Конструкции нового гос. порядка.

 

«Орудие управления»:

«Орудие управления» устанавливало внешне республиканскую,а по сути диктатор-скую систему власти.

 

Законодательная власть «свободного государства Англии,Шотландии и Ирландии»

сосредоточивалась в двойном институте – парламенте и лорде-протекторе.Парламенту принадлежали исключительные полномочия изменять, приостанав - ливать, вводить новые законы, учреждать налоги или подати. Парламент долженбыл созываться регулярно(раз в3года) и самостоятельно, нельзя было распускать его ранее 5 месяцев работы.

 

Избирательное право устанавливалось на новых основах,где главными были только

имущественный ценз (в 200 фунтов стерлингов) и возрастной (21 год).

 

Рядом с парламентом учреждалась власть лорда-протектора. Выбор на этот пост производился Государственным советом (членов которого в числе 15, в свою оче -

редь, избирал парламент). Лорд-протектор имел право утверждать или отклады-

вать законы парламента. Он пользовался практически неограниченной властью вделах управления. Протектор считался главнокомандующим армией,ему полно-

 

стью принадлежали права в сфере внешней политики (включая право вести войну и заключать мир, при согласии Совета). От его имени проводились впредь все назначе -

 

ния должностных лиц. Он обладал также правом помилования. Только назначения высших правительственных чинов требовали согласия парламента или Совета –

так возродился отстаиваемый на первом этапе революции принцип ответственного правительства. Особой статьей конституции полномочия лорда-протектора пожизнен - но закреплялись за О. Кромвелем.

 

Политический режим:

 

Новый режим носил черты военной диктатуры, что определилось в ходе админи-

Стративной реформы 1655 г.

 

По этой реформе страна была разделена на11округов, во главе которых были по-ставлены генерал-майоры,наделенные Кромвелем неограниченными полномочиями

в местном управлении.

В компетенцию генерал-майоров входил не только сбор налогов и предотвраще-

ние бунтов,но и контроль за нравственностью.

 

Падение протектората:

Смерть Кромвеля 3 сентября 1658 г. ускорила крушение режима протектората. Сын Оливера Кромвеля Ричард, провозглашенный протектором, не смог долго удержаться на этом посту. Не обладая ни политическими, ни военными дарованиями, он с самого начала оказался марионеткой в руках армейской клики. Как только он вступил с ней в конфликт, ему пришлось отказаться от звания протектора (весной 1659 г.)

 

Билет 23. «Habeas Corpus Amendment Act» 1679 г. в Англии: причины принятия содержание

Что такое Habeas Corpus?

Всякий, считающий себя лишенным свободы неправильно или противозаконно, мо - жет обратиться в суд и просить о выдаче ему writ of Habeas Corpus. — приказ, обра - щаемый судом к лицу (частному или должностному), держащему в заключении кого-нибудь, о том, чтобы он доставил последнего в суд.

С полною достоверностью известно, что приказ Н. Corpus был в частом употребле -

 

нии в первой половине XV века. Первоначально им пользовались как средством квосстановлению свободы, нарушенной частными лицами, но уже со времен Ген - риха VII он стал применяться и "against the crown" (против короны). Однако доакта 1679 г. порядок обеспечения личной свободы посредством процедуры Н. Corpus страдал существенными недостатками. Во-первых, выдача приказа Н. Corpus предо - ставлялась усмотрению судей, в то время далеко не вполне независимых. Во-вторых, чрезвычайно часты были случаи проволочек, крайней медленности в выдаче Н.

Corpus. В-третьих, Н. Corpus не всегда достигал своего назначения, так как невыпол	-
нение предписания суда не влекло за собою никакой ответственности.
Уже в "Петиции о праве" 1628 г. устанавливалось, что:
I)	Ни один свободный человек не может быть арестуем, ни задерживаем в
	тюрьме или иначе как-нибудь ограничиваем в своей свободе по прика	-
	занию короля или тайного совета и др., если не будет указана какая-
	либо законная причина ареста, задержания или ограничения в свободе.
II)	В приказе Н. Corpus не может быть отказываемо никому.
III)	Если свободный человек будет арестован и заключен в тюрьму или
	иначе как-нибудь ограничен в своей свободе приказанием короля, тай	-
	ного совета или кого другого, причем не будет указана предусмотренная
	законом основательная тому причина, и если это будет установлено на
	основании Н. Corpus, выданного такому лицу, то оно должно быть или
	вовсе освобождено, или отпущено на свободу под залогом.

 

Дальнейшие события вызвали, однако, потребность в более точном определении законных оснований лишения свободы и того порядка, каким гражданин,непра-

 

вильно лишенный свободы, может восстановить свое нарушенное право. Первый за - конопроект был внесен в палату общин в 1668 г., но его не удалось провести в эту сессию. Два другие однородные билля были отклонены палатою лордов (1670 и 1675), и усилия защитников свободы увенчались успехом только в 1679 г., когда был издан Н. Corpus Act.

 

Его принятие связывают с тем, что в 1679 г. король Карл II распустил старый парла - мент и объявил новые выборы. К тому времени уже полностью сформировались две партии — тори и виги. Виги (представители буржуа, купечества и джентри[нового дворянства]), получившие большинство в новом парламенте, приняли этот акт, опа-