Владения в азии, Африке и Америке, Т. Е. На порабощенные колониальные наро - ды.

В конституции ярко и четко выражены многие характерные институты буржуазного государственного права: разделение властей, неприкосновенность депутатов, незави - симость и несменяемость судей, равенство граждан перед законом, политические пра - ва граждан и др.

Вместе с тем конституция так же, как и декларация, обнаруживает свою классовую ограниченность. Она еще более открыто, чем декларация, защищает интересы круп - ной буржуазии, устанавливая цензовое избирательное право и утверждая бесправное положение коренных жителей колоний.

 

 

Организация власти и законодательство в период якобинской диктатуры во

Франции (1793-1794 гг.)

 

Народное восстание31мая— 2июня1793г.,во главе которого стоял повстанческийкомитет Парижской коммуны, привело к изгнанию жирондистов из Конвента и по - ложило начало периоду правления якобинцев. Французская революция вступила всвой завершающий третий этап (2 июня 1793 г. — 27 июля 1794 г.). Государственная власть, уже сосредоточенная к этому времени в Конвенте, перешла в руки вождей якобинцев — небольшой политической группировки, настроенной на дальнейшее ре - шительное и бескомпромиссное развитие революции.

Якобинская диктатура

 

За якобинцами стоял широкий блок революционно-демократических сил. Ведущую роль в этом блоке играли так называемые монтаньяры (Робеспьер, Сен-Жюст, Кутон и др.), речи и действия которых отражали прежде всего господствовавшие бунтарские и эгалитарные настроения масс.

На якобинском этапе революции участие различных слоев населения в политической борьбе достигает своей кульминации. Благодаря этому во Франции в это время были выкорчеваны остатки феодальной системы, проведены радикальные политические преобразования, отведена угроза интервенции войск коалиции европейских держав и реставрации монархии. Революционно-демократический режим, сложившийся при якобинцах, обеспечил окончательную победу во Франции нового общественного и го - сударственного строя.

Историческая особенность данного периода в истории французской революции и го -

сударства состояла также и в том, что якобинцы не проявляли большой щепетильно -

сти в выборе средств борьбы со своими политическими противниками и не останав	-
ливались перед использованием насильственных методов расправы со сторонниками
“старого режима”,	а заодно и со своими “врагами”.
Наиболее показательным примером революционной напористости якобинцев может
служить их аграрное законодательство. Уже 3 июня 1793 г. Конвент по предложению
якобинцев предусмотрел продажу мелкими участками в рассрочку земель, конфиско	-
ванных у дворянской эмиграции. 10 июня 1793 г. был принят декрет, возвращавший
крестьянским общинам захваченные дворянством земельные угодья и предусматри	-

вающий возможность раздела общинных земель в том случае, если за это выскажется одна треть жителей. Поделенная земля становилась собственностью крестьян. Важное значение имел Декрет от 17 июля 1793 г. “Об окончательном упразднении фе-

одальных прав”	, где безоговорочно признавалось, что все бывшие сеньориальные	-
платежи, чиншевые и феодальные права, как постоянные, так и временные, “отменя
ются без всякого вознаграждения”. Для закрепления принципов нового гражданского
общества Конвент Декретом от 7 сентября 1793 г. постановил, что “ни один француз
не может пользоваться феодальными правами в какой бы то ни было области под
страхом лишения всех прав гражданства”.
Характерно, что тесная связь якобинцев с городскими низами, когда этого требовали
чрезвычайные обстоятельства (продовольственные трудности, рост дороговизны и т.
п.), неоднократно вынуждала их отступать от принципа свободы торговли и непри	-
косновенности частной собственности. В июле 1793 г. Конвент ввел смертную казнь

за спекуляцию предметами первой необходимости, в сентябре 1793 г. декретом о мак - симуме устанавливались твердые цены на продовольствие.

 

В мае 1794 г. Конвент декретировал введение системы государственных пособий для нищих, инвалидов, сирот, стариков. Было отменено рабство в колониях и т. д. Политическая решительность и радикализм якобинцев проявились в новой Деклара - ции прав человека и гражданина и в Конституции, принятой Конвентом 24 июля 1793 г. и одобренной подавляющим большинством народа на плебисците (Конституция 1 года республики). Основной задачей правительства (государства) являлось обеспече-ние пользования человеком “его естественными и неотъемлемыми правами”. К числу

этих прав были отнесены равенство, свобода, безопасность, собственность. Декларация 1793 г. в ст. 16 определяла право собственности в традиционно широком и индивидуалистическом плане как возможность “пользоваться и располагать по усмотрению своим имуществом, своими доходами, плодами своего труда и промысла”. Но в подходах к решению других вопросов, в частности относящихся к сфере личных и имущественных прав граждан, якобинцы сделали значительный шаг вперед по сравнению с предшествующими конституционными документами.

По ст. 122 Конституции каждому французу гарантировались всеобщее образование, государственное обеспечение, неограниченная свобода печати, право петиций, право

объединения в народные общества и другие права человека. Статья 7 Декларации

1793 г. в число личных прав граждан включила право собраний с “соблюдением спо - койствия”, право свободного отправления религиозных обрядов.

В якобинской декларации особое внимание уделялось гарантиям от деспотизма и произвола со стороны государственных властей.

Поскольку сопротивление угнетению рассматривалось как следствие, вытекающее из прочих прав человека, Декларация 1793 г. делала революционный вывод о том, что в случаях нарушения правительством права народа “восстание для народа и для каждой его части есть его священное право и неотложнейшая обязанность” (ст. 35). Таким об-разом, в отличие от Декларации 1789 г., где говорилось о национальном суверенитете, якобинцы в своих конституционных документах проводили идею народного сувере - нитета, восходящую к Ж. Ж. Руссо.

Конституция якобинцев отвергла принцип разделения властей, как противоречащий, по мнению Ж. Ж. Руссо, идее суверенитета народа, выступающего как единое целое.

Она предусматривала простое и, казалось бы, демократическое по тем временам устройство государства.

Упразднив деление граждан на активных и пассивных как несовместимое с идеей ра - венства, Конституция практически узаконила всеобщее избирательное право для мужчин (с 21 года).

Но предусмотренная якобинской Конституцией система государственных органов на практике не была создана. В связи с трудными внутренними и международными условиями Конвент был вынужден отсрочить вступление конституции в силу. Будучи убежденными, фанатичными и бескомпромиссными революционерами, якобинцы по - лагали, что окончательное подавление контрреволюции и упрочение республики в сложившейся обстановке могут быть осуществлены лишь в результате энергичных действий правительства, путем установления режима революционной диктатуры.