Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Предыстория теории государственного управления
Впервые появляется государство на Востоке. Мифологическое мировоззрение - государство как абсолютное благо, без которого человек не в состоянии выжить, управление основано на добродетелях правителей, от которых зависит процветание государства. По способу правления это были деспотические государства. Древний Египет. взаимоотношениях верховного правителя, которого обожествляли, и высших сановников. Древний Китай: три направления: конфуцианское (управление государством есть управление людьми, оно должно осуществляться с помощью ритуалов и морали, а не посредством законов и наказания. Для хорошего управления в государстве нужны не законы, а правители с высокими нравственными качествами), легистское (Система государственного управления опирается на систему законов-иструкций и суровых наказаний, которые осуществляет аппарат полицейского государства, Управлять эффективно можно только с помощью наказаний.Тотальный государственный контроль и деспотизм) даосское (метод недеяния, минимум действий от правителей, воздерживаться от активного невмешиваться в дела членов общества). Древняя Индия: появился первый специализированный трактат по управлению. Его суть: искусство управления заключалось в следующем: министров и советников необходимо подбирать на основе личных и деловых качеств (ум, честность, мужество, преданность), испытательный срок, Гос аппарат должен эффективно контролироваться и результативно работать. За работу чиновники получали жалованье. Древняя Греция: поиск идеального государства и совершенной модели управления, роль гос упр в достижении общего блага. Платон: целостность общества через согласие всех сословий на принципе справедливости. когда каждый занимается своим делом (концепция разделения общественного труда). Аристотель: Патриархальная теория возникновения государства,государь как отец в большой семье. Гос управление - единственное средство достижения стабильности и надлежащего равенства. Лучшая форма правления – полития. римские стоики более чем греческие склонялись к проповеди фатализма, политической пассивности, космополитизма, этики нравственного самоусовершенствования.Сенека: Судьба (бог, природа, провидение) - причина всех причин. Аврелий: призывал к нравственному совершенствованию, но и резко критиковал богатство и рабство. Цицирон: естественном происхождении государства, власть в руках мудрецов. государство - не только естественный организм, но и искусственное образование, Цель государства - охрана имущетсвенных интересов граждан. Августин, Аквинский: теологическия теория происхождения государства. общечеловеческие ценности. Заповеди: не убивай, не кради, не лжесвидетельствуй, не прелюбодействуй. Ж. Боден развивал идею единого и неделимого суверенитета, что, по его мнению, воплощается в монархии. Позже смысл абсолютной власти монарха выразит французский король Людовик XIV в знаменитой фразе: "Государство - это я" Макиавелли: впервые в истории отделил политику от морали и религии. Суть: как должен вести себя правитель, чтобы удержать власть надолго. Родоначальник ситуационного подхода к управлению. То, что хорошо в одно время, может быть дурно в другое. Поэтому правитель не должен следовать заповедям морали, если нужно – отступать от добра. «цель оправдывает средства» Формы гос-ва правильные: монархия, аристократия, тирания. Неправильные:тирания, олигархия, анархия. Локк: Концепция либерального государственного управления. Государство служит обществу и индивиду.Наброски теории разделения властей. (законодат, исполнит.) Первые зачатки демократии, «Там где нет законов, там нет и свободы» Монтескье: основоположник теории разделения властей. Идея гармонизации баланса групповых и индивидуальных интересов в основном законе – Конституции,Ограничение прав государства, классическое разделение властей, Судебная защита прав человека. Имануил Кант: Теория правового государства. Равная ответственность власти и граждан перед законом. Гарантировано формальное равенство всех и каждого, Только законно избранное правительство имеет право применить силу в качестве принуждения. Волюнтаристскиетеории управления. Общие черты: противостоят либеральным концепциям, Ориентированы на активную роль государства.(Теория общественного договора, марксистская теория)
|
||||
Последнее изменение этой страницы: 2017-02-05; просмотров: 255; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 54.159.186.146 (0.094 с.) |