Порядок формировнаия, структура и полномочия. Законодательный процесс.

 

Согласно Конституции США система органов государственной власти США сформирована по принципу жёсткого разделения властей. Все законодательные полномочия осуществляет конгресс США, как 2ух палатьный праламент это единственный общенациональный орган государственной власти, который полностью избирается населением.

Конресс состоит из 2 палат: нижняя – палата представителей; верхняя палата – сенат.

Палата представителей по численности состоит из 435 депутатов. Они выбираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. Очень часто депутатов палаты представителей называют конгрессменом. Срок полномочий палаты представителей составляет всего 2 года, это самый короткий в мире.

Члены палаты представителей избираются следующим образом:

Каждый штат избирает число представиетлей пропорционально численности населения этого штата с учётом того чтобы один представитель избирался примерно от равного числа избирателей, а каждый штат имел в конгрессе как минимум одного представителя. В настоящее время наибольшее представительство имеет штат Коллифорния – 53 мандата; наименьшее – Аляска, Монтана. Южная и Северная Докота.

Палата представителей конгресса США ни при каких обстоятельствах не может быть досрочно распущенна.

Верхняя палата конгресса США – Сенат. В его состав вхожят по 2 депутата от каждого штата, которые с 1913 избираются на основе всеобщих, равных, прямых выборов.. Сенат избирается сроком на 6 лет. При этом каждые 2 шгода Сенат обнавляется на 1\3 своего состава.

Т.е. в США 100 сенаторов. Председателем Сената является вице-президент США.

 

Полномочия конгресса США.

Согласно конституции США 1787 года в его норма чётка определенна сфера законодательных полномочий законодательного органа конгресса США. Причём полномочия конгресса обязательно учитывают федеративное устройство государства (в конституции также прописаны полномочия легислатур штатов)

Полномочия конгесса США:

1. Только конгресс США может устанавливать взымание налогов, сборо и пошлин. Также только конгресс имеет право вводить новые налоги и осуществлять контроль по их сборам.

2. Только конгресс США может определять основы денежной политики государства. Кроме тогого конгресс устанавливает единые правила для ЮЛ и ФЗ, а также органов гос. власти и уполномоченных лиц в сфере денежной политике.

3. Только конгресс США может устанавливать судебную систему США.

4. Только конгресс США может устанавливать виды наказаний и порядое их применения.

5. Только конгресс может объявлять войну.

6. Только конгресс США может решить вопрос о необходимости заключения мра и снятия осадного положения а также может разрабатывать и утверждать правило и порядок военной службы и содержать армию.

7. Только конресс осуществляет законодательные полномочия связанные с внешнеполитическим вопросами

8. Согласно ст. 1 «Билля о правах» конгресс не имеет права издавтаь заклоны. Которые бы ограничивали права и свобогды граждан США.

9. Конгресс не имеет права вторгаться в сферу полномочий органов исполнительной власти и не имеет право заявлять о своём недоверии членам администрации президента США

10. Конгресс США не имеет права принимать законы, которые вторгались в сферу олномочия законоадтельных органов, штатов США.

11. Сенат решает вопрос об импичменте президента США (огбвинения выдвигает нижняя палата, а решения)

 

Пономоччия Сената:

Даёт согласие на вступление в ВС США.

Сенат ратифицирует все муждунарндно-правовоые договоры президента

Назначение послов США в иностранных государствах. Президент СШАвыступает перед сенатом о необходимости использования вооружённых сил за пределами государства.

 

Законодательный процесс США.

САМОСТОЯТЕЛЬНО

Американский федералтзм.

САМОСТОЯТЕЛЬНО

 

2ого ноября 2010 года в США прошли выборы в палату представителей, кроме этого прошли выборы по обновлению сената на 1\3. По е=результатам последних выборов мандаты распределились так что в нижней палате большиснтво мест имеют республикансы. Поэтому вознакает конституционно-правовая ситуация в США, когда Президент в своей политики использует интересы в своей партии конституционалистов, а депутаты, республиканцы свои. Но есть + в Сенате большинство мест принадлежит демократам.