Тема 7. Юридична відповідальність у сфері місцевого самоврядування

Семінарське заняття № – 2 год.

План

1. Поняття та види відповідальності за порушення норм муніципального права. Підстави відповідальності.

2. Форми відповідальності у муніципальному праві.

3. Особливості відповідальності органів та посадових осіб місцевого самоврядування. Відповідальність органів і посадових осіб місцевого самоврядування перед державою, територіальною громадою, фізичними та юридичними особами.

Основні поняття, терміни та категорії, що підлягають засвоєнню: муніципально-правова відповідальність, відповідальність у місцевому самоврядуванні, ознаки відповідальності у місцевому самоврядуванні, деліктоздатність, фактична підстава, нормативна підстава, форми відповідальності, конституційна відповідальність, дисциплінарна відповідальність, цивільна відповідальність, адміністративна відповідальність, кримінальна відповідальність посадових осіб місцевого самоврядування, муніципально-правова санкція, відкликання депутата місцевої ради виборцями, дисциплінарні санкції, майнові санкції, процесуальні санкції.

Рекомендована література до Теми 7: [2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.7, 2.8, 2.9, 2.10, 2.11, 2.12, 2.13, 2.14, 2.15, 3.1, 3.2, 3.4, 3.6, 3.7, 3.8, 3.9, 3.10, 3.11, 3.12, 3.13, 3.14, 3.18, 3.20 3.21, 3.23, 3.25, 3.26, 3.27, 3.28, 3.29, 3.30, 4.3, 4.5, 5.1, 5.9, 5.16, 5.25, 5.42, 5.52, 5.65, 5.70, 5.84, 6.1, 6.2, 6.3, 6.4, 6.5, 6.6, 6.7, 6.8, 6.9, 6.10].

ТЕМА 8. ОСОБЛИВОСТІ ЗДІЙСНЕННЯ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ В ДНІПРОПЕТРОВСЬКУ ТА ІНШИХ МІСТАХ УКРАЇНИ

Семінарське заняття № – 2 год.

План

1. Роль міста в українському суспільстві. Основні напрямки та принципи міського розвитку в Україні.

2. Організація роботи органів місцевого самоврядування в столиці України – Місті-герої Києві. Організаційно-правова основа та посадові особи органів місцевого самоврядування в Києві, їх функції та повноваження.

3. Система місцевого самоврядування у місті Дніпропетровські:

· територіальна громада міста;

· міський голова;

· міська рада;

· виконавчі органи;

· районні ради;

· органи самоорганізації.

4. Порядок здійснення місцевого самоврядування в Дніпропетровську. Організація роботи Дніпропетровської міської ради та постійних комісій ради.

5. Порядок здійснення місцевого самоврядування в м. Севастополі. Організація роботи органів місцевої влади у м. Севастополі. Посадові особи органів місцевого самоврядування у м. Севастополі, їх функції та повноваження.

Основні поняття, терміни та категорії, що підлягають засвоєнню: місто, міський розвиток, напрями міського розвитку, принципи міського розвитку, урбанізація, спеціальний статус міст, регламент міської ради, секретар, міськради, тимчасові комісії, постійні комісії, робочі групи, фракції, депутатські групи, виконком, керуючий справами виконкому, департамент, управління, відділ.

Рекомендована література до Теми 8: [2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.7, 2.8, 2.9, 2.10, 2.11, 2.12, 2.13, 2.14, 2.15, 3.1, 3.2, 3.4, 3.6, 3.7, 3.8, 3.9, 3.10, 3.11, 3.12, 3.13, 3.14, 3.17, 3.18, 3.20 3.21, 3.23, 3.25, 3.26, 3.27, 3.28, 3.29, 3.30, 4.3, 4.2, 4.5, 4.12, 4.14, 4.18, 5.13, 5.18, 5.19, 5.33, 5.34, 5.36, 5.39, 5.47, 5.49, 5.53, 5.82, 6.1, 6.2, 6.3, 6.4, 6.5, 6.6, 6.7, 6.8, 6.9, 6.10].

ТЕМА 9. МІЖНАРОДНІ СТАНДАРТИ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ

Семінарське заняття № – 2 год.

План

1. Муніципальні системи (моделі, типи) управління у зарубіжних країнах: види та загальна характеристика.

2. Особливості організації муніципальної влади в зарубіжних країнах, таких як: США, Велика Британія, ФРН, Франція та інші країни.

3. Сучасні муніципальні реформи в зарубіжних країнах: напрями та етапи.

4. Міжнародні стандарти в галузі місцевого самоврядування.

5. Європейська хартія місцевого самоврядування: мета, загальна характеристика та структурні елементи.

6. Всесвітня Декларація місцевого самоврядування: структура, основні положення.

7. Стамбульська Декларація з проблем поселень людей: загальні положення та структурні елементи.

8. Європейська Декларація прав міст: зміст та основні засади.

Основні поняття, терміни та категорії, що підлягають засвоєнню: англосаксонська (англо-американська) система, континентальна (європейська, французька) система, радянська система, іберійська система, змішана система, позитивний принцип правового регулювання, негативний принцип правового регулювання, організаційно-правові форми місцевого самоврядування, «сильна рада – слабкий мер», «сильний мер – рада», «рада - менеджер», комбінована форма, комісійна форма, структурні реформи, функціональні реформи, організаційні реформи, комуна, муніципалітет, департамент, земля, регіони, провінції, централізація, децентралізація, деконцентрація, агломерація, конфедерації міст, синдикати комун, дистрикти, міські об’єднання, міжнародні стандарти

Рекомендована література до Теми 9: [2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.7, 2.8, 2.9, 2.10, 2.11, 2.12, 2.13, 2.14, 2.15, 3.1, 3.2, 3.4, 3.6, 3.7, 3.8, 3.9, 3.10, 3.11, 3.12, 3.13, 3.14, 3.18, 3.20 3.21, 3.23, 3.25, 3.26, 3.27, 3.28, 3.29, 3.30, 4.3, 4.5, 5.55, 6.1, 6.2, 6.3, 6.4, 6.5, 6.6, 6.7, 6.8, 6.9, 6.10].

6. Завдання для самостійної роботи

ЗМІСТОВНИЙ МОДУЛЬ 1