Адвокатура в РФ, принципы ее организации и деятельности.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. ¹ 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.

Из данного определения вытекает ряд признаков, характеризующих адвокатскую деятельность как особый вид социально значимой деятельности.

1. Адвокатская деятельность представляет собой квалифицированную юридическую помощь. Требование квалифицированности вытекает из положения части 1 ст. 48 Конституции России, гарантирующей каждому право на получение именно квалифицированной помощи. Слово «каждому» означает, что данная помощь предоставляется любому лицу независимо от его пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного представления, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также иных обстоятельств (ч. 2 ст. 19 Конституции).

2. Данная деятельность осуществляется на профессиональной основе. Это означает, что в рамках адвокатской деятельности оказывать помощь могут только адвокаты, т.е. лица, получившие в установленном законом порядке статус адвоката. При этом лицо занимается адвокатской деятельностью в качестве постоянной трудовой функции.

3. Адвокатская деятельность представляет собой помощь, которая оказывается как физическим, так и юридическим лицам. При этом объем и качество помощи не зависит от того, какому лицу — физическому или юридическому — она оказывается. Физическое лицо может быть гражданином Российской Федерации, гражданином иного государства, а также лицом без гражданства.

4. Адвокатская деятельность имеет своим предметом права, свободы, интересы, а также обеспечение доступа к правосудию. Обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права, свободы и интересы закреплена на высшем законодательном уровне (ст. 2 Конституции). Адвокатура в данном случае выполняет двойное назначение. С одной стороны, будучи институтом цивилизованного гражданского общества, она входит в качестве важнейшего структурного элемента в механизм социального контроля за деятельностью государства, с другой — по согласованию с доверителем осуществляет охрану и защиту прав, свобод и интересов конкретного лица.

5. Адвокатская деятельность не является предпринимательской. Она не имеет своей целью получение прибыли, а гонорар, выплачиваемый адвокату, является вознаграждением за оказанную им помощь. Он также расходуется на нужды адвокатских образований и органов адвокатского самоуправления.

Принципы организации и деятельности адвокатуры.

В соответствии с пунктом 2 ст. 3 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокатура действует на основе принципов законности, независимости, самоуправления, корпоративности, а также принципа равноправия адвокатов.

Законность является общеправовым принципом, который применительно к различным отраслям права и различным сферам применения закона приобретает специфическое содержание. Законность как принцип деятельности адвокатуры содержит следующие положения. Адвокатура, адвокатские образования создаются в строгом соответствии с действующим законодательством. Адвокаты в своей деятельности обязаны неукоснительно соблюдать требования законов, правомерные требования государственных органов и должностных лиц, осуществляющих правоприменение. Также адвокаты имеют право на то, чтобы в отношении их поступали соответствующим образом, т.е. чтобы надлежаще и своевременно выполнялись все законные требования адвокатов. При оказании юридической помощи адвокаты вправе совершать любые действия, которые прямо не противоречат закону.

Независимость — это принцип, в соответствии с которым организация и функционирование адвокатских образований, а также профессиональная деятельность адвоката не связаны с мнениями, решениями и действиями органов и должностных лиц, не входящих в систему адвокатуры. Адвокат самостоятельно принимает решения и осуществляет действия, входящие в круг его профессиональных полномочий.

Самоуправление как принцип деятельности адвокатуры представляет собой совокупность правил, которые обеспечивают самостоятельное регулирование отношений, возникающих в адвокатских сообществах. Поскольку адвокатура представляет собой сообщество адвокатов, не входящее в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления, самоуправление является необходимым элементом механизма функционирования адвокатуры. Самоуправление выражается в том, что адвокатские образования действуют на основании решений органов адвокатской палаты, которые были созданы в установленном законом порядке. Все решения принимаются простым большинством голосов. Решения органов адвокатской палаты, принятые в пределах их компетенции, обязательны для всех членов адвокатской палаты. Однако все исполнительные органы адвокатской палаты подотчетны и подконтрольны общему собранию адвокатской палаты субъекта Российской Федерации.

Корпоративность — это принцип, в соответствии с которым адвокатура организована и осуществляет свою деятельность в качестве добровольного союза лиц, объединенных общими интересами и целью обеспечить надлежащую защиту прав, свобод и интересов доверителей и их доступ к правосудию. Корпорация — это общество, союз, группа лиц, объединенная общностью профессиональных интересов. Применительно к адвокатуре этот термин приобретает особый смысл. Лица, наделенные статусом адвоката, действуют на определенной территории, будучи объединенными в адвокатскую палату субъекта Российской Федерации. Взаимоотношения между адвокатами должны строиться на основе уважения друг к другу, исходя из приоритета общих интересов и ценностей. Каждый адвокат во взаимоотношениях с органами государственной власти и местного самоуправления должен не только оказывать помощь своему доверителю, но и выступать в качестве представителя адвокатского сообщества, действовать в его интересах.

Равноправие — это принцип деятельности адвокатов, в соответствии с которым лицо, получившее соответствующий статус, становится полноправным членом адвокатского сообщества. Объем предоставленных адвокату прав не зависит от стажа его работы по юридической специальности, продолжительности его адвокатской практики. Каждый адвокат имеет право на единообразное применение к нему действующего законодательства. Адвокат вправе самостоятельно выбирать и форму адвокатского образования, в рамках которого он будет осуществлять свою профессиональную деятельность.