Закон маккарэна. 23 сентября 1950 года (извлечение)

Закон, принятый 23 сентября 1950 г. в разгар маккартизма в США, направлен против коммунистического движения. В действительности этот закон попирает элементарные буржуазно-демократические свободы в США и служит целям борьбы против прогрессивных сил. В соответствии с законом в США построены концентрационные лагери, в которые в случае возникновения "чрезвычайного положения" подлежат заключению прогрессивные деятели.

§ 2. Из свидетельств, представленных различным комитетам Сената и Палаты представителей, Конгресс заключает, что:

1) Существует коммунистическое движение в мировом масштабе, которое является революционным по своим истокам, развитию и текущей деятельности...

§12. (а) Настоящим учреждается комитет, который будет называться Комитетом по контролю подрывной деятельности и будет состоять из пяти членов, назначаемых Президентом по рекомендации и с согласия сената. Не более трех членов Комитета могут принадлежать к одной политической партии. Два члена Комитета назначаются сроком на один год, два- сроком на два года и один - сроком на три года, но их преемники будут назначены сроком на три года каждый... Один из членов Комитета будет назначен Президентом в качестве Председателя Комитета...

(д) В обязанности Комитета входит:

1) по заявлению министра юстиции... или любой другой организации... определить, является ли та или иная организация "коммунистически действующей организацией"... или "организацией коммунистического фронта"... и

2) по заявлению министра юстиции... или любого лица... определить, является ли то или иное лицо членом той или иной коммунистически действующей организации, которая зарегистрировалась или которой Комитетом было предъявлено требование зарегистрироваться в соответствии с § 7 данного закона...

§ 22. Закон от 16 октября 1918 г., исправленный таким образом, будет гласить: Не разрешается въезд в США любому иностранцу, подпадающему под любую из следующих категорий:

(1) Иностранцы, стремящиеся въехать в Соединенные Штаты с целью исключительно, главным образом или время от времени заниматься деятельностью, наносящей ущерб общественным интересам или подвергающей опасности благосостояние или безопасность Соединенных Штатов;

(2) Иностранцы, принадлежащие или принадлежавшие в любое время к любой из следующих категорий:

(A) Иностранцы, являющиеся анархистами;

(Б) Иностранцы, пропагандирующие или исповедующие, а также являющиеся членами организации или связанные с организацией, пропагандирующей или исповедующей оппозицию всем организованным формам правления;

(B) Иностранцы, являющиеся членами или связанные с I) Коммунистической партией США, II) любой другой тоталитарной партии США, III) Коммунистической политической ассоциации, IV) Коммунистической или любой другой тоталитарной партии любого штата США, любого иностранного государства или любого географического или политического деления любого иностранного государства...

(Г) Иностранцы... пропагандирующие экономические, интернациональные и правительственные доктрины мирового коммунизма или экономические и правительственные доктрины любой другой формы тоталитаризма...

(Д) Иностранцы, которые пишут или публикуют, или способствуют написанию или опубликованию, которые сознательно распространяют, печатают, показывают или способствуют этому, которые сознательно хранят у себя с целью печатания, распространения, показа любые рукописи или печатные издания, пропагандирующие или исповедующие оппозицию всем организованным формам правления...

§ 102. (а) Если произойдет любое из нижеследующих событий:

1) Вторжение на территорию США или ее владений,

2) Объявление войны Конгрессом,

3) Восстание внутри США, имеющее целью помочь внешнему врагу, и если, когда произойдет одно из этих событий или все вместе, Президент сочтет провозглашение чрезвычайного положения необходимым для сохранения и защиты Конституции и защиты и безопасности территории и народа Соединенных Штатов, он облекается полномочиями провозгласить существование "Чрезвычайного положения внутренней безопасности"...

§ 103 (а) В любое время существования чрезвычайного положения президенту дается власть, действуя при посредстве министра юстиции, арестовывать и задерживать согласно данному закону любое лицо, если есть разумные основания полагать, что это лицо может принять участие или сговориться с другими лицами принять участие в актах шпионажа и саботажа...

"Documents of American History", Ed, by H. Сommager, New York, 1958, p. 654.

ЗАКОН О "ВЗАИМНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ БЕЗОПАСНОСТИ". 10 октября 1951 года (извлечение)

Закон впервые принят 10 октября 1951 г., в последующие годы неоднократно дополнялся. Преследует цель укрепить агрессивные блоки, созданные США, путем оказания их участникам военной и иной помощи. Одновременно с законом была принята поправка к нему, в соответствии с которой ежегодно ассигнуется 100 млн. долларов для ведения подрывной работы против СССР и стран народной демократии.

Раздел I. Европа

§ 101. (а) С целью защиты свободы Европы путем оказания помощи, которая будет способствовать осуществлению планов обороны района Северной Атлантики и в то же время поддерживать экономическую стабильность стран этого района с тем, чтобы они могли сами защищать себя, а также с целью дальнейшего экономического и политического объединения Европы, Президенту настоящим ассигнуется на финансовый год 1952 на выполнение предписаний и осуществление целей данного закона.

1) сумма, не превышающая 5 028 000 000 долларов, на помощь, согласно предписаниям Закона о содействии взаимной обороне 1949 г., оказываемом странам, входящим в Североатлантический пакт, и любой другой стране Европы (кроме стран, подпадающих под другой раздел данного закона), которая, по мнению Президента, имеет важное значение для обороны североатлантического района...

2) сумма, не превышающая 1 022 000 000 долларов, на помощь, согласно предписаниям Закона об экономическом сотрудничестве 1948 г. (включая помощь на увеличение военной продукции в Европе), любой европейской стране, подпадающей под пункт I) этого подпараграфа, или любой другой стране, подпадающей под параграф 103 (а) упомянутого Закона об экономической взаимопомощи 1948 г...

Раздел II. Ближний Восток и Африка

§ 201. С целью достижения целей данного закона путем дальнейшего оказания военной помощи Греции, Турции и Ирану настоящим Президенту ассигнуется на финансовый год 1952 сумма, не превышающая 396 250 000 долларов, на помощь Греции и Турции, согласно предписаниям Закона от 22 мая 1947 г., и Ирану, согласно предписаниям Закона о содействии взаимной обороне 1949 г...

§ 203. С целью осуществления целей данного закона в Африке и на Ближнем Востоке настоящим Президенту ассигнуется сумма, на финансовый год 1952, не превышающая 160 000 000 долларов, на экономическую и техническую помощь в Африке и на Ближнем Востоке...

Раздел III. Азия и район Тихого океана

§ 301. С целью выполнения предписаний подпараграфа (а) § 303 Закона о содействии взаимной обороне в географической зоне Китая (включая Филиппинскую республику и Корейскую республику) Президенту ассигнуется настоящим на финансовый год 1952 сумма, не превышающая 535 250 000 долларов...

§ 302. (а) Для осуществления целей данного закона путем укрепления района, подпадающего под § 301 данного закона (но не включая Корейскую республику), настоящим Президенту ассигнуется на финансовый год 1952 сумма, не превышающая 237 500 000 долларов, на экономическую и техническую помощь в тех частях данного района, которые, по мнению Президента, не находятся под коммунистическим контролем...

Раздел IV. Американские республики

§ 401. Для осуществления целей данного закона путем оказания военной помощи другим американским республикам настоящим Президенту ассигнуется на финансовый год 1952 сумма, не превышающая 38 150 000 долларов...

"Documents of American Historv", Ed. by H, Commager, New York, 1958, p. 766 - 769.