Состязательность и равноправие сторон в уголовном судопроизводстве

Принцип состязательности детализируется в нормах, определяющих компетенцию председательствующего (ст. 243), обязательность участия в судебном заседании обвинителя (ст. 246), порядок исследования доказательств (ст.ст.274-278, 281 УПК РФ) и других процедурных правилах. Участие в судебном разбирательстве обвинителя обязательно. Если участвует обвинитель, обязательно участвует и защитник. Таким образом, в судебном разбирательстве всегда присутствуют стороны. Представление доказательств осуществляется сторонами. В структуре судебного разбирательства предусмотрены судебные прения, в ходе которых каждая их сторон дает оценку исследованным доказательствам. Суд, исследовав представленные сторонами доказательства и выслушав их речи в прениях, удаляется в совещательную комнату для принятия решения.

В своем крайнем выражении состязательность может быть образно представлена суждением, что суд находится над схваткой стороной: суд не вмешивается в спор, он лишь констатирует победу одного из соперников. Иногда говорят, что суд выступает в качестве спортивного арбитра.

В абсолютном виде состязательность, наряду с положительными моментами, имеет и ряд отрицательных аспектов. Главным является то, что суд не в состоянии повлиять в случае необходимости на качество исследования предмета спора. Поэтому в российском судопроизводстве определенные элементы активности суда заложены. Так, в гражданском и арбитражном процессах суд, осуществляя руководство заседанием, разъясняет участникам их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает содействие в реализации прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств.

В уголовном процессе полномочия суда регламентированы противоречиво, что не способствует выработке единой практики, а проблема роли и места судьи в состязательном судопроизводстве является наиболее острой и дискуссионной. С одной стороны суд является субъектом собирания доказательств (ст. 86 УПК РФ), с другой – инициатива суда ограничена производством отдельных судебных действий. По общему правилу суд не вправе инициативно вызвать свидетеля даже для проверки исследуемого доказательства. Суд не возбуждает уголовное преследование, не вправе выйти за пределы обвинения, не инициирует исковые требования, но обязан исследовать законность и обоснованность доводов каждой из сторон. При этом условия состязательности должны быть таковыми, чтобы они не препятствовали суду свободному формированию его внутреннего убеждения.

Знаменательно, что стороны при состязательном порядке судопроизводства равноправны, что подчеркивается в ч. 3 ст. 123 Конституции РФ

Состязательность невозможна без равенства сторон. Под равенством применительно к судопроизводству понимается равенство прав. Каждая из сторон имеет право представлять доказательства в своих интересах, заявлять отводы суду и ходатайства перед судом, обжаловать принятые решения и т.д. Равноправие сторон обеспечивает сторонам равные возможности в достижении своей цели. Суд обязан обеспечить сторонам возможность беспрепятственно реализовать свои права. Для этого суд должен разъяснить участникам процесса содержание их прав, создать условия для того, чтобы правами можно было воспользоваться, и ответственно подойти к рассмотрению доводов, ходатайств и жалоб.

10. Порядок замещения судейских должностей. Срок полномочий судей

Важнейшей предпосылкой отбора лица в число кандидатов на замещение судейских должностей является, прежде всего, соответствие кандидата в судьи требованиям ст. 119 Конституции Российской Федерации. Конституция, в частности, устанавливает, что судьями могут быть избраны граждане Российской Федерации, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет. Эти требования являются не только минимальными, но и в определенной мере общими. Поэтому в указанной статье Конституции четко оговорено, что федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к судьям судов Российской Федерации.

Такие дополнительные требования устанавливает ст. 4 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации»:

В соответствии с нормами данной статьи, судьей может быть гражданин Российской Федерации:

1) имеющий высшее юридическое образование;

2) не имеющий или не имевший судимости либо уголовное преследование в отношении которого прекращено по реабилитирующим основаниям;

3) не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

4) не признанный судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) не состоящий на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;

6) не имеющий иных заболеваний, препятствующих осуществлению полномочий судьи.

Срок полномочий судьи:

Полномочия судьи в Российской Федерации не ограничены определенным сроком, за исключением случаев, предусмотренных федеральными конституционными законами и Законом «О статусе судей в Российской Федерации».

Положение пункта 1 статьи 11 названного Закона о предельном возрасте пребывания в должности судьи распространяется на всех судей федеральных судов, не достигших на день вступления в силу Федерального закона возраста 65 лет, за исключением судей, назначенных на должность в первый раз сроком на три года. Предельный возраст пребывания в должности судьи - 70 лет.

Судья федерального суда, за исключением судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в первый раз назначается на должность сроком на три года, по истечении которого он может быть назначен на ту же должность без ограничения срока полномочий до достижения им предельного возраста пребывания в должности судьи.

Судья считается вступившим в должность с момента принесения им присяги, а при вступлении в должность судьи лица, ранее приносившего присягу, - со дня его назначения (избрания) на должность судьи.

Полномочия судьи прекращаются:

· в последний день месяца, в котором истекает срок его полномочий, если этот срок установлен законом;

· в последний день месяца, в котором он достигает возраста, установленного пунктом 1 статьи 11 Закона;

· на следующий день после вступления в силу решения квалификационной коллегии судей о досрочном прекращении полномочий судьи.

11. Приостановление и прекращение полномочий судьи

Прекращение полномочий судьи:

1. Полномочия судьи прекращаются по следующим основаниям:

1) письменное заявление судьи об отставке;

2) неспособность по состоянию здоровья или по иным уважительным причинам осуществлять полномочия судьи;

3) письменное заявление судьи о прекращении его полномочий в связи с переходом на другую работу или по иным причинам;

4) достижение судьей предельного возраста пребывания в должности судьи или истечение срока полномочий судьи, если они были ограничены определенным сроком;

5) увольнение судьи военного суда с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;

6) прекращение гражданства Российской Федерации, приобретение гражданства иностранного государства либо получение вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

7) занятие деятельностью, не совместимой с должностью судьи;

8) вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении судьи либо судебного решения о применении к нему принудительных мер медицинского характера;

9) вступление в законную силу решения суда об ограничении дееспособности судьи либо о признании его недееспособным;

10) смерть судьи или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим;

11) отказ судьи от перевода в другой суд в связи с упразднением или реорганизацией суда, а также, если судья оказывается состоящим в близком родстве или свойстве (супруг (супруга), родители, дети, родные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, а также родители, дети, родные братья и сестры супругов) с председателем или заместителем председателя того же суда;

Полномочия судьи прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 - 3, 6 - 11 пункта 1 статьи 14 Закона «О статусе судей в Российской Федерации».

В случае отмены решения квалификационной коллегии судей о прекращении полномочий судьи или отмены состоявшегося о нем обвинительного приговора суда либо судебного решения, указанного в подпункте 8 пункта 1 статьи 14, судья подлежит восстановлению в прежней должности с выплатой причитающейся ему заработной платы.

Приостановление полномочий – временное отстранение судьи от исполнения им своих обязанностей, основанием для которого является:

· признание судьи безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу;

· возбуждение уголовного дела в отношении судьи либо привлечение его в качестве обвиняемого по другому уголовному делу;

· участие судьи в предвыборной кампании в качестве кандидата в состав органа законодательной власти Федерации, субъекта РФ;

· избрание судьи в состав органа законодательной власти Федерации, субъекта РФ.

Судья, не согласившийся с решением квалификационной коллегии, может обжаловать его в Высшую квалификационную коллегию судей в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Приостановление полномочий не лишает судью гарантий неприкосновенности, не снижает уровень материального обеспечения.

Решение о возобновлении полномочий принимается квалификационной коллегией судей, которая приостановила его полномочия.

 

 

12. Язык судопроизводства и делопроизводства в судах

Конституция РФ гарантирует каждому право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества (ч. 2 ст. 26). В данном Законе также закреплено, что государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык, республики вправе устанавливать свои государственные языки (чч. 1 и 2 ст. 68).

В соответствии со ст. 10 ФКЗ «О судебной системе РФ» судопроизводство и делопроизводство в Конституционном Суде РФ, Верховном Суде РФ, Высшем Арбитражном Суде РФ, других арбитражных судах, военных судах ведутся на русском языке – государственном языке Российской Федерации. Судопроизводство и делопроизводство в других федеральных судах общей юрисдикции, а также у мировых судей и других судах субъектов федерации ведутся на русском языке либо на государственном языке республике, не территории которой находится суд.

Не менее важным является закрепленное во всех процессуальных законах положение о том, что участвующим в деле лицам, не владеющим языком судопроизводства, обеспечивается право выступать и давать объяснения на родном языке либо на любом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Применительно к уголовному судопроизводству реализация этого предписания закона предполагает совершение ряда действий. Во-первых, разъяснение участникам судопроизводства данного права; во-вторых, обеспечение бесплатного перевода; в-третьих, обязательное вручение подозреваемому, обвиняемому, а также другим участникам процесса письменного перевода документов на избранный ими язык; в-четвертых, перевод приговора синхронно или непосредственно после его провозглашения.

 

13. Принцип равенства граждан перед законом и судом.

Принцип всеобщего равенства перед законом и судом находит отражение в Конституции РФ: каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ (ч. 2 ст. 6); все равны перед законом и судом (ч. 1 ст. 19). На конституционном уровне так же закреплено, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств (ч. 2 ст. 19).

В качестве принципа правосудия равенство всех перед законом и судом регламентировано ст. 7 ФКЗ «О судебной системе РФ», в которой помимо общего тезиса перечислены обстоятельства, относительно которых прослеживается равенство.

Суды не отдают предпочтение каким-либо органам, лицам, участвующим в процессе сторонам по признаку их государственной, социальной, половой, расовой, национальной, языковой или политической принадлежности либо в зависимости от их происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, места рождения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а равно по другим не предусмотренным федеральным законом основаниям.

АПК РФ (ст. 7) и ГПК РФ (ст. 6) провозглашают также равенство перед законом и судом всех организаций независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, подчиненности, места нахождения и других признаков

Самое главное, претворено в практической судебной политике. Самым проблемным является обеспечение равенства всех относительно материального и должностного положения.