Глава 1. Теоретические основы проблемы вывоза капитала

Введение

Актуальность темы работы. В последние годы наблюдается заметный интерес к ситуации, сложившейся в области внешнеэкономических связей России. При этом особое внимание уделяется вопросу о бегстве капитала.

Анализируя причины современное экономическое положения в России, среди главных факторов выделим чрезмерную зависимость нашей страны от импорта иностранного капитала в условиях, когда ежегодно до 20 млрд. долл. нелегально уходит за границу. Таким образом, Россия кредитует весь остальной мир.

Она активно участвует в вывозе капитала в самых разнообразных формах, являясь партнером многих стран мира. По расчетам А. Булатова, вывоз капитала из России достиг примерно 180-210 млрд. долл. Финансовый капитал вывозится в форме банковских кредитов, торговых кредитов и авансов, наличной иностранной валюты, а предпринимательский капитал – в форме прямых и портфельных инвестиций. Если исключить из этой суммы прирост накоплений наличной иностранной валюты внутри страны, то величина экспорта капитала составит 150-180 млрд. долл.

Одновременно следует отметить, что сегодня и Китай является не только крупным заемщиком, но и экспортером капитала, на что, к сожалению, редко обращают внимание. Однако при этом природа и характер вывоза капитала в Китае совершенно иные, чем в России. Так, увеличение объемов вывоза капитала из Китая в значительной степени связано с ежегодным ростом денежных сбережений населения (с 28% ВНП в 1980 г. до 40% в начале 90-х годов). Причем это осуществлялось одновременно с ростом ВВП в стране на 8-10% в год. Это позволило реализовать крупномасштабные внешнеэкономические операции, в том числе по вывозу капитала, связанные с формированием условий для поддержки экспорта китайских товаров, расширением внешних рынков сбыта.

Таким образом, проблемам экспорта капитала присущи разные тенденции, причины и характер. Они могут как возникать в условиях экономического роста, так и порождаться серьезными финансовыми трудностями страны, в свою очередь, сдерживая подъем отечественного производства и порождая массовую безработицу.

Сегодня проблема «оттока» капитала изучена мало. Но в свете событий последнего десятилетия в России и в мире все больше и больше ученых изучают вопросы, связанные с явлениями теневой экономики.

И тем не менее на сегодняшний день в уголовно-правовой и криминологической российской науке нет ответов на вопросы: какова структура «оттока капиталов из России» как экономического явления; все ли элементы этого явления преступны; носит ли это явление принципиально негативный характер; необходимо ли с ним бороться, и какими способами. Не разработана и методология изучения этого явления.

Данная работа посвящена изучению проблем утечки государственного капитала и его отражению в развитии экономики страны в целом.

Целью работы является изучение основных тенденций вывоза государственного капитала, их причин, особенностей и последствий.

Таким образом, актуальность темы исследования определяется масштабами нанесенного ущерба и важностью их решения для экономики страны. Переход России к рынку начался несколько лет назад, но массовый вывоз капитала из страны продолжается и уже несколько лет привлекает внимание экономистов. Сам факт значительного экспорта капитала из России, независимо от его конкретных размеров, является парадоксальным явлением. Согласно основам экономической теории и здравому смыслу, капитал должен перемещаться из стран, обладающих его избытком, в страны с недостатком капитала.

Объектом исследования служит политическая ситуация в России, макроэкономические аспекты, характер налогообложения, банковской система и обеспечение прав собственности и их влияние на вывоз капитала.

Предметом исследования служит вывоз капитала, его масштабы и его динамика.

Задачи исследования:

1. Изучить основные факторы вывоза капитала;

2. Проанализировать вывоз капитала из России: масштабы, тенденции и влияние на экономику;

3. Рассмотреть перспективы развития вывоза капитала из России.

Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников литературы.

 

Заключение

 

В заключении отметим, что основополагающими причинами оттока капитала являются политическая неопределенность, непоследовательность реформ, слабость институциональной основы, в том числе, выраженной в коррупции. Данные по другим странам с переходной экономикой показывают, что решение этих проблем часто приводит к преодолению оттока капитала. Говоря о вывозе капитала из России, следует различать его легальный вывоз (прямые и портфельные инвестиции, кредиты), нелегальный вывоз или «утечку» капитала (невозвращенная валютная выручка, авансы по фиктивным контрактам и т.п.) и «полулегальный» или «серый» вывоз, то есть вывод средств через текущие операции (без явных нарушений закона).

Анализ проблем, связанных с утечкой капитала, представляется важным по следующим причинам. Во-первых, так как неравноправные отношения наносят ущерб российской экономике, то исследование форм и методов использования отечественного капитала зарубежными странами должно послужить основой для разработки и реализации мер по их предотвращению. Во-вторых, ограниченные возможности России по решению социально-экономических проблем за счет внутренних источников заставляют нашу страну обращаться за помощью (в основном финансовой) к международным организациям, а также к правительствам отдельных развитых стран. Такая помощь необходима для обслуживания внешнего и внутреннего долга, реструктуризации экономики, инвестирования в особо важные проекты и программы, проведения природоохранных мероприятий, обеспечения безопасности некоторых производств и т.д.
Достаточно надежные оценки, использующие данные платежного баланса, существуют для легального и нелегального вывоза, причем последний в настоящее время значительно превосходит первый. Для «серого» экспорта капитала оценку дать сложнее, но, по видимому, его величина сопоставима с величиной нелегального вывоза.
Легальный вывоз капитала не всегда благоприятен для экономики, но в целом представляет собой нормальное экономическое явление. Наибольшую опасность несет в себе криминальный вывоз.
Основные причины бегства капиталов за пределы России лежат в экономической сфере и объясняются экономическими интересами собственников или законных владельцев бегущих капиталов. В свою очередь, эти экономические интересы формируют:
1) стремление сохранить свои капиталы;
2) стремление приумножить эти капиталы, заставить их работать;
3) стремление уйти от необходимости уплачивать с существующих капиталов высокие налоги;
4) стремление легализовать свои капиталы, полученные не всегда законным путем, с тем, чтобы можно было передать их по наследству, распорядиться ими официально;
5) стремление получить с капиталов более высокий доход, чем это возможно на территории России, и т.д.

В механизме поведения собственника или владельца бежавших капиталов всегда есть экономическая мотивация, именно она предопределяет его поведение в отношении размещения капиталов за границей России.

Инвестиции российских предприятий за границу, резко увеличившиеся в прошлом году, как вытекает из предварительных данных ЦБ, несколько уменьшились. Ниже тренда был и отток капитала по «серым» схемам, также нараставший все последние годы. Пока неясно, из-за чего это произошло – то ли из-за увеличивавшихся налоговых изъятий; из-за отказа от схем оптимизации налогов на фоне происходящей «показательной порки»; из-за роста потребности в источниках для инвестиций; из-за «ввода в эксплуатацию» нового, более «гуманного» закона о валютном регулировании, позволившего легализовать вывод капитала через банковские операции. Статистически оба отмеченных выше обстоятельства предопределили существенное сокращение вывоза (и чистого вывоза) капитала реальным сектором, несколько смягчив последствия «разворота» тенденции по банковским операциям и с наличной валютой. Таким образом среднесрочная стратегия должна предусматривать график постепенной отмены мер контроля с одновременным проведением комплексных мер по совершенствованию управления и макроэкономических показателей, а также по укреплению банковской системы.

В результате этого есть основания рассчитывать на скорый перелом в тенденции движения капитала. Не исключено, что уже итог четвертого квартала будет в этом отношении позитивным.

 

 

Список использованной литературы

 

I. Нормативные акты

1.Федеральный конституционный закон от 12 декабря 1993 года «Конституция Российской Федерации»

2.Федеральный закон от 10 июля 2002 года «О Центральном банке Российской Федерации»

3.Федеральный закон от 29 ноября 2001 года №156-ФЗ «Об инвестиционных фондах»

4.Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 г. № 3615-1 «О Валютном 5.регулировании и валютном контроле»

6.Федеральный закон от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»

7.Федеральный закон от 26 ноября 2001 года №146-ФЗ «Гражданский кодекс Российской Федерации». Часть третья

8.Закон Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»

9. Гражданский кодекс Российской Федерации
10. Уголовный кодекс Российской Федерации

II. Литература
1.Абалкин Л. Отток капитала: природа, формы, методы борьбы // Вопросы экономики. 2005. №7. С. 46.
2.Лопашенко Н.А. Проблемы оттока капитала из России и пути его возвращения. М., 2003

3.Лоскутов В.А. Международная миграция капитала. Основы современной экономической теории. 2012 г.
4.Смородинская Н. Отток капитала как объект международных исследований // Вопросы экономики. 2003. №9

5.Социально-экономическое положение России. 2005. №12
6. Михин А.А. Миграция капитала (теория и практика): Монография. – М.: МНИ, 2012.
7.Экономика от А до Я: Тематический справочник. — М.: Инфра-М. Г. М. Гукасьян. 2007.
8.Щербанин Ю.А. Международные экономические отношения. М., 2003

9.Щегорцов В.А., Таран В.А. Мировая финансовая система. Международный
финансовый контроль. М.: ЮНИТИ, 2005.

10.Юридическая энциклопедия,2015 год
11. Экономика от А до Я: Тематический справочник. — М.: Инфра-М. Г. М. Гукасьян. 2007.

12. Сулейманов М.Д., Михин А.А. Миграция капитала (теория и практика): Монография. – М.: МНИ, 2012.

13. Федеральная служба государственной статистики - http://www.gks.ru/
14. Влияние оттока капитала на платежный баланс России / О. Николаева // Консультант директора. – 2004, №6 Журав

15.Теневая экономика и экономическая преступность. Учебник создан при поддержкеИнститута Открытое Общество. Авторы: Бекряшев А. К., Белозеров И.П.

 

 

Введение

Актуальность темы работы. В последние годы наблюдается заметный интерес к ситуации, сложившейся в области внешнеэкономических связей России. При этом особое внимание уделяется вопросу о бегстве капитала.

Анализируя причины современное экономическое положения в России, среди главных факторов выделим чрезмерную зависимость нашей страны от импорта иностранного капитала в условиях, когда ежегодно до 20 млрд. долл. нелегально уходит за границу. Таким образом, Россия кредитует весь остальной мир.

Она активно участвует в вывозе капитала в самых разнообразных формах, являясь партнером многих стран мира. По расчетам А. Булатова, вывоз капитала из России достиг примерно 180-210 млрд. долл. Финансовый капитал вывозится в форме банковских кредитов, торговых кредитов и авансов, наличной иностранной валюты, а предпринимательский капитал – в форме прямых и портфельных инвестиций. Если исключить из этой суммы прирост накоплений наличной иностранной валюты внутри страны, то величина экспорта капитала составит 150-180 млрд. долл.

Одновременно следует отметить, что сегодня и Китай является не только крупным заемщиком, но и экспортером капитала, на что, к сожалению, редко обращают внимание. Однако при этом природа и характер вывоза капитала в Китае совершенно иные, чем в России. Так, увеличение объемов вывоза капитала из Китая в значительной степени связано с ежегодным ростом денежных сбережений населения (с 28% ВНП в 1980 г. до 40% в начале 90-х годов). Причем это осуществлялось одновременно с ростом ВВП в стране на 8-10% в год. Это позволило реализовать крупномасштабные внешнеэкономические операции, в том числе по вывозу капитала, связанные с формированием условий для поддержки экспорта китайских товаров, расширением внешних рынков сбыта.

Таким образом, проблемам экспорта капитала присущи разные тенденции, причины и характер. Они могут как возникать в условиях экономического роста, так и порождаться серьезными финансовыми трудностями страны, в свою очередь, сдерживая подъем отечественного производства и порождая массовую безработицу.

Сегодня проблема «оттока» капитала изучена мало. Но в свете событий последнего десятилетия в России и в мире все больше и больше ученых изучают вопросы, связанные с явлениями теневой экономики.

И тем не менее на сегодняшний день в уголовно-правовой и криминологической российской науке нет ответов на вопросы: какова структура «оттока капиталов из России» как экономического явления; все ли элементы этого явления преступны; носит ли это явление принципиально негативный характер; необходимо ли с ним бороться, и какими способами. Не разработана и методология изучения этого явления.

Данная работа посвящена изучению проблем утечки государственного капитала и его отражению в развитии экономики страны в целом.

Целью работы является изучение основных тенденций вывоза государственного капитала, их причин, особенностей и последствий.

Таким образом, актуальность темы исследования определяется масштабами нанесенного ущерба и важностью их решения для экономики страны. Переход России к рынку начался несколько лет назад, но массовый вывоз капитала из страны продолжается и уже несколько лет привлекает внимание экономистов. Сам факт значительного экспорта капитала из России, независимо от его конкретных размеров, является парадоксальным явлением. Согласно основам экономической теории и здравому смыслу, капитал должен перемещаться из стран, обладающих его избытком, в страны с недостатком капитала.

Объектом исследования служит политическая ситуация в России, макроэкономические аспекты, характер налогообложения, банковской система и обеспечение прав собственности и их влияние на вывоз капитала.

Предметом исследования служит вывоз капитала, его масштабы и его динамика.

Задачи исследования:

1. Изучить основные факторы вывоза капитала;

2. Проанализировать вывоз капитала из России: масштабы, тенденции и влияние на экономику;

3. Рассмотреть перспективы развития вывоза капитала из России.

Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников литературы.

 

Глава 1. Теоретические основы проблемы вывоза капитала