Тема 5. Правовые формы использования земель.

Вопросы для обсуждения

1. Формы собственности на землю в РФ и их краткая характеристика.

2. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

3. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

4. Право ограниченного пользования земельным участком (сервитут) и его виды.

5. Аренда земельного участка.

6. Безвозмездное срочное пользование земельным участком.

7. Плата за землю и оценка земли.

Задания

1. Группа граждан Германии обратилась в N-скую городскую администрацию с просьбой предоставить им земельные участки для строительства жилых домов и дач на землях, находящихся в ведении администрации. Просьба была удовлетворена: земельные участки были предоставлены на условиях аренды. Такое решение не устроило заявителей, изъявивших желание стать собственниками земельных участков, и они обжаловали его в судебном порядке.Прокурор города также опротестовал решение городской администрации, считая, что под видом аренды фактически произошел возврат земли бывшим ее собственникам-иностранцам.

Обоснуйте позиции сторон и разрешите данную ситуацию.

2. Гр. Смирнов, получив участок земли сельскохозяйственного назначения размером в 0,06 га для огородничества в составе кооператива «Заря», в течение 5 лет никаких работ не вел. Участок, оставаясь невозделанным, зарос сорными

травами. Несмотря на предупреждения, Смирнов к использованию участка

согласно его предназначению не приступал. Председатель кооператива

обратился в районный комитет по земельной политике с заявлением о

возможности лишения Смирнова права владения земельным участком.

Какой ответ согласно закону должен быть дан на этот вопрос? Какой

орган правомочен принимать решение об изъятии земельного участка?

3. В 1983 г. гр. Королев за территорией своего участка построил погреб и

сарай для хранения продуктов и сельскохозяйственного инвентаря. В 1995 г.

федеральными органами исполнительной власти принимается решение о

прокладке федеральной автомобильной дороги общего пользования. По проекту

автомобильная дорога должна пройти по земельному участку, занятому

погребом и сараем Королева. После утверждения проекта местная

администрация обращается с требованием к Королеву снести оба сооружения.

Гражданин Королев отказывается, требуя в свою очередь от администрации

выплатить ему компенсацию u1079 за изъятие части его земельного участка.

Является ли требование местной администрации правомерным?

Основаны ли на законе требования гр. Королева?

4. Малое предприятие (МП) «Татарстан» обратилось в суд с иском к гр. H.

о признании права собственности на недостроенный жилой дом и о выселении

из него ответчицы, ссылаясь на то, что в 1990 г. на выделенном ему земельном

участке было начато строительство дома, который самовольно заняла

ответчица.

H. предъявила к истцу встречный иск о признании за ней права

собственности на спорный дом, указывая, что в 1990 г. она заключила с истцом

договор подряда на строительство этого дома и тогда же полностью оплатила

стоимость строительных материалов и работ.

Как установил суд при рассмотрении дела, земельный участок для

жилищного строительства в установленном порядке ни истцу, ни ответчице не

предоставлялся. Суд привлек к участию в деле местную администрацию и

предложил ей решить вопрос о передаче земельного участка под самовольно

возведенным жилым домом одной из сторон или решить вопрос об изъятии

этого участка.

Какое решение является правомерным?

5. Администрация г. Ельца обратила в суд с иском к гр. К. о выселении из

принадлежавшего ему дома, подлежащего сносу в связи с изъятием земельного

участка для строительства автодорожной эстакады через ручей Ельчик, во вновь

возведенный жилой дом в другом районе города.

К. иск не признал, ссылаясь на то, что его не устраивает

месторасположение предлагаемого администрацией земельного участка, и

предъявил встречное требование о выделении ему других участков по его

выбору.

Решением суда иск администрации о выселении гр. К. во вновь

возведенный дом на выделенном для этого по усмотрению администрации

земельном участке был удовлетворен, а требования ответчика выделить ему

один из нескольких участков по его желанию были оставлены без

удовлетворения.

Обоснуйте решение суда.

6. Гражданину Обухову на праве пожизненного наследуемого владения принадлежит земельный участок для индивидуального жилищного строительства. На земельном участке Обухов построил жилой дом, гараж и гостевой дом. Гостевой дом с частью земельного участка Обухов сдавал в аренду.

Какими правами обладает владелец земельного участка?

Правомерны ли действия Обухова?

7. ЗАО «Вира» по результатам аукциона был предоставлен в аренду земельный участок для строительства многоквартирного жилого дома сроком на 10 лет. В течение трех лет ЗАО «Вира» так и не приступило к строительству жилого дома. Орган местного самоуправления направил ЗАО «Вира» письмо об одностороннем отказе от договора аренды и требование об освобождении земельного участка, сославшись на пункт 6.1 договора, предусматривающий право Арендодателя на односторонний отказ от исполнения договора, а также на невыполнение Арендатором своих обязанностей по застройке земельного участка.

Напишите ответ ЗАО «Вира» на требования органа местного самоуправления. Вправе ли орган местного самоуправления отказаться от исполнения договора аренды. Каков порядок расторжения договора аренды земельного участка.

8. Иванов работал лесником в лесном хозяйстве Камского района. Ему был выделен служебный надел с домом. Через три года Иванов тяжело заболел и был уволен с оформлением пенсии по инвалидности.

Управление Лесхоза поставило вопрос об изъятии служебного надела и передаче его новому лесничему, который был принят на место Иванова.

Правомерны ли требования администрации?

Какими правами и обязанностями обладает пользователь служебного надела?

В каких случаях право пользования служебным наделом сохраняется за работником и членами его семьи?

9. ООО «МФК» обратилось в Арбитражный суд города с иском к ОАО «АМД» об обязании ответчика и иных лиц не чинить препятствия истцу в пользовании арендованным земельным участком и принадлежащими истцу зданиями.

В обоснование своих требований ООО «МФК» сослалось на положения статей 209 и 304 ГК РФ, указав, что доступ к недвижимому имуществу, собственником которого оно является, и арендуемому под этим имуществом земельному участку возможен только через соседние земельные участки, которыми в настоящее время владеет и пользуется ответчик, однако ответчик препятствует свободному проезду и проходу работников и контрагентов истца на арендуемый им земельный участок. Установление со стороны ответчика разрешительного порядка для прохода-проезда работников и контрагентов истца через арендуемую ответчиком территорию повлекло существенные трудности в экономической деятельности истца; с учетом расположения участка проход-проезд к участку истца возможен только через земельные участки, арендуемые ответчиком. Какие-либо заключенные сторонами соглашения о праве ограниченного пользования земельным участком отсутствуют.

Решите дело.

10. ООО «Управляющая компания» является арендатором земельного участка, находящегося в муниципальной собственности. Земельный участок предоставлен арендатору для строительства здания торгового центра, договор аренды указанного земельного участка заключен сроком на 10 лет.

ООО «Управляющая компания» и ООО «ИнвестСтрой» заключили договор о передаче прав и обязанностей по названному договору аренды, по условиям которого ООО «Управляющая компания» безусловно и в полном объеме передает ООО «ИнвестСтрой» свои права и обязанности по договору аренды.

Правомерно ли заключение договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка в указанном случае.

Подлежат ли такие договоры государственной регистрации.

Тесты

1. Земли РФ могут находиться:

а) только в государственной и муниципальной собственности;

б) в государственной, муниципальной и частной собственности;

в) только в частной и федеральной собственности

2. Субъектами права частной собственности на землю в РФ не могут быть:

а) граждане РФ;

б) религиозные общества;

в) иностранные граждане;

г) муниципальные унитарные предприятия

3. Служебный надел – это разновидность права:

а) аренды;

б) постоянного (бессрочного) пользования;

в) безвозмездного срочного пользования;

г) собственности.

4. Земельные участки, из земель, находящихся в государственной

собственности, могут предоставляться коммерческим юридическим лицам на

праве:

а) постоянного (бессрочного) пользования;

б) безвозмездного срочного пользования;

в) аренды;

г) пожизненного наследуемого владения.

5. Земельные участки из земель, находящихся в государственной

собственности, могут предоставляться федеральным казенным предприятиям в

безвозмездное срочное пользование на срок:

а) 6 месяцев;

б) не более чем 1 год;

в) не более чем 3 года;

г) не более чем 5 лет.

6. На бесхозяйные земельные участки по решению суда возникает:

а) право собственности РФ;

б) право собственности субъекта РФ;

г) право муниципальной собственности.

7. Публичный сервитут устанавливается:

а) только законом;

б) законом или иным нормативным правовым актом РФ, нормативным правовым

актов субъекта РФ;

в) законом или иным нормативным правовым актом РФ, нормативным правовым

актов субъекта РФ, нормативным правовым актом органа местного

самоуправления;

8. Имеет ли право собственник земельного участка, обремененного публичным

сервитутом, требовать соразмерную плату от органа местного самоуправления,

установившего сервитут:

а) да, во всех случаях установления сервитута;

б) да, но только в случаях, установленных законом;

в) нет, не имеет право требовать плату.

9. Гражданин, получивший земельный участок на праве пожизненного

наследуемого владения до введения в действие ЗК РФ 2001 г., имеет право

приобрести земельный участок в собственность:

а) бесплатно;

б) за плату, установленную органами государственной власти;

в) по рыночной стоимости участка.

10. При предоставлении земельного участка во временное владение и

пользование за плату возникает:

а) право собственности;

б) право аренды;

в) право служебного надела;

г) постоянного (бессрочного) пользования.

11. В каких случаях за работником, прекратившим трудовые отношения,

сохраняется право на служебный надел:

а) если работник уволен по сокращению штатов;

б) если работник уволен на пенсию по инвалидности;

в) если работник уволен на пенсию по старости или инвалидности

12. Собственники земельных участков должны уведомляться об изъятии у них

земельных участков для государственных нужд до предстоящего изъятия не

позднее чем за:

а) за 6 месяцев;

б) за 1 год;

в) за 2 года;

г) за 3 года.

13. Как называется временное изъятие земельного участка у собственника

уполномоченными исполнительными органами государственной власти в случаях

стихийных бедствий, аварий, эпидемий в целях защиты жизненно важных

интересов граждан, общества и государства от возникающих в связи с этими

чрезвычайными обстоятельствами угроз с возмещением собственнику земельного

участка причиненных убытков:

а) конфискация;

б) реквизиция;

в) изъятие путем выкупа для государственных нужд

14. Земельный участок, предоставленный для индивидуального жилищного

строительства в постоянное (бессрочное) пользование может быть изъят в

принудительном порядке, если не используется землепользователем в течение:

а) 1 года;

б) 2-х лет;

в) 3-х лет;

г) 5 лет.

15. На основании решения какого уполномоченного органа земельный участок

может быть принудительно изъят путем выкупа у собственника для

государственных нужд:

а) Правительства РФ

б) органа исполнительной власти субъекта РФ;

в) органа местного самоуправления;

г) суда.

16. Формой платы за землю не является:

а) нормативная цена земли

б) арендная плата

г) земельный налог

17. Основанием для установления и взимания налога является:

а) решение компетентного органа о предоставлении земельного участка;

б) кадастровое дело;

в) свидетельство о государственной регистрации права на участок;

г) включение в список плательщиков налога налоговыми органами.

18. Плательщиками земельного налога не являются:

а) собственники земли;

б) землевладельцы;

в) землепользователи;

г) арендаторы.

19. Земельный налог не зависит от:

а) состава угодий, их качества;

б) результатов хозяйственной деятельности землепользователя;

в) площади земельного участка.

20. К какому сроку земельный налог должен быть полностью уплачен:

а) 15 сентября

б) 15 октября

в) 15 ноября

г) 15 декабря

21. Нормативная цена земли – это:

а) стоимость земельного участка, указанная в регистрационных документах;

б) показатель, характеризующий стоимость участка определенного качества и

местоположения, исходя из потенциального дохода за расчетный срок окупаемости;

в) рыночная цена земельного участка, исчисленная по средним показателям в

регионе;

г) цена 1 гектара земли.

22. Какой уполномоченный орган ежегодно устанавливает нормативную цену земли:

а) Правительство РФ;

б) органы исполнительной власти субъектов РФ;

в) органы местного самоуправления.

23. Нормативная цена земли может повышаться и понижаться органами местного

самоуправления на

а) 15 %

б) 20 %

в) 25%

г) 30 %

24. Кто из перечисленных субъектов не освобожден от уплаты налога:

а) ветераны ВОВ;

б) ветераны труда;

в) инвалиды 2 группы;

г) Герои РФ.

25. Государственная кадастровая оценка сельскохозяйственных угодий вне черты поселений осуществляется на основании:

а) статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах

недвижимости;

б) капитализации расчетного рентного дохода;

в) исходя из затрат, необходимых для воспроизводства и (или) сохранения и

поддержания ценности природного потенциала.