Тема 7. Государство и право средневековой Франции

 

Франция этого времени еще не представляла сильного централизованного государства. Это был период феодальной раздробленности. Король, по сути, являлся крупным феодалом с особым титулом. Никаких полномочий государственного характера королевская власть не имела. У него не было даже постоянного местопребывания. Он вел со своей свитой бродячую жизнь, переезжая их одного города в другой и пользуясь правом постоя. Казна королевская была невелика.

Король не взыскивал с населения денежных налогов, собирая в основном натурой со своих доменов (имений), взыскивал в свою пользу судебные штрафы, получал добровольные дары от духовенства и монастырей. Даже в своей сеньории король не чувствовал себя господином: непосредственно подчиненные ему бороны и рыцари плохо его слушались.

В это время во Франции получили широкое распространение феодальные иммунитеты и сеньориальные права. Иммунитет был своего рода договором: королевская власть отказывалась от осуществления ею государственных полномочий в пользу иммуниста, а тот как бы брал на себя все государственные дела, повинности и обязанности на этой территории.

Эти отношения взаимного признания прав и обязанностей получил название сюзеренитета-вассалитета.

Тот, кто отдавался в вассальную зависимость, признавал покровителя своего сюзереном или сеньором, то есть старшим, начальником. Верховным сюзереном был король.

За ним следовали вассалы первого ранга: герцоги и графы. Они были вассалами короля, но в то же время фактически были самостоятельными независимыми государями в своих владениях.

Вассалами второго ранга, находившихся в вассальной зависимости от герцогов и графов, были бароны и виконты.

К третьему принадлежала самая большая группа мелких и средних феодалов – шевалье. Шевалье (рыцари) не имели своих вассалов и выступали в роли сеньоров только по отношению к своим крестьянам.

Слабость королевской власти заключалась еще и в том, что по зову короля на военную службу собирались только его непосредственные вассалы, так как существовал принцип: «Вассал моего вассала – не мой вассал».

Отношения между сеньорами и вассалами строились на основе договора, который фиксировал обязанности сторон.

Французское государство в 10-11 вв. – классический пример сеньориальной монархии. Король считался главой государства номинально. Политическая власть была разделена между ним и феодалами разного уровня. Центр власти был сосредоточен в сеньориях великих феодалов.

С середины 12 в. короли сделали первые шаги по усилению своей власти и государственной централизации. Короли начинают добиваться вассальной зависимости и клятвы верности от всех феодалов в стране. Титулы и ранги становятся наследственными, начинает формироваться замкнутое сословие дворян.

К 13 в. уже все жители в королевстве считались подданными короля и должны были повиноваться.

Основным учреждение власти был Королевский двор, состоявший из вассалов короля, они составляли королевскую курию, являвшуюся также Королевским судом.

В середине 13 в. образовался институт королевских следователей, проводящих расследования, приводящих приговоры в исполнение, контролирующих власть на местах. Вводится единая королевская монета сначала только во владениях короля, которая позже вытеснила деньги во владениях феодалов. Таким образом, формируются финансовые прерогативы короля.

Все эти реформы способствовали расширению доходов государственной казны.

Проведенные Людовиком IX реформы привели к оформлению центрального управления Франции. Королевский совет из съезда феодалов превратился в центральное бюрократическое учреждение, разветвленное на ряд ведомств.

Из королевской курии выделилась счетная палата, ведавшая финансовыми поступлениями, и специальный судебный орган – парламент (1260 г.), который стал высшим судебным органом королевства. Он состоял из светских и духовных феодалов, легистов, назначаемых королем.

 

В 14-15 вв. во Франции начали складываться предпосылки для образования новой формы государственной власти феодалов – сословно-представительной монархии.

К началу 14 в. королевский домен включал уже ¾ территории страны. В противостоянии Франции и Рима в вопросах церкви победу одержали французские короли, которые получили право назначать на церковные должности. Отношения вассалитета сменились безусловным подданством.

В 14-15 вв. во Франции завершился процесс формирования 3-х крупных сословий:

- дворянство,

- духовенство,

- «неблагородное сословие» купцов, зажиточных ремесленников, свободных крестьян.

Сеньориальная власть феодалов по существу утратила самостоятельный политический характер. Они лишились права вести частные войны, иметь собственные армии, что вызывало недовольство феодалов. Король был вынужден идти на компромиссы с ними, в том числе с третьим сословием.

Таким компромиссом стали Генеральные Штаты – сословно-представительный орган, которые король созывал по своему усмотрению, когда нуждался в одобрении своих действий или деньгах, т.е. налогах.

Генеральные штаты имели право вносить предложения, критиковать деятельность королевской администрации. Король иногда уступал Штатам и издавал по их просьбе ордонанс. Если депутаты уклонялись от вынесения угодных королю решений, король мог долгое время не созывать Штаты (20-70 лет).

Воспользовавшись тем, что король оказался в плену у англичан, Штаты, собрав деньги, выкупили его и заставили подписать «Великий мартовский ордонанс 1357 г.», в соответствии с которым Генеральные Штаты получили право:

- собираться по собственному усмотрению каждые 3 месяца,

- права требовать отчета о расходах налогов

- требовать привлечения к суду виновных в злоупотреблениях министров.

Таким образом, несмотря на усиление королевской власти, король теперь был ограничен Генеральными Штатами, с которыми ему пришлось считаться до тех пор, пока не произошло объединение всех сеньорий и окончательное укрепление королевской власти.

 

Возникновение абсолютизма было вызвано объективными причинами развития государства и общества:

- зарождение новых капиталистических отношений, вызванных ростом городов, производства, новых экономических институтов,

- появление нового класса буржуазии вследствие имущественной дифференциации 3-го сословия;

- архаичность феодальной собственности на землю тормозило экономический прогресс. В силу этого новый класс был заинтересован в сильной власти короля, ограничившей зависимость от феодала.

Процесс утверждения абсолютизма во Франции начался в конце 15 в. Произошла централизация королевской власти, которой подчинялась вся территория государства.

В 16 в абсолютизм во Франции носил прогрессивный характер:

1. способствовал территориальному объединению Франции как единого государства,

2. устанавливал единые принципы экономического развития, судебной системы, административного управления.

Основные вопросы государства решал король совместно с Советом короля. Королю принадлежала вся власть: исполнительная, законодательная, судебная. Он издавал и отменял законы, назначал и смещал чиновников и т.д. Управление строилось на принципах бюрократического централизма, который наиболее усилился при Людовике XIV.

При нем утвердилась единоличная монархия. Ему приписывают фразу: «Франция – это Я». При абсолютизме создается разветвленная полицейская служба. Власть держалась методами страха и насилия. Любое вольнодумство запрещалось, вводилась жесточайшая цензура. Государство стало вмешиваться в деятельность купцов, промышленников.

Всевозрастающая расточительность королевского двора, содержание армии, бюрократического аппарата, неудачи в 100-летней войне с Англией истощили казну.

Некомпетентность аристократии в вопросах управления вызывала недовольство сильной в экономическом отношении буржуазии.

Великие просветители 17-18 вв. Вольтер, Руссо в своих трудах не только критиковали абсолютизм, но и выработали новую концепцию государственной власти, основанную на ее разделении.

В 18 в. абсолютизм стал тормозом общественного прогресса. Великая французская буржуазная революция конца 18 в. (1789-94 гг.) уничтожила абсолютный строй.

 

Основные формы феодального права сложились в предшествующий период. Пережитки родовых обычаев окончательно утратили свое значение. Возросла роль канонического права, особенно в области брачно-семейных отношений. Во Франции в течение ряда столетий не было единой системы права. На юге страны имущественные споры часто решались на основе норм римского права. Здесь систематизация норм началась раньше, поэтому юг Франции называли страной писаного права.

На севере преобладало долгое время обычное право, отражавшее интересы феодалов. Обычаи назывались кутюмами. Попытки кодифицировать кутюмы долгое время встречало сопротивление знати. Первые сборники кутюмов появились только в XV в.

Большой интерес вызывало римское право – его изучали в университетах, с его учетом решались сложные юридические казусы. Все это встречало противоборство церкви, которая хотела распространить влияние канонического права. Однако это противоборство закончилось поражением церкви.

С усилением власти королей римское право получило еще более широкое распространение, происходила его рецепция. Одновременно возрастала роль королевских актов: эдиктов, деклараций, ордонансов. В период абсолютизма они обладали наивысшей юридической силой.

 

Уголовное право

 

Понятие преступления, процедура рассмотрения судебных споров в истории феодальной Франции менялось. Старое правило, согласно которому каждый человек должен судиться судом равных, утратило силу. Простолюдинов судил сеньор.

До начала XIV а. существовал божий суд (ордалии), судебные поединки. Крестьяне дрались палками, рыцари – копьем и мечом. Дворянин мог вызвать на поединок судьи, если был не согласен с приговором.

Среди преступлений можно выделить:

- убийство,

- измену,

- лжесвидетельство,

- изнасилование,

- кражу женщины,

- поджоги,

- кражи, фальшивомонетничество,

- вероотступничество.

В период абсолютизма наиболее тяжким считались преступления против церкви (богохульство, атеизм, ересь, колдовство), короля, а потом преступления против частных лиц. За наиболее тяжкие преступления преследовались даже родственники преступника.

Уголовное судопроизводство велось по правилам инквизиционного розыскного процесса: тайно, с применением пыток. Защита не допускалась.

Решение королевских судов имели перевес над решениями сеньориальных судов.

Брачно-семейные отношения регулировались только каноническим правом. Развод не допускался. Брак фиксировался в церковных книгах, но постепенно стал рассматриваться не только как таинство, но и как акт гражданского состояния.

Вводится условие заключения брака лишь с согласия родителей, при нарушении которого дети могли быть лишены наследства.

Под влиянием римского права постепенно уменьшалась правосубъектность жены. Напротив усиливалась власть отца над детьми, которые, как и в римском праве, не могли без согласия отца заключать сделки.

Широко во Франции был распространен майорат, согласно которому земля не дробилась, а передавалась по наследству лишь старшему сыну. Наследник обязывался помогать несовершеннолетним братьям, выдать замуж сестер.

Также под влиянием римского права на юге распространился институт завещания, к которому все чаще стала прибегать церковь.