Цели и основные принципы стандартов а-та

Стандарты а-та регулируют профессиональную деятельность а-торов и широко признаны во всем мире, поскольку позволяют достичь наибольшей объективности в выражении а-торского мнения по поводу соответствия финансовой отчетности общепринятым принципам ведения бухгалтерского учета и формирования финансовой отчетности, а также устанавливают единые качественные критерии сравнения результатов а-торской деятельности. Единообразие а-торской деятельности является необходимым ее условием ввиду многообразия методик, применяемых в а-торской практике, и сложности их сопоставления.

А-торские стандарты формулируют единые базовые требования, определяющие нормативы по качеству и надежности а-та и обеспечивающие определенный уровень гарантии результатов а-торской проверки при соблюдении этих требований. Они устанавливают единые требования к процедуре аудирования, а-торскому заключению и самому а-тору. С изменением экономической ситуации а-торские стандарты подлежат периодическому пересмотру в целях максимального удовлетворения потребностей пользователей финансовой отчетности.

На базе а-торских стандартов формируются программы для подготовки а-торов, а также требования для проведения экзаменов на право заниматься а-торской деятельностью. А-торские стандарты являются основанием для док-ва в суде качества проведения а-та и определения меры ответственности а-торов.

Стандарты устанавливают общий подход к проведению а-та, масштаб а-торской проверки, виды отчетов а-торов, методологию а-та, а также базовые принципы, которым должны следовать все представители этой профессии независимо от условий, в которых проводится а-т. А-тор, допускающий в своей практике отступления от стандарта, должен быть готов объяснить причину этого.

Стандарты играют важную роль в а-те и а-торской деятельности, поскольку они:

-обеспечивают высокое качество а-торской проверки;

-содействуют внедрению в а-торскую практику новых научных достижений;

-помогают пользователям понимать процесс а-торской проверки;

-создают общественный имидж профессии;

-устраняют контроль со стороны государства;

-помогают а-тору вести переговоры с клиентом; обеспечивают связь отдельных элементов а-торского процесса.

С развитием транснациональных корпораций, интеграции и превращением а-торских фирм в крупные международные группы появилась необходимость унификации а-та в международном масштабе. Проблемы в области а-та практически одинаковы во всем мире, поэтому профессиональные организации какой-либо страны, решающие очередную проблему а-та, прежде всего, изучают вариант ее решения в других организациях, разрабатывающих а-торские стандарты. В настоящее время выделяют три группы стандартов: национальные; международные; внутрифирменные.

Национальные стандарты а-та

В России правила (стандарты) а-торской деятельности начали разрабатываться с 1996 года г. За период до принятия Федерального закона «Об а-торской деятельности было разработано и одобрено Комиссией по а-торской деятельности при президенте РФ 38 стандартов, которые успешно применялись а-торскими организациями.

С принятием Федерального закона «Об а-торской деятельности» началась разработка федеральных стандартов а-торской деятельности. В соответствии со ст. 9 Федерального закона «Об а-торской деятельности» «Правила (стандарты) а-торской деятельности представляют собой единые требования к порядку осуществления а-торской деятельности, оформлению и оценке качества а-та и сопутствующих ему услуг, а также к порядку подготовки а-торов и оценке их квалификации».

Правила (стандарты) а-торской деятельности подразделяются:

· на федеральные правила (стандарты) а-торской деятельности (утверждаются Правительством РФ);

· внутренние правила (стандарты) а-торской деятельности, действующие в профессиональных а-торских объединениях;

· правила (стандарты) а-торской деятельности а-торских организаций и индивидуальных а-торов.

В 2002 году специалисты проекта Тасис «Реформа российского а-та» принимали участие в подготовке к публикации второго издания перевода международных стандартов а-та на русский язык. При этом первое издание было подвергнуто редактированию и уточнению перевода отдельных терминов. На основе этого перевода международных стандартов а-та началась разработка первой группы новых федеральных правил (стандартов) а-торской деятельности.

Постановлением Правительства РФ от 23.09.02 г. № 696 были утверждены первые шесть федеральных стандартов а-торской деятельности:

· Цель и основные принципы а-та финансовой (бухгалтерской) отчетности;

· Документирование а-та;

· Планирование а-та;

· Существенность в а-те;

· А-торские док-ва;

· А-торское заключение по финансовой (бухгалтерской) отчетности.

В настоящее время утверждено и действует 31 Правило (стандарт) а-торской деятельности.

При этом стандарты а-торской деятельности, аналогичные по назначению, одобренные Комиссией по а-торской деятельности при Президенте РФ не применяются (Постановлением Правительства РФ от 06.02.02 г. № 80 было предусмотрено, что а-торским организациям и индивидуальным предпринимателям до утверждения Правительством РФ федеральных правил надлежит руководствоваться в своей деятельности правилами, одобренными Комиссией по а-торской деятельности при Президенте РФ).

Пунктом 3 ст. 9 Федерального закона «Об а-торской деятельности» установлено, что федеральные правила (стандарты) а-торской деятельности являются обязательными для а-торских организаций, индивидуальных а-торов, а также для аудируемых лиц, за исключением положений, в отношении которых указано, что они имеют рекомендательный характер.

Новые стандарты максимально приближены к Международным стандартам а-та (практически представляют собой перевод МСА). Поэтому теперь российские а-торы, соблюдающие отечественные стандарты, могут сказать, что они соблюдают и МСА.

Новые а-торские стандарты, как и старые, устанавливают единые базовые принципы, определяют нормативные требования к деятельности а-тора в целом, а не конкретные действия, приемы, способы, процедуры, применяемые в процессе проведения проверки, которые могут быть различными и зависеть от конкретной а-торской фирмы или конкретного а-тора.

Российские стандарты а-торской деятельности разрабатываются по единой структуре (рисунок 1).

Структура федеральных правил (стандартов) а-та

Общие принципы стандарта

Практические приложения

Основные понятия и определения

Сущность стандарта

Цель и необходимость стандарта

Объект стандартизации

Сфера применения стандарта

Взаимосвязь с другими стандартами