Про затвердження Порядку ведення договірної та претензійно-позовної роботи в Донецькій облдержадміністрації

Із змінами і доповненнями, внесеними
розпорядженням Донецької обласної державної адміністрації
від 26 жовтня 2009 року N 553

З метою впорядкування ведення договірної та претензійно-позовної роботи в облдержадміністрації, керуючись ст. 6 Закону України "Про місцеві державні адміністрації" та рекомендаціями Міністерства юстиції України від 15.01.96 N 2 "Про порядок ведення претензійної та позовної роботи на підприємстві, в установі, організації":

1. Затвердити Порядок ведення договірної та претензійно-позовної роботи в Донецькій облдержадміністрації, що додається.

2. Установити, що:

2.1. Договори, які укладаються, претензії та позови, які пред'являються облдержадміністрацією, скарги та інші документи, що стосуються договірної та претензійно-позовної роботи облдержадміністрації, підписуються головою облдержадміністрації або уповноваженими ним посадовими особами.

2.2. Договори:

- укладання яких пов'язане із забезпеченням діяльності апарату облдержадміністрації, а також документи, пов'язані з їх укладанням та виконанням (окрім платіжних документів),

- між облдержадміністрацією і райдержадміністраціями, міськими, районними у містах радами з питань матеріально-технічного забезпечення ведення Державного реєстру виборців,

підписуються заступником голови - керівником апарату облдержадміністрації.

(пункт 2.2 у редакції розпорядження Донецької
обласної державної адміністрації від 26.10.2009 р. N 553)

2.3. Договори, які укладаються за результатами проведених згідно з чинним законодавством процедур державних закупівель, підписуються першим заступником голови облдержадміністрації, головою тендерного комітету апарату облдержадміністрації.

2.4. Міжнародні договори та різного роду угоди про співробітництво підписуються головою облдержадміністрації, а у разі його відсутності першим заступником голови облдержадміністрації.

3. Установити, що до подання на підпис голові облдержадміністрації або іншим уповноваженим посадовим особам всі документи мають бути обов'язково попередньо завізовані відповідно до вимог затвердженого Порядку.

4. Покласти:

4.1. На відділ фінансового забезпечення апарату облдержадміністрації (Боровенська) обов'язки щодо зберігання та обліку оригіналів договорів, якими передбачається витрачання коштів апарату облдержадміністрації.

4.2. На управління діловодства та моніторингу документів апарату облдержадміністрації (Любимова) обов'язки щодо зберігання та обліку оригіналів міжнародних договорів та інших угод про співробітництво.

5. Керівникам структурних підрозділів облдержадміністрації, які беруть участь у веденні договірної та претензійно-позовної роботи:

5.1. Забезпечити виконання Порядку ведення договірної та претензійно-позовної роботи в Донецькій облдержадміністрації.

5.2. В місячний термін оформити журнали внутрішнього обліку договорів, позовів і претензій, які стосуються питань, що належать до їх компетенції.

5.3. Рекомендувати розробити і затвердити власні Порядки ведення договірної та претензійно-позовної роботи щодо правовідносин, де структурні підрозділи виступають як самостійні юридичні особи. Визначити відповідальних осіб за ведення цієї роботи.

6. Юридичному управлінню (Татаринцева) спільно з сектором з питань ведення договірної та претензійно-позовної роботи (Беспала) апарату облдержадміністрації:

6.1. Забезпечити здійснення контролю за додержанням структурними підрозділами облдержадміністрації встановленого порядку ведення договірної та претензійно-позовної роботи, в тому числі щодо виконання договорів та своєчасності їх пролонгації.

6.2. Надавати структурним підрозділам облдержадміністрації правову допомогу консультативного характеру з питань ведення договірної та претензійно-позовної роботи, в тому числі щодо здійснення державних закупівель.

7. Сектору з питань ведення договірної та претензійно-позовної роботи апарату облдержадміністрації (Беспала) забезпечити:

7.1. Оформлення та зберігання журналу обліку договорів, які укладаються облдержадміністрацією.

7.2. Оформлення та ведення журналів обліку претензій та позовних заяв.

8. Визнати такими, що втратили чинність:

8.1. Розпорядження голови облдержадміністрації:

- від 19.08.99 N 482 "Про порядок укладення договорів та ведення претензійно-позовної роботи в облдержадміністрації";

- від 15.07.2003 N 453 "Про внесення змін до розпорядження голови облдержадміністрації від 19.08.99 N 482".

8.2. Пункт 2 розпорядження голови облдержадміністрації від 19.05.2003 N 290 "Про внесення змін та доповнень до розпоряджень голови облдержадміністрації від 30.07.98 N 485 та від 19.08.99 N 482".

9. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступника голови - керівника апарату облдержадміністрації Давиденко Л. І.

 

Голова облдержадміністрації

В. І. Логвиненко

 

ЗАТВЕРДЖЕНО розпорядженням Донецької обласної державної адміністрації від 11 лютого 2009 р. N 44

ПОРЯДОК
ведення договірної та претензійно-позовної роботи в Донецькій облдержадміністрації

Загальні положення

1.1. Цей Порядок розроблено відповідно до Цивільного, Господарського, Цивільного процесуального та Господарського процесуального кодексів України, Кодексу адміністративного судочинства України, рекомендацій Міністерства юстиції України від 15.01.96 N 2 "Про порядок ведення претензійної та позовної роботи на підприємстві, в установі, організації", інших нормативно-правових актів. Порядок встановлює механізм підготовки проектів договорів, їх укладання та контролю за виконанням, а також ведення претензійної та позовної роботи в Донецькій облдержадміністрації (далі - облдержадміністрація).

1.2. Дія цього Порядку поширюється на всі правовідносини, які виникають в результаті діяльності облдержадміністрації, яка визначена Конституцією України та Законом України "Про місцеві державні адміністрації".

1.3. Питання ведення договірної та претензійно-позовної роботи в самостійних структурних підрозділах облдержадміністрації (крім апарату) щодо правовідносин, де структурні підрозділи виступають як самостійні юридичні особи, здійснюються згідно з чинним законодавством відповідно до цього Порядку з урахуванням особливостей, які можуть бути встановлені самими структурними підрозділами.

1.4. Цей Порядок є обов'язковим для виконання посадовими особами та працівниками облдержадміністрації, які беруть участь у веденні договірної та претензійно-позовної роботи.

У кожному структурному підрозділі облдержадміністрації, який бере участь у веденні договірної та претензійно-позовної роботи, виконання цієї роботи покладається на конкретного працівника.

Недодержання встановленого порядку ведення договірної роботи, а також порядку пред'явлення і розгляду претензій та позовів є порушенням трудової дисципліни і тягне за собою відповідальність винних у цьому осіб згідно з чинним законодавством України.

Керівники структурних підрозділів облдержадміністрації зобов'язані не допускати фактів зволікань при розгляді претензій, безпідставних відмов у задоволенні обґрунтованих вимог заявників претензій, безпідставних відмов від оскарження судових рішень, винесених не на користь облдержадміністрації, та здійснювати заходи щодо усунення причин та умов, які породжують обґрунтовані претензії і позови.

Здійснення контролю за додержанням структурними підрозділами встановленого порядку ведення договірної та претензійно-позовної роботи покладається на юридичне управління апарату облдержадміністрації (далі - юридичне управління) та сектор з питань ведення договірної та претензійно-позовної роботи апарату облдержадміністрації (далі - сектор з питань ведення договірної та претензійно-позовної роботи).

1.5. Договірна та претензійно-позовна робота повинна сприяти:

- виконанню зобов'язань для задоволення потреб облдержадміністрації, регіону та держави;

- забезпеченню виконання договірних зобов'язань в усіх сферах діяльності;

- економії та раціональному використанню матеріальних, трудових, фінансових та інших видів ресурсів;

- зниженню непродуктивних витрат та усуненню причин і умов, що їх спричиняють;

- забезпеченню захисту і відновленню порушених майнових прав та інтересів облдержадміністрації, що охороняються законом.

1.6. До договірної та претензійно-позовної роботи належить:

- підготовка та розгляд проектів договорів, що надійшли від іншої сторони;

- погодження проектів договорів структурними підрозділами облдержадміністрації;

- реєстрація та зберігання укладених договорів;

- ведення журналів обліку договорів, позовів і претензій;

- здійснення розрахунків та контроль за виконанням укладених договорів;

- підготовка, одержання та складання документів, необхідних для пред'явлення і розгляду претензій та позовів;

- пред'явлення і розгляд претензій та позовів;

- підготовка відповідей (відзивів), заяв і скарг про перегляд судових рішень в апеляційному та касаційному порядку, а також у зв'язку з винятковими та нововиявленими обставинами;

- захист інтересів облдержадміністрації при розгляді майнових, переддоговірних та інших спорів у судах;

- здійснення організаційно-технічних заходів з реєстрації, обліку, зберігання та відправлення претензійно-позовних матеріалів;

- забезпечення контролю за претензійно-позовним провадженням;

- розгляд, аналіз, узагальнення результатів претензійно-позовної роботи;

- підготовка висновків, пропозицій щодо поліпшення претензійно-позовної роботи.