Билет 5. Феодальное государство во Франции: основные этапы развития.

1. СЕНЬОРИАЛЬНАЯ МОНАРХИЯ ВО ФРАНЦИИ (IX–XII вв.)

 

Сеньориальная монархия во Франции обычно датируется IX–XIII вв. В этот период в условиях политической децентрализации, приведшей к глубокой территориальной раздробленности, королевская власть утратила свое былое значение. Король рассмат - ривался феодалами как «первый среди равных» (primus inter pares). В 987 г., с избра - нием королем Гуго Капета (графа Парижского), прекращается династия Каролингов. При первых Капетингах выборность короля сохраняется, но будущий преемник изби -

рался еще при жизни правящего короля; в XII в. утверждается порядок передачи ко -

ролевского трона по наследству.

Королевский двор, осуществлявший правление, состоял из знатных феодалов и двор -

цовых слуг (министериалов), главную роль в королевской администрации до конца

XII в. играл сенешал, также влиятельными придворными были коннетабль (глава ко -

ролевской конницы), королевский казначей, королевский канцлер. Развитие феодаль -

ных отношений нашло свое отражение в собрании королевских вассалов – курии ко -

роля {curia Regis). Органы местного королевского управления (прево – выполняли ад - министративные функции, бальи – судебные) создавались лишь в королевском доме - не, в крупных сеньориях действовала своя система местного управления, замкнутая на соответствующего феодала (герцога, графа, барона).

Значительно повысили эффективность королевской власти реформы короля Людовика

IX Капетинга (XIII в.):

1. Военная реформа – феодальное ополчение в значительной степени было заменено отрядами наемников и городской милиции.

 

2. Значительное ограничение (фактически запрет) частных войн между вассалами ко - роля.

 

3. Из королевской курии выделяются специализированные центральные ведомства

(например, счетная палата, ведавшая королевскими финансами). В 1260 г. на базе ко	-
ролевской курии был создан высший судебный орган – Парижский парламент.
4. Введение единых денег во всей Франции (до этого каждый крупный феодал чека	-
нил собственную монету).
Преобразование сеньориальной монархии в сословно-представительную во Франции
обычно датируется 1302 г., когда король Филипп IV созвал Генеральные штаты (прав -
да, название этого верховного французского сословно-представительного органа по	-
явилось позже).
2. СОСЛОВНО-ПРЕДСТАВИТЕЛЬНАЯ МОНАРХИИ ВО ФРАНЦИИ. ГЕНЕРАЛЬ	-
НЫЕ ШТАТЫ

 

В 1302 г. король Филипп IV созвал первый французский сословно-представительный орган, позже (в 1484 г.) названный Генеральными штатами. В состав Генеральных штатов входили представители всех трех сословий: феодалов, духовенства, «третьего сословия» (состоявшего из буржуазии, прежде всего городского нобилитета). Король прибегал к созыву Генеральных штатов, когда стремился заручиться поддержкой всей нации (например, при разгроме ордена тамплиеров в 1308 г.). Чаще всего причиной созыва Генеральных штатов была нужда короля в деньгах. Генеральные штаты, в свою

очередь, обращались к королю с просьбами, жалобами, протестами.

В 1357 г. Генеральные штаты выступили против короля, выдвинув Великий мартов -

ский ордонанс, в котором устанавливалось, что Генеральные штаты должны созы -

 

ваться регулярно (а не по указанию короля), и только им принадлежит право контроля за государственной казной. Однако данная попытка ограничения королевской власти потерпела поражение.

 

Парижский парламент (члены которого с 1467 г стали назначаться пожизненно) пре - вратился в высший суд королевства по делам феодальной знати верховную апелляци - онную инстанцию по всем судебным делам. С 1350 г. стала обязательной регистрация королевских ордонансов и других актов в Парижском парламенте. При этом Париж - ский парламент мог заявить возражение (ремонстрацию) и отказаться регистрировать тот или иной законодательный или подзаконный акт. Ремонстрация преодолевалась личным присутствием короля на заседании Парижского парламента.

 

3. АБСОЛЮТНАЯ МОНАРХИЯ ВО ФРАНЦИИ В XVI–XVIII вв.

 

К началу XVI в. Франция стала единым государством. Формой этого государства ста - новится абсолютная монархия, которая приобрела во Франции наиболее законченную, последовательно выраженную форму. Абсолютизм характеризовался прежде всего тем, что вся полнота законодательной, исполнительной и судебной власти концентри -

ровалась в руках главы государства – короля. Значительной опорой короля в его по -

стоянной борьбе против крупных феодалов стало третье сословие.

При Людовике XIII (из династии Бурбонов) фактически руководил государственной

политикой Франции кардинал Ришелье. Ришелье провел административные, финан -

 

совые, военные реформы, укрепляя централизованное Французское государство и ко - ролевский абсолютизм. Он активно боролся с любой оппозицией сильной королев - ской власти. При Ришелье уже не собираются Генеральные штаты, постепенно ликви - дируются старые государственные должности, вместо этого создается разветвленная система чиновников разного уровня.

 

Завершил становление абсолютизма король Людовик XIV (правил в 1643–1715 гг., из династии Бурбонов). В 1661 г. Людовик XIV преобразовал старинный королевский совет в Большой совет, в который входили король (председатель совета), герцоги и другие пэры Франции, министры, государственные секретари, канцлер, председатель -

ствовавший во время отсутствия короля. Этот совет рассматривал важнейшие госу -

дарственные вопросы, для обсуждения внешнеполитических дел созывался более уз -

кий по составу Верхний совет, особые функции выполняли также Совет депеш и Со -

вет по вопросам финансов. В любом случае последнее слово всегда оставалось за ко -

ролем.

Людовик XIV реформировал налоговую систему, введя капитацию – подушную по -

 

дать, что значительно увеличило королевские доходы. Было введено большое количе - ство косвенных налогов (например, налог на соль), различных королевских сборов и пошлин.

 

Людовик XIV в 1668 г. лишил Парижский парламент старинного права ремонстрации. При Людовике XIV в основном завершилось формирование единой системы королев - ского правосудия.