Эволюция государственности в древней Греции.

Греция – совокупность множества разных полисов.
Периоды:

1) 20-9 века до нашей эры. Период Гомеровской Греции. Троя, Менуэсское царство, Микены. Были организованы в форме монархии. Вождь – базилевс. Власть была сильно ограничена народным собранием.

2) 8-6 века до нашей эры. Архаическая Греция. Спарта, Афины. Упразднение должности царя. Власть переходит избираемым на определенный срок должностным лицам.

3) 5-4 века до нашей эры – расцвет полиса в Греции.

4) После этого остается полисный строй, но они попадают под власть Македонского, а потом – Рима.

Как образовались Афины.

По легенде Тесей объединил четыре племени в одно государство (синойкизм). В восьмом веке есть народное собрание (экклесия), ареопаг – совет старейшин, архонт – выборный царь на определенный срок. Демократическая тенденция в Афинах – ряд демократических реформ. Солон, Клисфен, Эфиальт, Перикл. Ради ослабления конкурентов.

Реформы Солона (архонт в 6 веке до нашей эры):

1) Долговая реформа. Запрещено рабство за долги. Афинский гражданин не мог оказаться в рабстве за долги. Были выкуплены проданные за границу граждане.

2) Цензовая реформа. Население делилось на четыре разряда по имущественному принципу. 1 разряд – архонты. 1-3 разряды – совет 400, 4й разряд – народное собрание.

3) Легализация завещания. Гелиэя – особый суд.

Клисфен – лидер демократической партии Афин.

1) Провел закон о территориальном делении государства на 10 «Фил». Каждая фила делилась на 3 части: приморскую, городскую и сельскую. Избрание граждан по филам.

2) Закон об остракизме. Суд черепков. Главный механизм защиты демократии от тирании. Ежегодное народное собрание. Пример тайного голосования, не характерного для полиса. Использовался кусок битой посуды. Лицо, набравшее больше 6000 голосов, изгоняли на 10 лет (население около 10.000). 16.10.12

Установление и государственный строй республики в Риме.

(509-27 до н.э.)

В 509 году по решению сената изгнали последнего Римского царя Тарквиния Гордого. Царь был заменен избираемыми консулами. Римская республика – расцвет полиса. Аристократическая республика. В Риме никому не платили жалование. В Риме были органы, которые никогда не избирались: Сенат, совет старейшин. Милитаристская республика. Центуриатные комиции. Для Рима характерна неписанная Конституция.

Признаки прямой и непосредственной демократии. Основные органы Римской республики:

1) Три вида народных собраний (комиций).

· Куриатные комиции (традиционные),

· Центуриатные комиции (Основной вид народного собрания). Принимали законы. Решали вопросы войны и мира, избирали высшие магистратуры (консулов, цензоров). Комиссии по уголовным делам – любой римский гражданин имел право обратиться в комиссию в случае вынесения смертного приговора или решения об обращении в рабство.

· Трибутные комиции (голосование по трибам). Избирали низших магистратов. Lex.

2) Сенат. Постоянно действующий орган. Управлял казной. Издавал постановления и нормативные акты. Senatusconsultum ultimatum – установление диктатуры на военный период. Сенат контролировал высших должностных лиц. Сенат формировался цензорами. Исключить могли только за аморальное поведение и только цензорами.

3) Магистратуры. Обычные (высшие и низшие) и чрезвычайные. Разовые чрезвычайные магистратуры (ad hoc). Принципы выборности магистратур, срочности (на один год, кроме цензоров), отчетности сенату, безвозмездности.

· Ординарные магистратуры. Высшие: два консула. Imperium. Они же возглавляли армию, проводилась инаугурация. Под консулами – два претора. Именно преторы занимались организацией судопроизводства. Цензоры проводили перепись населения. Эдилы (четыре) – мэры. Квесторы (поиск преступников, расходование финансов). Народный или плебейский трибун (правозащитники).

· Диктатура вводилась только на 6 месяцев.