Деятельность в области связи

 

144. Лицензирование деятельности в области связи (далее для целей настоящей главы - лицензируемая деятельность) осуществляется Министерством связи и информатизации.

145. Лицензируемая деятельность включает составляющие услуги, указанные в пункте 7 приложения 1 к настоящему Положению.

Не требуется получения лицензии для:

оказания телематических услуг (за исключением услуги телефонии по IP-протоколу и услуги IP-телевидения);

приема подписки на печатное средство массовой информации, осуществляемой непосредственно юридическим лицом, на которое возложены функции редакции данного средства массовой информации;

безвозмездного оказания услуги по передаче данных с выходом в глобальную компьютерную сеть Интернет посредством сети передачи данных общей монтированной емкостью 128 портов и менее в пунктах коллективного пользования интернет-услугами (компьютерных клубах, интернет-кафе, иных местах, в которых обеспечивается коллективный доступ пользователей интернет-услуг к глобальной компьютерной сети Интернет).

(абзац введен Указом Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475)

Президентом Республики Беларусь могут быть предусмотрены случаи, когда выдача лицензий на оказание определенных составляющих лицензируемую деятельность услуг осуществляется по результатам проведения тендера на получение лицензии.

146. Для целей настоящей главы и пункта 7 приложения 1 к настоящему Положению:

под пересылкой почтовых отправлений понимается их прием, обработка, хранение, перевозка, доставка (вручение);

под трансляцией телевизионных программ понимается эфирная трансляция телевизионных программ, спутниковая трансляция телевизионных программ, трансляция телевизионных программ в сетях подвижной электросвязи (мобильное телевидение), трансляция телевизионных программ в системе кабельного телевидения, ретрансляция телевизионных программ;

под услугой телефонии по IP-протоколу понимается услуга по передаче голосовых сообщений в двустороннем режиме в реальном масштабе времени по сетям с пакетной коммутацией на базе IP-протокола, при этом вызов может быть инициирован любым из абонентов сети;

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475)

под услугой IP-телевидения понимается услуга по трансляции программ телевизионного вещания по сети передачи данных оператора электросвязи с пакетной коммутацией на базе IP-протокола с использованием преимущественно широковещательной формы доставки сообщений абонентам.

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475)

147. Лицензия действует на всей территории Республики Беларусь или ее части, указанной в лицензии.

147-1. В лицензии указываются конкретные виды работ и (или) услуг, которые имеет право осуществлять лицензиат.

(п. 147-1 введен Указом Президента Республики Беларусь от 21.06.2012 N 284)

148. Лицензионным требованием (условием), предъявляемым к соискателю лицензии в случае оказания услуг электросвязи общего пользования с использованием радиочастотного спектра, является наличие решения уполномоченного органа о выделении соответствующих полос радиочастот, радиочастотных каналов или радиочастот для эксплуатации радиоэлектронного средства либо договора с юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), которому выделены полосы радиочастот, радиочастотные каналы или радиочастоты для эксплуатации радиоэлектронных средств, используемых для оказания услуг электросвязи общего пользования, о предоставлении права соискателю лицензии использовать сеть электросвязи данного юридического лица (индивидуального предпринимателя) для оказания услуг электросвязи общего пользования.

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475)

149. Лицензионными требованиями и условиями, предъявляемыми к лицензиату, являются:

149.1. общие лицензионные требования и условия:

соблюдение требований и условий, установленных Законом Республики Беларусь от 15 декабря 2003 года "О почтовой связи" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 2, 2/1007) и Законом Республики Беларусь от 19 июля 2005 года "Об электросвязи" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 122, 2/1142);

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475)

наличие в штате не менее одного специалиста, имеющего соответствующие профилю оказываемых услуг профессиональную подготовку и квалификацию, подтвержденные дипломом, аттестатом, свидетельством, удостоверяющими получение необходимого образования (в соответствии с требованиями нормативных правовых актов);

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475)

наличие разрешения уполномоченной организации на право использования радиочастотного спектра при эксплуатации радиоэлектронного средства, полученного в результате присвоения (назначения) радиочастоты или радиочастотного канала, при оказании услуг электросвязи общего пользования с использованием радиочастотного спектра;

соблюдение сроков начала оказания услуг, указанных в лицензии;

оказание услуг электросвязи общего пользования с использованием сетей электросвязи лицензиата, в установленном порядке введенных в эксплуатацию и имеющих разрешения на присоединение сети электросвязи к сети электросвязи общего пользования, присоединение (включение) сети передачи данных к единой республиканской сети передачи данных;

(абзац введен Указом Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475)

149.2. при оказании услуг по предоставлению международного и (или) междугородного телефонного соединения - обеспечение предоставления абоненту и (или) пользователю международного и (или) междугородного телефонного соединения на всей территории Республики Беларусь;

149.3. при оказании услуг по предоставлению местного телефонного соединения - обеспечение абоненту и (или) пользователю доступа к экстренным службам;

149.4. при оказании услуг передачи данных, услуги телефонии по IP-протоколу, услуги IP-телевидения:

осуществление трансляции телепрограмм на основании разрешения на распространение продукции иностранного средства массовой информации, полученного в установленном законодательством порядке, либо по договору с юридическим лицом, на которое возложены функции редакции средства массовой информации, или иностранной организацией, имеющими лицензию в области вещания;

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 07.10.2013 N 456)

оказание услуг телефонии по IP-протоколу только в пределах действия сети электросвязи лицензиата (данное требование не распространяется на назначенного оператора универсального обслуживания, а также операторов электросвязи, включенных в перечень уполномоченных операторов электросвязи, имеющих право на оказание услуг телефонии по IP-протоколу в пределах действия сетей электросвязи Республики Беларусь);

(в ред. Указов Президента Республики Беларусь от 21.06.2012 N 284, от 13.12.2012 N 556,, от 26.11.2015 N 475)

149.5. при оказании услуг подвижной электросвязи (за исключением сотовой подвижной электросвязи) - обеспечение абоненту и (или) пользователю непрерывности связи на территории, указанной в лицензии, независимо от местонахождения абонента и (или) пользователя, в том числе при его передвижении, доступа к экстренным службам;

149.6. при оказании услуг по трансляции телевизионных программ:

осуществление трансляции телевизионных программ на основании разрешения на распространение продукции иностранного средства массовой информации, полученного в установленном законодательством порядке, либо по договору с юридическим лицом, на которое возложены функции редакции средства массовой информации, или иностранной организацией, имеющими лицензию в области вещания;

наличие разрешения уполномоченной Советом Министров Республики Беларусь организации на эксплуатацию головной станции системы кабельного телевидения (при оказании таких услуг в системе кабельного телевидения);

(пп. 149.6 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475)

149.7. при оказании услуг фиксированной спутниковой и подвижной спутниковой электросвязи - обеспечение абоненту и (или) пользователю возможности установления соединения с абонентом и (или) пользователем услуг сети электросвязи общего пользования;

149.8. при оказании услуг сотовой подвижной электросвязи - обеспечение абоненту и (или) пользователю услуги:

соединения с абонентами и (или) пользователями услуг сети электросвязи общего пользования;

доступа к экстренным службам;

непрерывности связи в зоне уверенного приема (зоне покрытия) сети сотовой подвижной электросвязи лицензиата независимо от местонахождения абонента и (или) пользователя, в том числе при его передвижении;

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475)

(пп. 149.8 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 21.06.2012 N 284)

149.9. при оказании услуг почтовой связи - оказание услуг почтовой связи, указанных в лицензии, на всей территории Республики Беларусь.

(пп. 149.9 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475)

150. Особыми лицензионными требованиями и условиями являются:

выполнение требований по зоне обслуживания абонентов и (или) пользователей сети электросвязи общего пользования;

выполнение лицензиатом, победившим в тендере (конкурсе) на использование радиочастотного спектра, обязательств, предусмотренных в тендерных (конкурсных) предложениях, представленных этим лицензиатом (в случае, если тендер (конкурс) был проведен);

выполнение лицензиатом обязательств, предусмотренных в тендерных предложениях, представленных этим лицензиатом (учредителем (участником) лицензиата), победившим в тендере на получение лицензии (в случае, если лицензия была выдана по результатам проведения тендера);

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475)

выполнение решения уполномоченного органа о выделении соответствующих полос радиочастот, радиочастотных каналов или радиочастот;

предоставление услуг электросвязи общего пользования с использованием средств электросвязи, указанных в лицензии;

осуществление лицензируемой деятельности на территории, указанной в лицензии.

151. Для получения лицензии ее соискатель дополнительно к документам, указанным в подпунктах 15.1 - 15.4 пункта 15 настоящего Положения, представляет информационный лист по форме, утверждаемой Министерством связи и информатизации.

152. До принятия решения о выдаче лицензии, внесении в лицензию изменений и (или) дополнений Министерство связи и информатизации запрашивает в порядке, установленном настоящим Положением, решения местных исполнительных и распорядительных органов, определяющие территорию оказания услуг по трансляции телевизионных программ в системе кабельного телевидения и (или) эфирной трансляции звуковых программ, в случае, если соискатель лицензии (лицензиат) планирует оказывать такие услуги.

(в ред. Указов Президента Республики Беларусь от 07.10.2013 N 456, от 26.11.2015 N 475)

153. Для внесения в лицензию изменений и (или) дополнений в части включения в нее сведений об обособленных подразделениях, расширения перечня услуг, составляющих лицензируемую деятельность, либо территории действия лицензии лицензиат дополнительно к документам, указанным в абзацах втором и третьем пункта 68 настоящего Положения, представляет информационный лист по форме, утверждаемой Министерством связи и информатизации.

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475)

154. До принятия решения по вопросам лицензирования Министерство связи и информатизации вправе провести оценку и (или) назначить проведение экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям.

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 21.06.2012 N 284)

155. Грубыми нарушениями законодательства о лицензировании, лицензионных требований и условий являются:

эксплуатация средств электросвязи, подлежащих обязательному подтверждению соответствия в Республике Беларусь, без сертификата соответствия Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь;

использование радиочастотного спектра без наличия разрешения на право использования радиочастотного спектра при эксплуатации радиоэлектронного средства.

 

ГЛАВА 16