецедент. Ещё во времена СССР рассматривали судебный прецедент как источник права в Болгарии.

Формально - часть судебного решения, содержащая правила поведения сформулированные судом в рамках конкретного спора, носящие общий характер (общеобязательны для всех). Судья выясняет, что какая-то сфера отношений не урегулирована. Судья находит например обычай не применяемый к таким отношениям и применяет его. В англосаксонской системе права решения вышестоящих судов обязательны для нижестоящих. Суд связан своим судебным прецедентом. Если ситуация изменяется, о судья. Аргументируя своё решения может отказаться от применения судебного прецедента и создать новый прецедент. «вечный источник» если решение не обжаловано то начинает существовать неограниченное количество времени. Например защита прав потребителя по прецеденту 16-17 века.

 

Появление норм права в представительном органе власти – источники разрабатываются не в указанном органе, а на более низком уровне и идёт согласование.

Международный судебный прецедент –решения международных судов. Например, в ЕСПЧ в Страсбурге, решения которого являются обязательными в силу присоединения России к Совету Европы.

Основная масса споров касаются Чечни, и правовая и судебная система никак не может объяснить «зачистки».

Дело против Швеции. Лицо совершило изнасилование с заражением жертвы СПИДом. Подал иск в Европейский суд, указав что озвучили до решения суда информации о заражении СПИДОМ.

Обычай международного частного права.

В последние десятилетия «проблемный источник». Сложно установить содержание обычая.

Обычаи МЧП существуют в области международной торговой сферы (обычаи международного торгового мореплавания, в остальных проблемные). Нужна определённая масса ситуаций. Обращение к факультативным источникам может проводиться по соглашению сторон. ИНКОТРЕС_ обычаи, Унидруа – факультативный источник права, но имеет качественное исполнение. Приоритет обычая над факультативным источником.

Правила об общей аварии – считаются международным обычаем.? о соотношении обычая с письменными источниками, их содержащими.

Внутренние источники МЧП.

Национальные нормативно-правовые акты

1. Государства, где есть специализированный акт в области МЧП (Венгрия, Австрия, Швейцария, Италия)

2. Государства, которых нормы МЧП содержатся в актах других отраслей- РФ – Германия, Китай, Вьетнам.

3. Государства где нормы МЧП разбросаны по различным источникам страны англосаксонской системы права.

Национальный судебный прецедент.

Несмотря на формальное непризнание судебного прецедента судья отследивает практику высгших судов и следует ей. Также имеется рекомедованная судебная практика. Не прецедент. Но должен быть учтён. Постановления Пленумов высших судов- акты толкования права. По сути не отражая нпа буквально можно считать их правотворческми. Выход за рамки толкования и создание новых норм.

Судебная и арбитражная практика не являются источниками МЧП.

Характеристика российского законодательства.

1. Исходя из юридической силы

Конституция РФ – высший акт, нормы международных актов и правила их действия, приравнивание иностранных гражданам к гражданам РФ. Защита гражадн РФ за рубежом

Исключительная компетенция РФ- федеральное коллизионное право.

Фкз РФ

ФКЗаконы о правительстве РФ- кто распоряыждается от имени РФ имуществом за рубежом ФКЗакон о гражданстве РФ – определяющий источник о правлвлм положении субъектов МЧП

Федеральные законы:

Кодексы ГК РФ

Иные нпа

Акты Президента- эпоха Б.Н. Ельцина.

Акты Правительства РФ- указание закрытой для посещения инсотранцамии территории, визовый/безвизовый режим.

Акты министерств и ведомств

Акты фмс акты фед тамож службы

Акты минэкономразвития

Акты ЦБ РФ

Акты субъектов РФ.

 

В 1998 годы была попытка о создании свободной экономической зоны.

 

Субъекты МЧП.

Физические лица как субъекты МЧП

!. ФЗ «О правовом положении иностранных граждан В РФ».

Юридические лица как субъекты МЧП.

Перечень субъектов права не является общим для всех отраслей и правовых систем.

Нет юридических критериев для определения физического лица. В разное время к категории физ. лица (человека) было разное понимание.

Разная классификация физических лиц в современной правовой системы.

Классификац иия для мчп отнесение людей к гражданам гос-ва

1. Граждане государства

2. Иностранные граждане.

3. Апатриды (лица без гражданства).

Классификация №2

Исходя из постоянного проживания

1. Постоянно проживающие на территории РФ

2. Лица постоянно проживающие вне территории РФ.

3. Физическое лицо, находящееся на территории РФ

4. Физ лицо, находящееся вне территории РФ

Также

Дипломатические работники а также приравненные к ним лица

Беженцы, а также лица полчуившие политическое убежище

Трудящиеся- мигранты.

 

 

Международные юридические лица- юридические лица, созданные в силу закона 2-х или более гос-в. Из них можно отметить «международные финансовые монстры» - транснациональные корпорации. Не одна компания, а их совокупность. Транснациональные компании- взаимосвязанная группа компаний.

Существуют и подкомпании компаний, филиалы, представительства. Разные лица, но одна политика. ММПО могут рассматриваться в качестве международных юридических лиц «истинныех субъектов- примеч. Моё.. Статус их определятся их учредительными документами.

Организации, не являющиеся юридическими лицами по праву каких-либо гос-в. (например религиозные группы, общественные организации ведущие деятельность без рег-и в качве ЮЛ, также простое товарищество.

В Англии полное товарищество не является юридическими лицом.

В ст 1203 ГК РФ регулирует отношения связанные с применением личного закона к орг-и не яв-ся Юридическим лицом.

Публично-правовые образования как субъекты международного частного права.

ОГВ

Федеральные

Субъектов РФ

ОМУ

В Индии специальными субъектами являются племена и общины.

Например Ому могут взаимодействовать с подобными образованиями на территориях других государств. Например городом партнёром Ульяновска является Конкрефельд.

В рамках международного частного права вопрос правоосубъектности публично правовых образований не рассматривается

Субъекты федераций обладают большей степенью свободы в международных оношениях но во франции (которая является унитарным государтсвом) даёт в-ть решать публичные вопросы

РФ выступает в международных частно-правовых отношениях как единое целое, субъекты не обладают статусом гос-ва и несут от-ть наравне с другими субъектами МЧП. Государство же обладает иммунитетом. Гос-во производный субъект формирующий право.

Государство ведёт в том числе и публичную деятельность занимаясь и отношениями в частноправовой сфере- займы различные.

СССР осуществлял займы внутри, сейчас все займы носят внешний характер.

Государственные ценные бумаги счиатаются по общему правилу самыми надёжными.

Гос-во не может устанавливать норм обязательных длядругих гос-в

Судебный иммунитет государства. Без согласия иностранного гос-ва в отношении указанного гос-ва не могут быть поданы иски без согласия этого государства.

Иммунитет от предварительного обеспечения иска. Не могут быть против гос-ва использовавшие меры предварительного обеспечения иска без согласия этого государства.

Иммунитет от принудительного исполнения судебного решения. Не могут в отношении гос0ва быть совершены исполнительные действия без его согласия. Отказ от одного иммунитета не означает отказа от других иммунитетов.

Спор с гос-вом идти в суды данного государства. С середины 20 ивека доктрина абсолютного иммунитета гос-ва стала подвергаться сомнению

Государство обладает дипломатическим иммунитетом Дипломатические и консульские работники обладаю дипломатическим иммунитетом.

Страны Западной Европы и США начинают использовать доктрину ограниченного (функционального) иммунитета.

Во времена СССР была монополия на внешнюю торговлю. Торговало само гос-во через его представительства.

С точки зрения европейской науки частного права гос-во выступает и как публичный субъект, так и как частный притом и во внешних отношениях.

Указанная позиция была реализована в ЕС в 1968 году, позже в соответствии с ней были приняты законы.

Применение иммунитета государства- дело фирмы NOGA в Швейцарии. Был заключён договор, подписан, товары в Россию были поставлены ненадлежащего качества. Иск был рассмотрен в Стокгольмском арбитражном суде. В деле наличествовала оговорка об отказе от иммунитета государства. В пользу швейцарской компании в итоге было вынесено решение.

В итоге пытались наложить арест на имущество России обладающее дипломатическим иммунитетом. В Англию привезли российскую коллекцию только полсе специального закона.

В США судья вынес решение по поводу библиотеки бывшей на территории бывшей Российской империи, которая находится в государственных музеях США. Это решение может повлечь арест на имущество России.

Подход России по иммунитету государства препятствует защите прав граждан от дипломатических работников других гос-в. Так как нельзя подать иск в отношении гос-ва работодателя.

Вещные права в международном частном праве.

1. Коллизионный вопрос вещных прав в международном частном праве

2. Коллизионное регулирование в международном частном праве

3. Правовое регулирование иностранных инвестиций.

Регулирование вещных прав на культурные ценности.

В качестве источника правового регулирования можно назвать Закон об иностранных инвестициях 1999 года, закон о соглашениях о разделе продукции,

Коллизионные вопросы(проблемы) вещных прав.

Вещные права признаются главными, фундаментальными, основными правами в имущественной сфере.

Среди вещных прав выделяют:

Главное вещное право (право собственности)

Ограниченные права (право на чужую вещь, ограниченные в зависимости от вида вещного права)

В проекте ГК РФ возврат к сервитутам римского права. Сложно за рубежом объяснять право хозяйственного ведения и права оперативного управления.

Право собственности. Общий подход связанный с тем, что право собственности –главное вещное право.

Перечень правомочий – в РФ владение, пользование распоряжение, во Франции пользование и распоряжение. В Англии нет единого критерия 10-12 полномочий.

 

 

Мызров Сергей Николаевич, к.ю.н, доцент кафедры гражданского права и процесса

Учебники

Богуславский, Дмитриенко.