Правовое регулирование исполнения наказаний без изоляции осужденного от общества

 

1. Социально-правовые назначения наказаний без изоляции от общества.
2. Правовое регулирование ограничения свободы
3. Правовое регулирование исправительных работ
4. Правовое регулирование принудительных работ
5. Правовое регулирование обязательных работ

 

Социально-правовые назначения наказаний без изоляции от общества: Когда говорят о наказаниях без изоляции от общества, то обычно говорят от, что эти наказания представляют из себя альтернативу лишения свободы. Это действительно так, но только этим социально-правовое назначение этих наказаний не исчерпывается. На первом месте по социально-правовому значению – эти наказания должны выполнять все те цели, которые стоят перед уголовным наказанием. Соответственно они должны выполнять цель восстановление социальной справедливости, они должны обладать определенным зарядом карательных элементов для того, чтобы выполнять эту цель; чтобы наказание хоть оно и не выступало лишением свободы, выступало в глазах общества как наказание. Наше народное правосознание склоняется к суровым видам наказания. Обыденное сознание должно повышать свое правосознание. Они должны также выполнять цель исправления осужденных, предупреждение новых преступлений, как со стороны осужденных, так и со стороны иных лиц. Предупреждение повторных преступлений со стороны других лиц и со стороны других заключенных реализуется не в полном объеме, потому что средства на развитие наказаний без изоляции от общества выделяются в остаточном объеме, основной объем госсредств идет на лишение свободы.

Второе: наказание представляет собой альтернативу лишению свободы, это общемировая тенденция, когда развиваются альтернативы лишению свободы. Общемировая пенициарная доктрина признала лишение свободы: а) неэффективным, с точки зрения достижения цели наказания б) затратным. И когда мы говорим, что оно неэффективно, оно очень затратно возникает вопрос. Если оно неэффективно, затратно - давайте мы его прервем и всё. Развитие системы альтернативных наказаний признано и в ряде международных актов (например – пекинские правила, токийские правила) пекинские, токийские венесуэльские правила приняты не в Токио, не в Пекине не в Венесуэле. Они получают свое название по тому месту, где принято решение о их разработке. Токийские правила были приняты в Гаване в 1992 году. Говоря о развитии альтернатив лишению свободы, необходимо также сказать, что токийские правила требуют научного осмысления этого процесса, потому что они говорят, что развитие альтернатив должно проходить с расчетом уровня развития общества. А вот этот уровень и его соотношения должна исследовать наука и должны развиваться научные методы апробации и внедрения альтернативных видов наказания. Вот социально-правовое назначение наказаний без изоляции от общества + экономия бюджетных средств.

 

Ограничение свободы. Ранее ограничение свободы было предусмотрено как вид наказания в УК в 1997 году. В УИП был прописан механизм ограничения свободы, оно должно было исполняться в исправительных центрах, причем в отдалении от места жительства заключенного. Начиная с 1997 года, его введение трижды откладывали. И только в 2010 году ввели наказание в виде ограничения свободы с совершенно иным содержанием. Не было материальных средств для строительства исправительных центов, где должны были проживать эти лица. Ограничение свободы может назначаться как основное, так и дополнительное наказание основное наказание от 2 месяцев до 4 лет, дополнительное от 6 месяцев до 2 лет. Основное наказание назначается за преступления небольшой и средней тяжести. Дополнительное наказание назначается тогда когда указано в санкциях особенной части статьи, соответственно за тяжкие, за особо тяжкие.

 

Кому не может быть назначено ограничение свободы. Оно не может быть назначено военнослужащим, иностранным гражданам и лицам без гражданства, бомжам. Предусмотрено, что наказание в виде ограничения свободы может быть назначено в порядке замены лишения свободы другим более мягким наказанием. По решению суда, по акту об амнистии, по помилованию. Вот 3 порядка попадания в наказание ограничения свободы: 1) когда назначается в качестве основного наказания 2) когда назначается в качестве дополнительного после лишения свободы 3) когда лишение свободы заменяется ограничением свободы, по сроку неотбытого лишения свободы.

 

 

Содержание ограничения свободы. Для осужденных устанавливаются 3 обязательных ограничения:

1. запрет менять место жительства без разрешения уголовно-исполнительной инспекции (УИИ)
2. Запрет выезжать за пределы административного района места жительства без разрешения УИИ
3. Обязанность приходить на регистрацию в УИИ до 4 раз в месяц.

Поскольку исправительные центры не построены отбывается по месту жительства.

Факультативные ограничения, которые суд может установить, а может и не устанавливать. Зависит от личности осужденного, от совершенного преступления.

1. Запрет менять место работы или учебы без согласия УИИ
2. Запрет выходить из дома в определенное время суток (ночное)
3. Запрет посещать определенные места (рестораны и т.п.)
4. Запрет посещать массовые и иные развлекательные или политические мероприятия.

Орган, который исполняет наказание – УИИ. Какие средства придается УИИ, чтобы обеспечить выполнение этих ограничений для осужденных. Это постановка на учет (заполняет анкету), его фотографирование, его дактилоскопирование, проведение воспитательной работы: разъяснение порядка и условия отбывания наказания, разъяснение последствий уклонения от отбывания наказаний. УИИ может проводить воспитательные мероприятия не только при постановке на учет, но и во время регистрации осужденного. Кроме того, УИИ вправе обязать осужденного явиться в инспекцию, помимо регистрации. Может быть подвергнут принудительному приведению в УИИ

 

Применение электронных средств наблюдения за поведением осужденного. Какие это электронные средства? Электронные браслеты, они бывают 3 видов

1. Электронный браслет, который помогает отслеживать нахождение осужденного в пределах его жилища.
2. Электронный браслет, который позволяет отслеживать местоположение осужденного на определенной территории, отслеживается с пмощью системы космического позиционирования Есть 3 системы а) американская GPS б) ГЛОНАСС в) Галилей.
3. Браслет, который позволяет оценивать местонахождение осужденного и идентифицировать его. Браслет снять невозможно.

Лекция 9 (Бачманов)