Лекция 10. Современные проблемы мотивации и стимулирования труда государственных и муниципальных служащих 


Мы поможем в написании ваших работ!



ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?

Лекция 10. Современные проблемы мотивации и стимулирования труда государственных и муниципальных служащих



Сегодня существует множество проблем в сфере регулирования труда муниципальных служащих. Все они не только снижаю мотивацию труда кадров в сфере муниципального управления, которые и без того зачастую работают некачественно и с нарушением сроков, но и снижают привлекательность муниципальной службы для потенциальных кандидатов. Вследствие этого падает эффективность муниципального аппарата, снижается действенность существующих и вводимых политических мер в стране. Да и само местное управление на этом фоне выглядит не презентабельно. Очевидно, что если не предпринимать срочные меры, то мотивация персонала на муниципальной службе будет сохранять малоперспективные основы.[22]

Во-первых, сегодня мотивы индивидов значительно усложнились из-за развития новых кадровых технологий и общества в целом, а мотивация труда муниципальных служащих осталась на довольно-таки низком уровне, т.к. простых жестких и нерефлексивных регламентов и должностных инструкций уже недостаточно.

Во-вторых, уровень оплаты труда на муниципальной службе недостаточно высок по сравнению с коммерческим сектором. Особенно такая картина наблюдается после проведения различных опросов. Многие муниципальных служащие считают, что смогут найти более высокооплачиваемую работу в коммерческом секторе. Наблюдается отток высоко квалифицированных кадров в возрасте 30-50 лет в коммерческих сектор, а молодые люди не хотят идти на муниципальную службу. В муниципальной службе остаются люди «старой закалки», в то время как необходима порция свежих взглядов на современные проблемы государственного управления. Параллельно наблюдается снижение уровня профессионализма, иными словами произошло вымывание квалификации на муниципальной службе. Все это также не делает муниципальную службу привлекательной, особенно для молодых квалифицированных специалистов, которые отдают предпочтение денежному стимулированию и идут в коммерческие фирмы, которые более активны в мотивировании своего персонала.[23]

В-третьих, практически вся система поощрения (оплаты труда) построена на выслуге лет. Необходимо внедрение оплаты в большой долей стимулирующих выплат (оплата по результатам), которые влияют от результатов, достигнутых муниципальными служащими. Данные элементы денежного содержания позволят значительно усовершенствовать систему мотивации труда муниципальных служащих.

В-четвертых, такая мощная с виду система гарантий на муниципальной службе обеспечивается далеко не всем. Только муниципальные служащие, занимающие высокие позиции, которых очень мало, благополучно пользуются всеми этими гарантиями: обеспечиваются автотранспортом, жильем, разнообразными типами страховок, предусмотренных законодательством.

В-пятых, для конкурсного замещения должностей муниципальной службы отсутствуют конкретные механизмы реализации равного доступа граждан к этому процессу, сама процедура нечетко прописана.[24]

В-шестых, теоретическая база совершенствования мотиваций муниципальных служащих очень бедна: отсутствуют комплексные исследования, плохо изучены все аспекты данной тематики. Необходимо проведения социологических исследований, установление различных закономерностей, а также обращение к иностранному опыту. Все это позволит обогатить теоретическое представление о мотивации на муниципальной службе. Необходима также апробация принципов кадровой политики коммерческих организаций в муниципальных органах власти.

В-седьмых, муниципальная служба уже много раз претерпевала изменения и реформы, которые по большей части носили бессистемных характер, и сейчас возникла необходимость в большом, всеобъемлющем изменением на долгие годы, которое будет решать все вышеперечисленные проблемы, потому что система муниципальной службы уже «устала» от бесконечных мелких преобразований, когда они вводятся зачастую непоследовательно.

В-восьмых, усложняет процесс совершенствования мотивации тот факт, что законодательная база в Россий достаточно объемна, ее нужно систематизировать, четко распределить и разграничить полномочия различных органов в структуре местного самоуправления. Необходимо сделать упор на описание процессуальных норм.

Можно привести описание российского чиновника, данное Захаровым Н. Л. Он пишет, что сегодняшний муниципальный служащий обладает следующими поведенческими качествами: «отсутствие рационального целеполагания, низкая технологическая дисциплина,…импульсивность, низкая инициативность, которая является следствием влияния профессионального требования – следование регламенту, рационально-эмоциональная мотивация, синкретизм “этики убеждения” и “этики ответственности…»[25]

Осознав проблемы мотивации, необходимо подчеркнуть важность приоритета профессиональных качеств (главный принцип) на муниципальной службе, принцип компенсируемых ограничений, налагаемых законодательством на муниципальных служащих, важно создать такую система оплаты труда, чтобы прямые денежные выплаты абсолютно доминировали над «теневыми» выплатами, льготами и привилегиями, нужно выработать лояльность муниципальных служащих (как существующих, так и потенциальных) к муниципальному аппарату и этичность в осуществлении служебной деятельности.

Решить мотивационные проблем на муниципальной службе позволит понимание особенностей мотивации труда муниципальных служащих, применение опыта коммерческого сектора и ориентирование на опыт зарубежных стран, которые преуспели в совершенствовании мотивации на муниципальной службе.[26]



Поделиться:


Последнее изменение этой страницы: 2017-02-05; просмотров: 551; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы!

infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.238.228.191 (0.018 с.)