Внутренняя и внешняя политика России в 30-80-е годы хyi века. Формирование деспотической монархии при иване IY.

После смерти Василия III в 1533 г. при малолетстве его сына Ивана фактической правительницей стала его мать Елена Глинская, а после ее смерти в 1538 г. начался период печально знаменитого боярского правления: время боярских заговоров, городских восстаний, дворянских волнений. Власть оспаривали группировки Шуйских и Бельских. В их программах не было большой разницы. Все группировки в годы боярского правления пытались продолжать централизаторские мероприятия, начатые при Василии III и Елене Глинской. Особое развитие получила в эти годы поместная система. Но беспринципная борьба за власть дезорганизовывала правительственную деятельность.

В 1547 году Иван IY (1533 – 1584) был венчан на царство. Это был акт большого политического значения. Принятием царского титула подчеркивался не только самодержавный характер власти московского государя, но и высокое место, занимаемое Русским государством среди других европейских стран. Царский титул закрепил превращение князей – вассалов в подданных, еще больше отделяя государя от них. Но торжественная коронация все же лишь создавала важную предпосылку для движения по пути централизации, а не вела к ней. Реформы ускорила сложившаяся в стране к концу 40-х гг. обстановка: борьба за власть между боярскими группировками и как следствие – народные движения (восстания в Новгороде, Пскове и других городах). Самое мощное восстание произошло в Москве в июне 1547 г.

Вокруг молодого царя сложился кружок приближенных, названный Избранной радой: князь А.Курбский, дворянин А.Адашев, придворный священник Сильвестр и др. Именно под ее влиянием первое десятилетие правления Ивана IY было отмечено большим количеством реформ.

Одним из первых мероприятий стало создание центральных органов государственного управления – приказов (Челобитная изба, Посольский, Разрядный, Поместный и др. приказы). В 1550 г. царь вместе с Боярской думой «уложил» новый судебник – свод законов. Судебник 1550 г. был гораздо лучше систематизирован, чем Судебник 1497 г., и учитывал судебную практику. В нем впервые были установлены наказания для взяточников - от подьячих до бояр. Судебник подтверждал норму Юрьева дня с некоторым увеличением пожилого, что, вероятно, было следствием инфляции.

Существенные реформы были проведены в жизни церкви. В период раздробленности в каждом княжестве существовали свои святые. В 1549 г. церковный собор провел канонизацию «новых чудотворцев»: местные святые превращались в общерусских. Создавался единый для всей страны пантеон святых. В 1551 г. состоялся новый церковный собор (Стоглавый, так как книга его решений состояла из ста глав). Он унифицировал церковные обряды и принял меры по улучшению нравов духовенства с целью повышения его авторитета.

Реформы коснулись и организации господствующего класса. Было несколько ограничено местничество. В 1555-1556 гг. принято «Уложение о службе», определившее точный порядок прохождения военной службы дворянами-землевладельцами. Служба делилась на службу «по отечеству» (по происхождению) и «по прибору» (по набору). Дворяне начинали служить с 15 лет. В случае войны они должны были являться «конно, людно и оружно»: приводить с собой вооруженных холопов. «По прибору» служили городские стражники, казаки, а также стрельцы. Отменена была система кормлений, при которой наместники и волостели получали жалованье напрямую, виде части собираемых ими налогов и судебных пошлин. Теперь они стали получать его из государственного фонда. Но поскольку средств было недостаточно, власть на местах переходила к выборным старостам: губным (губа – округ) из дворян или земским (из богатых крестьян в местностях, где не было помещичьего землевладения). Они в основном выполняли судебные функции.

Завершена финансовая реформа, начатая еще при Елене Глинской. Московский рубль стал единым для всей страны, ходила и новгородская копейка. Все население должно было несли тягло – комплекс натуральных и денежных повинностей. Единицей налогообложения стала большая соха, определяемая количеством, качеством и принадлежностью земли.

В середине XYI в. возник новый высший государственный орган – Земские соборы. Они созывались из представителей боярства, духовенства, дворянства и верхушки городского посада для решения наиболее важных вопросов внутренней и внешней политики (о войне и мире, налогах, царском завещании и т.д.). Тем самым государство превращалось в сословно-представительную монархию.

Все реформы Избранной Рады способствовали усилению централизации. Это был путь медленных структурных преобразований (слишком торопливыми структурные преобразования быть не могут). Но такой темп реформ не устраивал Ивана Грозного. В условиях России XYI в., где еще не созрели предпосылки для централизации, ускоренное движение к ней было возможно только на путях террора. Ведь еще не был сформирован аппарат власти, особенно на местах, да и только что созданные приказы еще действовали в традициях патриархальности. Но путь террора был неприемлем для Избранной Рады. В 1560 г. произошел разрыв царя с ней (поводом стала смерть первой жены Ивана Анастасии). Таким образом, столкнулись два пути централизации: путь структурных перемен и путь ускоренной централизации через террор).

Путем ускорения централизации стала опричнина (1565 – 1572) – центральное событие истории России XYI в. Под предлогом борьбы с боярством, которое, якобы, противилось реформам, царь разделил всю страну на две части: опричнину (опричь – кроме) и земщину. В опричнину Иван Грозный выделил часть уездов страны (наиболее важных в экономическом и политическом отношении) и «1000 голов» бояр и дворян. Зачисленным в опричнину полагалось иметь земли в опричных уездах, а у земских царь приказал забирать вотчины и поместья в опричных уездах и давать взамен другие – в земских. В опричнине действовала своя Боярская дума, были созданы свои особые войска. Опричная часть была выделена и Москве. Опричники, куда входили представители и знатных родов, и служилых людей, были личными слугами царя и пользовались гарантией безнаказанности. Они (за семь лет их число выросло почти в четыре раза) были и участниками боевых операций. Террор начался сразу же после учреждения опричнины. Его кульминацией стал поход опричников во главе с Иваном Грозным на Новгород в конце 1569 - начале 1570 гг., в результате которого только пятая часть населения Новгородской земли осталась в живых и на местах.

Острие опричного террора было направлено не только и даже не главным образом против боярства. Состав самих опричников был не менее аристократичен, чем состав земщины. Опричнина не изменила структуру феодального землевладения, изменился персональный, но не социальный состав земельных собственников.

Конец опричнине помог положить крымский хан Дивлет-Гирей. В 1571 г. он беспрепятственно дошел до Москвы и сжег ее, опричники не смогли остановить его. В 1572 г. во время нового набега хана на Россию он был разгромлен единым опрично-земским войском у села Молодь. Иван IY понял всю пагубность разделения страны и ее народа на две части. Осенью 1572 г. опричнина была отменена, но репрессии продолжались, теперь против опричников.

Опричнина – не случайное явление. По всей Европе в период становления единых государств появлялись на престолах тираны (Людовик XI во Франции, Генрих YIII в Англии). Результаты же опричнины – и ближайшие и отдаленные – были трагичны для страны. Ближайшие - глубочайший хозяйственной кризис: необработанными остались более половины, а то и 90% земли, крестьяне разбежались, помещики тоже, наступил голод.

И если последствия хозяйственного кризиса были преодолены со временем, то другие последствия – отдаленные – наложили отпечаток на отечественную историю. Опричнина утвердила в России режим личной власти. Опричнина – это форсированная централизация без достаточных экономических и социальных предпосылок, компенсацией чего стал террор. Опричнина способствовала окончательному закрепощению крестьянства. (Для восстановления экономики были введены «заповедные лета»: временно запрещен переход крестьян в Юрьев день.) Опричнина повлияла и на те формы, в которых у нас утвердилось крепостное право – рабовладение. Завершилось превращение русских дворян в холопов самодержавия. Путь централизации через опричный террор был гибельным для России. Централизация двинулась вперед, но в таких формах, которые нельзя назвать прогрессивными.

Реформы Избранной Рады, хотя и не закончили централизацию государства, привели к крупным военным и внешнеполитическим успехам. В 1552 году была взята Казань, чего не удавалось сделать многие годы. Казанское ханство было присоединено к России. Вслед за тем без боя капитулировала Астрахань (1556). Затем к России добровольно присоединились Чувашия и большая часть Башкирии, признала зависимость Ногайская Орда. Присоединение Поволжья открыло возможности для продвижения в Сибирь.

В 1555 г. сибирский хан Едигер, теснимый бухарцами, обратился в Москву с просьбой о покровительстве и признал себя вассалом русского царя. Когда при хане Кучуме, сменившем Едигера, эти отношения были порваны татарами, русское правительство в ответ активизировало свои действия в Сибири путем строительства в Зауралье военных городков и разрешения русским купцам призывать к себе на службу «охочих людей» - казаков. В 1582 г. навербованный купцами Строгановыми отряд во главе с Ермаком предпринял поход против сибирского ханства. Его столица Кашлык была взята. Но в результате татарского восстания в 1585 г. Ермак был убит и русские временно покинули Сибирь.

В течение 25 лет Россия вела Ливонскую войну (1558 – 1583) против властвовавшего в Прибалтике Ливонского ордена. В течение первых двух лет он был разгромлен. Но рыцари перешли под покровительство Великого княжества Литовского, которое и развернуло военные действия против России. Против России выступила и Швеция, не хотевшая ее усиления в Прибалтике. Военные действия сначала шли удачно для России, в начале 1563 г. был взят Полоцк, но в 1564 г. русские потерпели поражение у реки Улы. Главный воевода князь А.Курбский бежал в Литву, где возглавил войска, действовавшие против России. В 1569 г. Литва и Польша объединились в единое государство – Речь Посполитую.

В 1577 г. русские овладели всей Прибалтикой. Успехи России вновь активизировали ее врагов. Польшу поддержала Швеция. Возобновил набеги крымский хан. В 1579 г. поляки захватили Полоцк, шведы напали на Новгородскую землю. Неудачная осада поляками Пскова ослабила Польшу. Она вынуждена была заключить перемирие с Россией в 1582 г.. Стороны в основном сохраняли границы. В 1583 г. было подписано перемирие со Швецией, к ней отходили города Ям, Копорье, Ивангород. В результате Россия так и не добилась удобного выхода к Балтийскому морю, но был окончательно уничтожен Ливонский орден.