Тема 18. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.

Практическое занятие – 2 часа.

 

Практические задания:

 

Задача 1.

Гражданин Козырев А.И. был привлечен к административной ответственности по ст. 12.7. КРФоАП Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством, что повлекло наложение административного штрафа в размере десяти тысяч рублей. Учитывая сложное финансовое положение Козырева А.И., ему была предоставлена рассрочка по уплате штрафа. Услышав в средствах массовой информации о том, что за административные правонарушения в области дорожного движения теперь можно платить половину сумы наложенного административного штрафа, Козырев А.И. заплатил штраф в размере пять тысяч рублей, вместо десяти.

Прав ли был Козырев А.И., заплатив половину суммы, предназначавшегося ему административного штрафа? Каков порядок и сроки уплаты административного штрафа?

Задача 2

Гражданин К.И. Кононенко в один и тот же день был привлечен к административной ответственности за оставление в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся (часть 2 статьи 12.27 КРФоАП), и за невыполнение требования Правил дорожного движения о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен (часть 3 статьи 12.27 КРФоАП). За каждое из правонарушений ему было назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, общий срок которого составил три года и шесть месяцев. Полагая, что течение срока лишения специального права осуществляется параллельно за каждое правонарушение, заявитель через два года обратился в органы ГИБДД с требованием вернуть водительское удостоверение. Отказ органов ГИБДД в выдаче данного документа заявитель оспорил в судебном порядке.

Является ли правомерным отказ ГИБДД в выдаче водительского удостоверения К.И. Кононенко?

 

Задача 3

Как следует из представленных материалов дела, А.В. Букреев трижды в течение 2010 и 2011 годов признавался виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 «Невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения» КРФоАП. Общий срок назначенного ему наказания в виде лишения права управления транспортными средствами составил четыре года и восемь месяцев.

Букреев А.В. обратился с иском в суд о том, что постановления по второму и третьему делам об административных правонарушениях в отношении него не могут быть исполнены в связи с истечением сроков давности.

Каковы сроки давности исполнения постановления о назначении административного наказания? Какое решение должен принять суд по иску Букреева А.В.?

 

Задача 4

При рассмотрении дела судьей районного суда установлено, что несовершеннолетний К. при прохождении таможенного контроля в Московском международном аэропорту «Шереметьево» терминал F 06 мая 2010 года переместил через таможенную границу Российской Федерации и не заявил в таможенной декларации по установленной письменной форме товары, таможенной стоимостью S рублей, подлежащие декларированию, а именно: многофункциональные электронные устройства марки «iPad» (64 Gb – 7 штук, 32 Gb – 4 штуки, 16 Gb – 1 штука), общим количеством 12 изделий, которые были обнаружены при прохождении им таможенного контроля по «зеленому коридору».

Несовершеннолетний К., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФоАП и ему назначено наказание в виде штрафа в размере одной второй от стоимости перемещенного им товара в размере S руб. с конфискацией предметов и последующим их уничтожением.

Кто должен уплатить штраф за совершение данного правонарушения? Какие сроки установлены для уплаты административного штрафа?

Кто должен осуществить конфискацию предметов административного правонарушения? Оцените правильность решения суда, об уничтожении конфискованных предметов.

 

Задача 5

Гражданин И.В. Сергеев направил жалобу Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации в связи с тем, что во время отбытия наказания в спецприемнике ГУ МВД России по городу Москве он привлекался к бесплатному физическому труду, чем, по его мнению, был нарушен запрет принудительного труда и конституционное право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Каков порядок отбывания административного ареста, какими нормативными правовыми актами он утвержден? Привлекаются ли граждане к бесплатному физическому труду во время отбывания административного ареста?

 

Задача 6

4 сентября 2015 года К.В. Светлов вторично совершил правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.7 КРФоАП, в связи с чем был задержан сотрудниками дорожной инспекции и повторно привлечен к административной ответственности (постановление мирового судьи судебного участка № 22 Вологодской области от 6 сентября 2015 года). С учетом повторного совершения того же административного правонарушения в течение года заявителю был назначен административный арест на пять суток.

Постановление судьи об административном аресте К.В. Светлова было исполнено органами внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления.

По мнению К.В. Светлова, немедленное исполнение постановления об административном аресте является незаконным, так как позволяет подвергать лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административному аресту до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, а потому не соответствует Конституции Российской Федерации, ее статьям 15 (часть 1), 17 (часть 1), 22 (часть 1) и 49 (часть 1).

Каков порядок исполнения постановления об административном аресте, укажите конкретные нормы КРФоАП? Какой установлен срок обжалования постановления об административном аресте? Нарушены ли конституционные права К.В. Светлова?

 

Задача 7

Постановлением судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 05 июля 2013 г., Каримов Э.А., как лицо без гражданства, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КРФоАП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере S руб., с принудительным административным выдворением за пределы РФ. В целях исполнения принудительного выдворения Каримов Э.А. был помещен в Центр для содержания иностранных граждан ГУ МВД по г. Москве.

Постановление вступило в законную силу 22 июля 2013 г.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по административному выдворению УФССП России по г. Москве Юрасовым Д.И. от 14 января 2014 г. на основании исполнительного документа – постановления от 05.07.2013 г. возбуждено исполнительное производство № 18993/14/77 о принудительном выдворении за пределы Каримова Э.А.

В то же время решением Химкинского городского суда Московской области от 01.11.2013 г. установлен факт проживания Каримова Э.А. с 06.02.1990 г. в РФ, в связи с чем, он был признан гражданином РФ и ему выдан паспорт гражданина РФ.

16 июня 2014 г. судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по административному выдворению УФССП России по г. Москве обратился в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства. Постановлением судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 30.06.2014 г. в удовлетворения заявления отказано.

Каков порядок исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства? Какие существуют основания для прекращения исполнения постановления по делу об административном правонарушении? Имеются ли основания для прекращения исполнения постановления по делу об административном правонарушении в отношении Каримова Э.А.?

 

Задача 8

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Кинешмы Ивановской области от 22 сентября 2011 года должностное лицо – генеральный директор ОАО «Кинешемский городской молочный завод» Стулов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде дисквалификации сроком на 1 год.

В какие сроки исполняется постановление о дисквалификации? Каким образом исполняется постановление о дисквалификации?

Расскажите о порядке формирования и ведения реестра дисквалифицированных лиц.

 

Нормативные правовые акты и решения высших судов РФ:

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ.

2. Федеральный закон от 27.07.2006 г. №152-ФЗ «О персональных данных».

3. Федеральный закон от 18.07.2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

4. Федеральный закон от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

5. Федеральный закон от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

6. Федеральный закон от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

7. Федеральный закон от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

8. Постановление Правительства РФ от 29.05.2003 г. № 311 «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства».

9. Постановление Правительства РФ от 07.03.2014 г. № 180 «Об утверждении перечня товаров легкой промышленности, изъятых из незаконного оборота или конфискованных при производстве по уголовным делам или делам об административных правонарушениях и подлежащих уничтожению, а также о порядке их уничтожения».

10. Постановление Правительства Российской Федерации от 03.06. 2014 г. № 615 «Об установлении размера платы за предоставление сведений из реестра дисквалифицированных лиц, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

11. Постановление Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 г. № 11
«О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

12. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 г. № 52
«О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях».

13. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5
«О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

14. Письмо Верховного Суда РФ от 20.08.2003 N 1536-7/общ. «Разъяснения о порядке вступления в силу постановлений и (или) решений по делам об административных правонарушениях в случае их обжалования».