Уголовно-процессуальное право. Его предмет, метод и источники.

Уголовно-процессуаль­ная деятельность не может носить произвольный характер, а должна осуществляться в пределах и порядке, устанавливаемых уголовно-процессуальным правом. Уголовно-процессуальное право, являясь одной из основных отраслей российского права, объединяет юридические нормы, устанавливающие порядок производства по уголовным делам.

Предмет регулирования уголовно-процессуального права составляют уголовно-процессуальная деятельность и уголовно-процессуальные отношения.

Способы регулятивного воздействия на деятельность участников судопроизводства и отношения, складывающиеся между ними в ходе такой деятельности, составляют метод правового регулирования. Уголовно-процессуальное право относится к сфере публичного права, которому свойственен императивный метод правового регулирования - способ властного воздействия на участника общественных отношений, урегулированных нормами права. В целом уголовно-процессуальное право оказывает свое регулятивное воздействие по разрешительному типу (запрещено все, кроме...). В связи с этим субъекты могут совершать только те действия, которые разрешены в нормах права.

Вместе с тем современному уголовно-процессуальному праву присущ и диспозитивный метод регулирования. Действие диспозитивного метода регулиро­вания отношений между участниками выра­жается в том, что им дозволено совершать определенные действия по своему усмотрению. Так, подозреваемый и обвиняемый вправе по своему усмотрению давать показания или отказаться от дачи показаний, воспользоваться услугами защитника или отказаться от защитника, уголовное пресле­дование лица может быть прекращено в связи с примирением сторон, то есть обвиняемого и потерпевшего (ст. 25 УПК). Наиболее ярко диспозитивный метод проявляется в наделении потерпевшего правом возбуждать уголовное дело по своему усмотрению в порядке частного обвинения (ст.ст. 20, 318 УПК).

В процессуальных отраслях права используется специфический судопроизводственный или арбитральный метод правового регулирования, когда отношения между сторонами уголовно-процессуальных отношений регулируются не в рамках двухстороннего (императивного или диспозитивного), а трехстороннего правоотношения с участием судьи. При этом волеизъявления сторон направлены друг к другу не непосредственно, а опосредованно – через судью-арбитра. Проникновение указанного метода правового регулирования в досудебное производство по уголовному делу происходит, например, в сфере судебного контроля за действиями и решениями органов расследования.

Систему уголовно-процессуального права составляют Общая и Особенная части.

Общая часть уголовно-процессуального права включает нормы, которые устанавливают назначение и принципы уголовного процесса; определяют процессуальное положение участников уголовного судопроизводства; определяют понятие и виды доказательств, основные положения доказывания; устанавливают виды и порядок применения мер процессуального принуждения, положения, касающиеся гражданского иска и реабилитации, иные общие институты уголовно-процессуального права (охранительная функция права).

Особенная часть уголовно-процессуального права включает нормы, регулирующие порядок производства по уголовным делам в каждой отдельной стадии уголовного процесса (регулятивная функция права).

Источники уголовно-процессуального права – это юридические формы, в которых уголовно-процессуальные нормы находят свое закрепление.

Источниками российского уголовно-процессуального права являются:

1) международные договоры, общепризнанные нормы и принципы международного права;

2) Конституция Российской Федерации;

3) УПК;

4) федеральные конституционные и федеральные законы Российской Федерации (Федеральные конституционные законы «О судебной системе Российской Федерации», «О военных судах Российской Федерации», Федеральные законы «О прокуратуре Российской Федерации», «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», Законы «О полиции», «О статусе судей в Российской Федерации» и другие;

5) нормативные акты министерств и ведомств Российской Федерации (Приказы Генерального прокурора, МВД, Министерства юстиции Российской Федерации и пр.).

Иногда в качестве источника уголовно-процессуального права Российской Федерации называют судебный прецедент – решение суда по конкретному делу, который формально источником права в Российской Федерации не является, однако, будучи созданным вышестоящим судом, содержит нормы, которые нижестоящий суд считает для себя обязательными при разрешении дела с аналогичными обстоятельствами. Фактически Постановления Конституционного Суда и Пленума Верховного Суда Российской Федерации тесно примыкают к такого рода источникам уголовно-процессуального права и играют важную роль в регулировании уголовно-процессуальных отношений. Между тем вопрос об отнесении этих решений напрямую к источникам уголовно-процессуального права до сих пор является дискуссионным. Ведомственное нормотворчество в уголовно-процессуальной сфере довольно значимо, поскольку регулирует не только деятельность управленческого, организационного характера, но и многие вопросы, связанные с процедурой осуществления действий и принятия процессуальных решений. Самым ярким примером тому может служить совместный Приказ Генеральной прокуратуры, МВД, Министерства юстиции, ФСБ, МЧС, Минэкономразвития, ФСКН Российской Федерации «О едином учете преступлений», регламентирующий порядок учета сообщений о преступлениях в правоохранительных органах.

Следует отметить, что в силу принципа разделения властей правотворческие полномочия должны принадлежать лишь законодательной ее ветви, исполнительная и судебная ветви могут реализовать право законодательной инициативы. Однако в настоящее время в уголовно-процессуальном праве сохраняется юридический плюрализм (институционализм), при котором любая правоохранительная структура, организация, сообщество имеют некоторую самостоятельность в осуществлении правотворчества.