Предмет и задачи курса «Национальная экономика Беларуси», его место в системе экономических наук

Национальная экономика Беларуси — это отрасль науки, изучающая становление национальной экономики, ее экономический потенциал, хозяйственные комплексы страны и национальный рынок, место страны в мировой экономике.

Как наука национальная экономика имеет собственный объект, предмет исследования. Объектом исследования выступает экономика страны в масштабе государства. Предметом - закономерности функционирования и развития хозяйственной системы и ее элементов.

Элементами НЭБ являются: макроуровень (экономика в целом), мезоуровень (отрасли, регионы), микроуровень (предприятия и фирмы, домашние хозяйства).

В советское время вместо термина «Национальная экономика» использовался термин «Народное хозяйство». Труды местных экономистов в советский период 1917-1991 гг. были посвящены проблемам развития экономики на территории белорусской республики. Поэтому традиция исследовать проблемы отечественной экономики и определять ее основные пути и направления развития зародилась в Беларуси, по крайней мере, около ста лет назад. Хотя называть экономику «национальной» – эта традиция зародилась уже в период новейшей истории, в последние 20 лет, и является, по всей видимости, отголоском процесса строительства на территории Беларуси суверенного государства.

Курс «Национальная экономика Беларуси» является логическим продолжением курса «Макроэкономика». Связан также с такими дисциплинами, как «Статистика», «Экономическая теория», «Микроэкономика», «Международная экономика» и др.

В Великобритании, когда переводят какой-нибудь известный американский учебник типа Пола Самуэльсона или Грегори Мэнкью, то работает специальная группа авторов, которые под содержание этого учебника подбирают примеры из английской экономики. У нас учебники по макроэкономике, за некоторым исключением, не содержат примеров ни по экономике США, ни по экономике Беларуси. Они содержат в основном лишь теоретические положения и закономерности, выведенные учеными-экономистами прошлых столетий. При этом часто бывает трудно найти связь между проблемами, которые приходится решать современному человеку, и теми теориями, которые были разработаны учеными, к примеру, в XVIII-XIX веках и даже в ХХ веке. Данный курс «Национальная экономика Беларуси» призван устранить этот пробел.

Цели национальной экономики

 

Национальная экономика каждой страны стремится достичь определенных целей:

1) Стабильный, устойчивый экономический рост означает устойчивый рост объема производства товаров и услуг в стране без спадов и кризисов, что и создает возможность удовлетворять возрастающие потребности и обеспечивать в необходимых размерах накопление.

Степень достижения этой цели характеризуют такие показатели как темпы прироста реального валового внутреннего продукта (ВВП) или национального дохода (НД) в целом или на душу населения. Например, темпы экономического роста за год можно определить по формуле:

 

Т_ввп = ВВП _t / ВВП _t-1

 

где – ВВП в анализируемом году t;

– ВВП в базовом году t–1.

2) Стабильный уровень цен. При этом необходимо учитывать, что неизменные в течение длительного времени цены замедляют темпы роста валового внутреннего продукта, снижают занятость населения. Низкие цены привлекают потребителя, но лишают стимула производителя. Высокие цены, наоборот, стимулируют производство, но снижают покупательную способность населения. Поэтому достижение стабильности цен на практике означает не «замораживание» их на длительный период, а плавный регулируемый рост, который отвечает точке равновесия совокупного спроса и предложения.

Уровень стабильности цен проверяется с помощью индекса потребительских цен (ИПЦ). Для его расчета используют так называемую "потребительскую корзину", в которую включаются все товары и услуги, покупаемые и оплачиваемые средним жителем страны. Сумма всех цен на них – есть цена потребительской корзины (ЦПК). Индекс потребительских цен (И_пц) в анализируемом году t можно определить по формуле:

 

И_пц = ЦПК _t / ЦПК _t-1

 

3) Высокий уровень занятости. Он достигается, когда каждый желающий получить работу находит ее. Если же не все желают получить работу, то это означает, что полная занятость не охватывает все трудоспособное население. Кроме того, в любой стране в каждый момент времени имеется определенное количество людей, временно не работающих в связи со сменой места работы или жительства (так называемая фрикционная безработица). Наряду с этим всегда существует структурная безработица, обусловленная несоответствием структуры новых рабочих мест структуре имеющейся рабочей силы. Таким образом, полная занятость, как правило, составляет менее 100 % трудоспособного населения. Уровень безработицы при полной занятости называется естественным уровнем безработицы.

4) Поддержание внешнеторгового баланса, т.е. достижение относительного равновесия между экспортом и импортом, а также стабильности обменного курса национальной валюты. Если в страну ввозится больше товаров, чем продается за границу, возникает отрицательное сальдо торгового баланса. Если экспорт больше импорта, говорят о положительном сальдо. Значительное влияние на состояние торгового баланса оказывает валютный курс – величина денежной единицы одной страны, выраженной в денежной единице другой страны.

5) Достижение высокой эффективности производства, которая предполагает получение максимальной отдачи при минимуме затрат имеющихся ограниченных ресурсов. Необходимо отметить, что в данном случае общество стремится к достижению экономической эффективности: наибольшие результаты при наименьших издержках. Вместе с тем необходимо обеспечить и достижение социальной эффективности, т.е. соответствия результатов хозяйственной деятельности социальным целям общества.

6) Справедливое распределение доходов. В рамках рыночной экономики справедливыми будут те доходы от вложенных факторов производства, которые будут определяться эффективностью производящих ресурсов. Однако в обществе есть люди (престарелые, дети, инвалиды и т л.), которые не владеют ни одним из факторов производства, им нечего предложить на рынке факторов производства. Не получают рыночного дохода и занятые в производстве общественных товаров, поскольку их содержание становится уделом государства. Таким образом, рынок не обеспечивает равенства в распределении доходов и скорректировать этот недостаток может государство посредством трансфертных платежей (пособия по безработице, пенсии по старости и инвалидности) или путем вмешательства в механизм ценообразования, введения законодательства о минимальной заработной плате, установления закупочных цен для сельскохозяйственных производителей и т.п.

7) Защита окружающей природной среды и улучшение среды обитания человека. Эта очень важная цель, ибо загрязнение окружающей среды пагубно влияет на здоровье людей, на продолжительность их жизни. В тоже время, издержки на защиту окружающей среды увеличиваются, а это приводит к уменьшению ВВП, из которого они удерживаются, и в конечном итоге ухудшается благосостояние населения. И тем не менее задача национальной экономики состоит в том, чтобы обеспечить охрану окружающей среды, создание и внедрение технологий, обеспечивающих безотходное производство, развитие медицины и т.д. В различных экономических системах реализация этой цели имеет свои особенности и во многом обусловлена экономической политикой государства. В Республике Беларусь вопросы охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов тесно связаны с преодолением последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

8) Экономическая свобода. Все субъекты национальной экономики должны обладать в своей хозяйственной деятельности высокой степенью свободы (свобода в принятии решений и экономическая ответственность за их результаты), что стимулирует поиск путей роста эффективности производства.

Все названные и другие цели требуют для своей реализации постановки конкретных задач, которые находят отражение в экономической политике государства