Муниципальная служба в РФ: понятие, система, принципы, правовые основы.

Мун служба - проф деят-ть граждан, которая осущ-ся на постоянной основе на должностях мун службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). Нанимателем для мун служащего явл-ся МО, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет предст-ль нанимателя (работодатель).

Правовые основы мун службы в РФ составляют Конституция РФ, ФЗ от 2 марта 2007 № 25 «О мун службе в РФ» и др фз, иные норм прав акты РФ, конституции (уставы), законы и иные норм пра акты субъектов РФ, уставы мун обр-ий, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты. На мун служащих распр-ся действие трудового закон-ва с особенностями 25-ФЗ.

Основными принципами муниципальной службы являются: 1) приоритет прав и свобод; 2) равный доступ гражданк мун службе и равные условия ее прохождения; 3) профессионализм и компетентность; 4) стабильность; 5) доступность информации о деят-ти; 6) взаимодействие с общ объединениями и гражданами; 7) единство основных требований к мун службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении мун службы; 8) правовая и соц защищенность мун служащих; 9) отв-ть мун служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должн обяз-тей; 10) внепартийность мун службы.

Взаимосвязь мун службы и гос гражд службы: 1) единства основных квалиф требований; 2) единства ограничений и обязательств; 3) единства требований к подготовке кадров для мун и гражданской службы и дополнит проф обр-ю; 4) учета стажа; 5) соотнос-ти основных условий оплаты труда и соц гарантий; 6) соотнос-ти основных условий гос пенс обеспечения.

Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местных бюджетов.

Муниципальная служба обеспечивает полномочия органов МСУ.

15. Правовой статус муниципального служащего.

Права: 1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности 2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;3) оплату труда и др. выплаты 4) отдых 5) получение информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;6) должностной рост на конкурсной основе7) повышение квалификации за счет средств местного бюджета;8) защиту своих персональных данных;9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, 10)объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;11)защиту своих прав и интересов12) пенсионное обеспечение. Мун служащий, за исключением главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов. обязанности: 1) соблюдать Конституцию РФ, ФКЗ, ФЗ и иные норм – пр акты РФ и субъектов РФ.2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;4) соблюдать установленные правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;5) поддерживать уровень квалификации;6) не разглашать сведения, составляющие государственную 7) беречь государственное и муниципальное имущество, 8) представлять сведения о себе и членах своей семьи;9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства РФ в день выхода из гражданства 10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, 11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей Ограничения: 1. Признание недееспособным, ограниченно дееспособным 2.Наличие заболевания, которое препятсвует прохождению мун службе. 3.Осуждение к наказанию4.Близкое родство с потенциальным руководителем.5.Прекращение гражданства РФ, иностранное гражданство6.Предоставление ложных сведений при поступлении7.Утрата доверия8.Ложные сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущ хар-ра Запреты: Быть членом органа управления коммерческой орг-цииИзбираться или назначаться на гос должностьИзбираться или назначаться на мун должностьЗаниматься предпринимательской деятельностьюПолучать в связи с исполн должност обяз вознаграждения от физ лиц и тдРазглашать конфиденциальные сведенияДопускать публич высказывания относительно гос органов властиИспользовать мун имущество в личных целях

Ответственность: Дисциплинарная: замечание, выговор, увольнение. Уголовная: за взятки Материальная: материальный ущерб.