Державно-правові аспекти і та іі універсалів уцр 


Мы поможем в написании ваших работ!



ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?

Державно-правові аспекти і та іі універсалів уцр



1. Особливості універсалів як правових актів. 2. Перший універсал ЦР. 3. Другий універсал ЦР.

 

Універсали ЦР можна визначити як правові документи у формі звернення до народу, “першими виразними словами української державності”, за влучним визначенням В. Винниченка. Разом з деклараціями, вони містили важливі норми конституційного та цивільного права. Усього ЦР розроблено, ухвалено та оприлюднено чотири такі акти.

Перший універсал ЦР прийняла і проголосила 10 червня 1917 року перед закриттям Другого всеукраїнського військового з’їзду. Основні правові норми, які містив Перший універсал, можна звести до нижче зазначеного:

- фактично ЦР перебирала на себе державницькі функції, проголошувалася Тимчасовим урядом України, український народ – сувереном на своїй землі;

- не пориваючи з демократичною, республіканською Росією, Україна ставала автономною в її складі;

- відмова передавати будь-які кошти, податки, митні збори з України до російської (центральної) державної скарбниці;

- запровадження спеціального податку з населення на розбудову власної держави (“на рідну справу”);

- осудження (як неправомірної) великодержавної шовіністичної політики Тимчасового уряду;

- установлення національного взаємопорозуміння між народами України.

У цілому ж основний державно-правовий і політичний зміст акта полягав у проголошенні автономії України. Наслідком виконання його положень стало створення 15 червня 1917 р. автономного уряду – Генерального секретаріату.

Другий універсал ЦР прийняла 3 липня 1917 року після тривалих і болючих переговорів із представниками Тимчасового уряду, як результат взаємопоступок з обох боків. Отже, в універсалі стверджувалося:

- не проголошувати автономію України до скликання Всеросійських установчих зборів;

- ЦР визнавалася представницьким органом влади на Україні в складі Росії;

- Генеральний секретаріат підпорядковувався Тимчасовому уряду як його крайовий орган виконавчої влади;

- комплектацію українських військових частин здійснюватиме надалі російська сторона (генштаб, Міноборони та верховний главком).

Фактично Другий універсал був вимушеним відступом, тактичним кроком назад з боку ЦР у державотворенні, поступкою Тимчасовому уряду.

Проте і Перший, і Другий універсали заклали наріжні цеглинки у відродження української держави та українського конституційного права в новітні часи.

універсал, автономія, державотворення, конституційне право.

 

10 червня 1917 р. – прийняття Першого універсалу; 15 червня 1917 р. – створення Генерального секретаріату; 3 липня 1917 р. – прийняття Другого універсалу.

 



Поделиться:


Последнее изменение этой страницы: 2017-01-27; просмотров: 424; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы!

infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 44.221.45.48 (0.004 с.)