О первичной организации профессионального

Общее положение

О первичной организации профессионального

Союза работников здравоохранения

Российской Федерации*

Общие положения

1.1. Первичная организация Профсоюза является организационным структурным звеном профсоюза работников здравоохранения РФ**.

1.2. Первичная организация Профсоюза – добровольное объединение членов Профсоюза, работающих, как правило, в одном учреждении, организации, на одном предприятии, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, или обучающихся в учреждении среднего или высшего профессионального образования при наличии не менее трех членов Профсоюза, для представительства и защиты трудовых и социально-экономических прав и интересов граждан.

Первичная организация Профсоюза может быть создана в результате ее учреждения или в результате реорганизации существующей первичной организации Профсоюза.

Учредителями первичной организации Профсоюза являются физические лица (не менее трех), изъявившие желание вступить в профсоюз работников здравоохранения РФ, или юридическое лицо – вышестоящая организация Профсоюза, орган которой принял решение о создании первичной организации Профсоюза при наличии в учреждении, на предприятии членов профсоюза работников здравоохранения РФ.

На собрании, где принимается решение о создании первичной организации Профсоюза, избираются председатель первичной организации Профсоюза, профсоюзный комитет и контрольно-ревизионная комиссия. Решение о создании первичной организации Профсоюза утверждается вышестоящим профорганом, одновременно принимающим ее на свой учет и профобслуживание. После чего участники собрания (физические лица) автоматически становятся членами профсоюза работников здравоохранения РФ, приобретают права и обязанности в соответствии с Уставом Профсоюза.

Учет членов Профсоюза ведется в первичной организации Профсоюза по учетным карточкам членов Профсоюза в соответствии с Инструкцией о порядке учета членов Профсоюза в первичных организациях Профсоюза, утвержденной Президиумом ЦК Профсоюза.

1.3. Первичные организации Профсоюза действуют на основании Устава Профсоюза, Общего положения о первичной организации Профсоюза*, утвержденного Центральным комитетом Профсоюза, руководствуются Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и ее субъектов, решениями вышестоящих профорганов.

1.4. На предприятии, в учреждении, организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности создается одна первичная организация Профсоюза.

В учреждении среднего или высшего профессионального образования может быть создана первичная организация Профсоюза, объединяющая членов Профсоюза: обучающихся и работающих в этом учреждении.

1.5. Первичная организация Профсоюза независима в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей и их объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и других общественных объединений, им не подотчетна и не подконтрольна, взаимоотношения с ними строит на основе социального партнерства, диалога и сотрудничества.

Вмешательство органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц в деятельность первичной организации Профсоюза запрещается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

1.6. Первичная организация Профсоюза может иметь статус юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом Профсоюза.

Правоспособность первичной организации Профсоюза как юридического лица возникает с момента ее государственной регистрации в территориальном органе Министерства юстиции Российской Федерациипо месту нахождения первичной организации Профсоюза. Права и обязанности юридического лица от имени первичной организации Профсоюза осуществляет профсоюзный комитет. Первичная организация Профсоюза, получившая статус юридического лица, имеет смету, счета в банках, печать с полным наименованием организации на русском языке, штампы и бланки, соответствующие единым образцам, утвержденным Президиумом ЦК Профсоюза.

1.7. Первичная организация Профсоюза вправе не регистрироваться в территориальном органе Министерства юстиции Российской Федерации. В этом случае она не приобретает прав юридического лица. Подобная первичная организация Профсоюза имеет смету, вправе иметь штамп с полным наименованием организации на русском языке.

Вне зависимости от наличия статуса юридического лица, первичная организация Профсоюза наделена правом представительства и защиты трудовых и социально-экономических прав и интересов членов Профсоюза и работников в соответствии с Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», иными законодательными актами, Уставом Профсоюза.

 

Органы и структура

Высший руководящий орган

Профсоюзный комитет

6.1. Организует работу первичной организации Профсоюза в период между профсоюзными собраниями (конференциями), с учетом основных направлений ее деятельности, решений вышестоящих профорганов в соответствии с Уставом Профсоюза, настоящим Положением и на основании прав, предоставленных действующим законодательством.

6.2. Представляет интересы работников при проведении коллективных переговоров, заключении и изменении коллективного договора, осуществлении

контроля за его выполнением, а также при реализации права на участие в управлении организацией и рассмотрении трудовых споров работников с работодателем.

6.3. В порядке, установленном законодательством, выдвигает и направляет работодателю или его представителям требования, участвует в формировании и работе примирительных органов, объявляет и возглавляет забастовки, принимает решения об их приостановке, возобновлении и прекращении, а также координирует эти действия, согласовывает минимум необходимых работ в организации.

6.4. Организует и проводит коллективные действия работников в поддержку их требований в соответствии с законодательством.

6.5. Контролирует соблюдение законов и иных нормативных правовых актов о труде, занятости, социальном обеспечении, охране труда и здоровья работников.

6.6. Выражает и отстаивает мнение работников при принятии работодателем локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, а при расторжении трудового договорас работником по инициативе работодателя рассматривает этот вопрос и направляет работодателю свое мотивированное мнение в случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации.

6.7. Оказывает членам Профсоюза правовую помощь.

6.8. Организует выборы и работу уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда первичной организации Профсоюза, инициирует создание работодателемкомитета (комиссии) по охране труда.

6.9. Организует проведение оздоровительных мероприятий для членов Профсоюза и их семей.

6.10. Решает вопрос с работодателем о порядке безналичной уплаты членских профсоюзных взносов с письменного согласия членов Профсоюза.

6.11. Организует сбор членских взносов в Профсоюз.

6.12. Расходует средства профсоюзного бюджета первичной организации Профсоюза на основании сметы, утверждаемой профсоюзным собранием (конференцией).

6.13. Принимает, в случае необходимости, решение о переходе на централизованное финансовое обслуживание органом территориальной организации Профсоюза.

6.14. Утверждает учетную политику первичной организации Профсоюза, а также изменения и дополнения в нее.

6.15. Устанавливает в пределах сметы профбюджета размер премирования неосвобожденного профактива, учитывая рекомендации ЦК Профсоюза.

6.16. Утверждает и освобождает от должности (по согласованию с органом территориальной организации Профсоюза) главного бухгалтера,

6.17. Утверждает структуру первичной организации Профсоюза.

6.18. Распределяет обязанности между членами профкома.

6.19. Принимает решение о передаче части своих прав и полномочий профбюро.

6.20. Определяет права и обязанности постоянных и временных комиссий профкома.

6.21. Организует учет членов Профсоюза.

6.22. Создает условия, чтобы все члены Профсоюза участвовали в деятельности первичной организации Профсоюза.

6.23. Организует обучение профсоюзного актива и членов Профсоюза. 6.24. Утверждает штатное расписание аппарата первичной организации Профсоюза в соответствии с количеством штатных единиц, утверждаемым президиумом комитета соответствующей региональной организации Профсоюзасогласно нормативным документам Профсоюза (по предложению председателя первичной организации Профсоюза).

6.25. Решает иные вопросы деятельности первичной организации Профсоюза в интересах членов Профсоюза, самой первичной организации и Профсоюза в целом.

6.26. По информации контрольно-ревизионной комиссии первичной организации Профсоюза о результатах проведенных ею проверок принимает необходимые меры для устранения выявленных недостатков.

6.27. Выдвигает, в соответствии с трудовым законодательством РФ, кандидатуры представителей первичной организации Профсоюза для избрания в иные представительные органы работников.

6.28. Направляет своих представителей для участия в работе комиссии по расследованию несчастных случаев и профессиональных заболеваний, в комиссии по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.

6.29. Срок полномочий профсоюзного комитета первичной организации Профсоюза, не имеющей статуса юридического лица, может устанавливаться комитетом (советом) региональной организации Профсоюза, в других случаях – пять лет.

6.30. Отчеты и выборы в первичной организации Профсоюза проходят в соответствии с Уставом Профсоюза и Инструкцией о порядке подготовки и проведения отчетов и выборов профорганов в Профсоюзе, утвержденной ЦК Профсоюза.

6.31. В своей работе профсоюзный комитет подотчетен профсоюзному собранию (конференции), вышестоящим выборным коллегиальным профорга-

нам, представляет им необходимую информацию о своей деятельности, статистическую и финансовую отчетность по формам, утверждаемым ЦК Профсоюза или его Президиумом.

6.32. Заседания профсоюзного комитета созываются председателем первичной организации Профсоюза, в его отсутствии – заместителем председателя первичной организации Профсоюза по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

6.33. Внеочередное заседание профсоюзного комитета созывается по требованию не менее одной трети членов профсоюзного комитета, контрольно-ревизионной комиссии или по предложению вышестоящего профоргана.

6.34. Заседание профсоюзного комитета ведет председатель первичной организации Профсоюза, в его отсутствие – заместитель председателя первичной организации Профсоюза, а в исключительных случаях (при отсутствии председателя первичной организации Профсоюза и его заместителя (заместителей) по причине продолжительной болезни, увольнения, длительной командировки, отпуска) – один из членов профкома по решению профсоюзного

комитета.

6.35. Заседание профсоюзного комитета считается правомочным (имеет кворум), если в нем участвует более половины членов профкома.

6.36. Решения профсоюзного комитета принимаются большинством голосов присутствующих членов профкома, при наличии кворума. Форма голосования (тайное или открытое) определяется членами профкома.

6.37. Решения профсоюзного комитета оформляются в виде постановлений.

6.38. Профком ежегодно отчитывается о своей деятельности на профсоюзном собрании (конференции), в том числе об исполнении сметы доходов и расходов по профсоюзному бюджету первичной организации Профсоюза.

6.39. Довыборы в состав профсоюзного комитета проводятся на профсоюзном собрании (конференции).

 

 

Председатель

Средства и имущество

Реорганизация

Слияние

Присоединение

Разделение

Выделение

Заключительные положения

 

16.1. Право на внесение изменений и дополнений в Общее положение о первичной организации Профсоюза принадлежит Пленуму ЦК профсоюза работников здравоохранения РФ.

16.2. Первичная организация Профсоюза не подлежит роспуску или временному запрещению по инициативе или решению собственника (представляющих его лиц) в административном порядке. Подобные действия обжалуются в суде.

16.3. Право толкования Общего положения о первичной организации профсоюза работников здравоохранения РФ принадлежит исключительно Президиуму Центрального комитета Профсоюза.

 

Основные понятия, применяемые

В настоящем Положении

В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:

17.1. Член Профсоюза – физическое лицо (работник; лицо, занимающееся индивидуальной трудовой деятельностью; обучающийся в учреждении среднего или высшего профессионального образования; временно неработающий; а также пенсионер), вступившее в Профсоюз, признающее его Устав и состоящее на учете в первичной организации Профсоюза.

17.2. Работник – физическое лицо, работающее в организации на основании трудового договора; либо лицо, занимающееся индивидуальной трудовой деятельностью; либо лицо, обучающееся в учреждении среднего или высшего профессионального образования.

17.3. Организации Профсоюза – первичные, территориальные (местные и региональные) организации Профсоюза.

17.4. Первичная организация Профсоюза (первичная профсоюзная организация) – добровольное объединение членов Профсоюза, работающих, обучающихся, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, действующее на основании Устава Профсоюза и Общего положения о первичной организации Профсоюза. В учреждениях среднего и высшего профессионального образования первичная организация Профсоюза может объединять членов Профсоюза, обучающихся и работающих в этом учреждении.

17.5. Территориальная организация Профсоюза – добровольное объединение членов Профсоюза, состоящих на учете в первичных организациях Профсоюза, действующее на основании Устава Профсоюза и Общего положения о территориальной организации Профсоюза на территории одного субъекта Российской Федерации, либо на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, либо на территории муниципального района, городского округа, иного муниципального образования.

К территориальным организациям Профсоюза относятся:

● региональные организации Профсоюза – добровольные объединения членов Профсоюза, состоящих на учете в первичных организациях Профсоюза, расположенных в пределах республики, края, области, города федерального значения;

● местные организации Профсоюза – добровольные объединения членов Профсоюза, состоящих на учете в первичных организациях Профсоюза, расположенных в пределах территории автономного округа, муниципального района, городского округа,иного муниципального образования.

17.6. Общероссийский Профсоюз – добровольное объединение членов Профсоюза – работников одного или нескольких видов деятельности, связанных общими социально-трудовыми и профессиональными интересами, действующее на всей территории Российской Федерации или на территориях более половины субъектов Российской Федерации либо объединяющее не менее половины общего числа работников одного или нескольких видов деятельности.

17.7. Профсоюзный орган – орган, образованный в соответствии с Уставом Профсоюза, Общими положениями о первичной, территориальной организациях Профсоюза.

17.8. Вышестоящие органы для организаций Профсоюза: для первичной организации Профсоюза – органы местной, региональной организаций Профсоюза и Профсоюза; для местной организации Профсоюза – органы региональной организации Профсоюза и Профсоюза; для региональной организации Профсоюза – органы Профсоюза.

17.9. Структурные подразделения первичной организации Профсоюза – создаваемые по решению профсоюзного комитета профгруппы, профбюро.

17.10. Профсоюзная группа (профгруппа) – структурное подразделение первичной организации Профсоюза, объединяющее членов Профсоюза, работающих в одном представительстве, филиале, ином структурном подразделении предприятия, учреждения, организации либо обучающихся в одной учебной группе образовательного учреждения.

17.11. Профбюро – выборный исполнительный орган внутри первичной организации Профсоюза, создаваемый по решению профкома для организации работы нескольких профгрупп или с учетом особенностей производственной деятельности и территориальной разобщенности членов Профсоюза учреждения, организации, предприятия.

17.12. Пленум – название заседания выборного коллегиального постоянно действующего руководящего органа территориальной организации Профсоюза и Профсоюза.

17.13. Организация – предприятие, учреждение, организация независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

17.14. Работодатель – физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившие в трудовые отношения с работником. В случаях, установленных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

17.15. Представители работодателя – руководитель организации или уполномоченные им лица в соответствии с Трудовым кодексом РФ, законами, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами организации и локальными нормативными актами.

17.16. Профсоюзный учет организаций Профсоюза – это включение региональных организаций Профсоюза в реестр Профсоюза; первичных, местных организаций Профсоюза – в реестр региональной организации Профсоюза; первичных организаций – в реестр местной организации Профсоюза, в соответствии с которым они приобретают (утрачивают) статус организации Профсоюза.

17.17. Профсоюзное обслуживание – система взаимоотношений организации Профсоюза с вышестоящими профсоюзными органами, включающая регистрацию в органах юстиции, профсоюзный учет, обеспечение защитных функций по отношению к членам Профсоюза и организации Профсоюза, представительство интересов членов Профсоюза и организации Профсоюза в государственных и иных органах, информационное и методическое обеспечение ее деятельности, использование организацией Профсоюза символики и реквизитов Профсоюза, выполнение взаимных обязательств, определенных настоящим Уставом.

17.18. Профсоюзный представитель (доверенное лицо) – профгрупорг, профорганизатор, председатель первичной организации Профсоюза, председатель территориальной организации Профсоюза, представитель Профсоюза в федеральном округе Российской Федерации, Председатель Профсоюза или другое лицо, уполномоченное на представительство Уставом Профсоюза, Общими положениями о первичной, территориальной организациях Профсоюза или решением органа организации Профсоюза и Профсоюза.

17.19. Профсоюзные работники – выборные и иные работники, состоящие в трудовых отношениях с организациями Профсоюза и Профсоюзом на основании трудового договора.

17.20. Профсоюзный актив – члены Профсоюза, выполняющие профсоюзную работу без отрыва от основной работы, учебы (на общественных началах).

 

Председатель Профсоюза

М.М. Кузьменко

 

* Далее в тексте – первичная организация Профсоюза

** Далее в тексте - Профсоюз

* Далее в тексте – Общее положение

Общее положение

о первичной организации профессионального