Правовой статус космических объектов

Под космическими объектами понимаются искусствен­ные тела, которые создаются человеками запускаются в кос­мос+ составные части и средст­ва доставки. Разновидностью: косм корабли — транспортные средства, предназначен­ные для людей и грузов. Косм объекты запускаются для сбора и передачи инф. Косм объ­екты могут принадлежать одному или нескольким государст­вам, неправ юр л, МО. Конвенции о регистрации объектов такая регистрация для ее участ­ников обязательна, путем записи в соответ­ствующий регистр, который должен вестись данным государст­вом. информирует Ген секретаря ООН кот ведет реест. Государство, в регистр которого занесен объект, сохраняет юрисдикцию и контроль над ним и над любым экипажем этого объекта во время их нахождения в космическом пространстве, в том числе и на небесном теле. Право собственности распространяется как на космические объекты, запущенные в космическое пространство, включая объекты, доставленные или сооруженные на небесном теле, так и на их составные части. Государства могут осуществлять по­садку своих космических объектов на Луну размещать свой персонал, космические аппараты. Государства могут создавать на Луне обитаемые и необитаемые станции, информируя Генерального секретаря ООН. Договор 1967 г. о космосе Государство, которое получает сведения, что косм объект или его части оказались на его территории, в открытом море, или в дру­гом месте. Госу­дарства, обязано информировать власти, осуществившие запуск, и Ген секретаря ООН. М.б возвращения. Конвенция о МО за ущерб, причиненный космическими объектами. Она устанавли­вает принцип абсолютной ответственности. Основаниями отв являются: 1)косм д-сть гос причинившая вред дру­гому государству; 2)косм д-сть гос, причи­нившая вред вследствие нарушения МП. Предъявляется претензии, создается Комиссия определяет сумму компенсации. Решение Комиссии явля­ется окончательным и обязательным.

 

Билет №31

1. Международное гуманитарное право

- это совокупность м/н принципов, норм, устанавливающих права и свободы человека и обязательство государств по закреплению, обеспечению и охране этих прав, а также предоставляющих индивидам юр возможности реализации и защиты, признаваемых за ними прав и свобод. Данная отрасль включает три группы норм: 1Нормы, действующие в нормальных ситуациях мирного времени 2Нормы, предназначенные для условий вооруженных конфликтов с целью их максимально – возможной гуманизации 3Нормы, применение которых обязательно в любых ситуациях Источники: 1)Универсальные источники: -Международный пакт о гражданских и политических правах 1966г. -Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966г. -Конв о политических правах женщин 1952г. -Конв о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979г.-Конв о правах ребенка 1989г. -Конв о статусе беженцев 1951г. -Конв о предупреждении преступлений геноцида и наказание за него 1948г. -Конв о пресечении преступлений апартеида и наказание за него 1973г. -Конв против пыток и других жестоких бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984г. - Женевских Конв о защите жертв войны 1949г. и 2 дополнительных протокола к ним 1977г. (только они применяются в военное время) 2)Региональные источники -Европейская о защите прав человека и основных свобод 1950г. -Американская Конв прав человека 1969г. (заключена в рамках организации американских государств) -Конв СНГ о правах и основных свободах человека -Африканская хартия прав человека и народов 1981 г. -Хартия Европейского Союза об основных правах 2000г. Особенности отрасли 1.В ней ограничено применение такого института, как «оговорки к договорам» 2.Многие м/н договоры содержат факультативные статьи или факультативные договоры 3.Многие соглашения по правам человека явл-ся бессрочными 4.Во многих договора о правах человека не содержится положения о денонсации 5.Субъектом регулируемых м/н гуманитарным правом отношений наряду с государством выступает индивид

2. Органы внешних сношений: понятие, виды, структура, полномочия

ОВС— это органы гос, по­средством которых осуществляются его связи с другими го­с-ами и иными субъектами МП. 2 вида: внут­ригосударственные (общей компетенции, либо специальными)и зарубежные. Органов общей компетенции -глава государства, высший представительный орган и правительство. Президент а) осуществляет руководство внеш­ней политикой; б) ведет переговоры и подписывает МД; в) подписывает ра­тификационные грамоты; г) принимает верительные и отзыв­ные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических пред­ставителей. ФС принимает законы, в том числе по вопросам МО, ратификации и денонсации международных договоров РФ, статуса и защиты Государственной границы РФ, войны и мира. Правительство осуществляет меры по обеспе­чению реализации внешней политики К специальным органам министерств и ведомств Министерства иностранных дел (МИД) -разработка общей стра­тегии внешней политики РФ и представление предложений Президенту; реализация внешнеполитического курса РФ; обес­печение дипломатических и консульских отношений с иностран­ными государствами, сношений с международными организа­циями; защита прав и интересов граждан и юр лиц РФ за рубежом и т. д. МИД разрабатывает проекты междуна­родных договоров, ведет переговоры, осуществляет общее на­блюдение за выполнением договоров. Зарубежные органы внешних сношений — это органы го­сударства, расположенные за его пределами и выполняющие функции защиты прав и интересов своего государства, граждан и юридических лиц. Подразделяются на постоянные (ди­п представительства, консульские учреждения, торговые представительства, представительства при междуна­родных организациях) и временные (делегации государств на.сессиях международных организаций, на международных кон­ференциях, специальные миссии).

3. М/н орг-ции угол. полиции (Интерпол).?????+ЕВРОПОЛ НАЙТИ

1923 г. – в Вене м/н полицейский конгресс – была создана м/н комиссия угол. полиции. 1941 г. – создана картотека на м/н прест-ков. После окончания 2 Мировой войны - вопрос о необ-сти продолжения д-ти этой комиссии. 1954 г. – начало работы по разработке нов. Устава. 1956 г. – Устав принят. Акреплено нов. наименование – м/н орг-ция по угол. полиции. Была неправит-ой орг-цией. 1982 г. – статус межправит-ой орг-ции. Члены – 178 гос-в. Интерпол – многосторонняя форма сотруд-ва гос-в по борьбе с прест-стью. Осн. напр-ия д-ти – координация сотруд-ва.

Стр-ра:

1. Ген. Ассамблея – м. принимать любые реш-я в рамках д-ти Интерпола: приём нов. членов, утв-ие бюджета орг-ции, избирает д/л орг-ции. Реш-е приним-ся в форме резолюции, они явл-ся обяз-ми т. для ген. секретариата.

2. Исполнит-ый комитет – выборный орган – представлены не все гос-ва-члены. Д/л выбираются ген. ассамблеей. Работают 13 чел-к, среди к-ых 1 председ-ль, 3 зама, 9 делегатов. Собир-ся 1 р. в год. Ф-ция – контроль исполнения реш-ий ген. ассамблеи ген. секретариатом. Председ-ль исполнит-го комитета представляет орг-цию в её отн-ия с гос-ми и др. м/н орг-циями.

3. Ген. секретариат – постоянно действующий, осущ-ет всю д-ть Интерпола. Состоит из отделов: адм-ый (ведётся делопро-во, документация); полицейский (координация сотр-ва нац. полиц. органов гос-в-членов); науч.-исслед-ский (осущ-ет обработку данных, заним-ся подготовкой проектов док-тов); тех. обеспечение (теле- коммуникация, автоматизированная обработка данных).

Глава – ген. секретарь. Срок – 5 лет.

4. Инст-т советников – специалисты по разл. вопросам.

5. Нац. центральное бюро Интерпола – каждое гос-во-участник д. создать в своей стр-ре нац. центр-ое бюро.

1996 г. – создано в СССР. Бюро входит в состав МВД РФ, в S-тах РФ есть представит-ва бюро. Их роль – связь м/у ПОО РФ и Интерполом.

 

Билет №32

1.Предмет регулирования международного права. Виды отношений, регулируемых нормами международного права.

Предмет МП– международные отношения – отношения, выходящие за пределы компетенции и юрисдикции какого-либо гос.Есть 2 т.з об отношх, 1я регулирует МП 1)только отноешния м.д государтсвами (преступление И.И Лукашук) 2) в предмет регулирования МП входит несколько групп отношений 1гр: отнош между гос-ми а)отнош собственно межгосударственные б) отнош м.д гос-ми и гос-во подобными (ватикан и мальтийский орден) г)отнош м.д международнымми межправительственными организ-ми 2 гр: МО негосударственного хар-ра: отнош между физ и юр л находящимися под юристдикцией разных гос-в (отнош с нопосредственным элементом) Ин-ый элемент м.б представлен: 1)в виде S-та ин гр 2)в виде О-та правоотношений наход на терр ин гос 3)в виде юр фактов, с первыми связывается возникновение изменение и прекращение правоотоншений (закл дог, причинение вреда, смерть) 3гр: отнош гос с негос или смешанные- это отнош с S-ми, первыми явл гос и ин гр или юр л зарег-ые в ин гос. 4 гр: внутригос отнош. Только само гос вправе разрешить на своей территории непосредственное действие МН, но гос-во обязанно лишь обеспечить выполнение междунар норм на своей территории любым способом. Совокупность способов мер обеспечения выполнения МН на своей территории всеми организ-ми и лицами наз имплементацией. Варианты имплементации: 1)закрепление в основном з-не гос положения о непосредственном действии МО (пр: ч 4 ст 15 К РФ). Общепризнаные принципы и нормы МП и межд дог РФ являются составной частью в ее правовой системе 2)если междунар дог РФ установлены иные правила, чем предусмотреные законом, то применяются правила межд дог 3)гос могут принимать отдельные з-ны в отнношении каждого межд дог(индивидуальная инкорпорация) 4)включение межд договоров в национальное право (генеральная инкорпорация).

2.Заключение международных договоров. Полномочия. Подготовка и принятие текста договора. Согласие на обязательность международного договора.

Выделяют 5 стадий закл МД: 1) подготовка текста МД 2)принятие текста МД 3) выражение согласия на обязательность МД 4) вступление дог в силу 5) опубликование и регистрация. МД – это международное соглашение, заключенное в письменной форме между государствами. 1) выделяют 2 этапа: а) инициатива закл МД (одно или группа гос, межд организация)б) разработка проекта МД (осущ рабочей группой состоящей из представителей заинтересованных гос и привлекаемых экспертов. В кот уч комисия. Если это многосторон дог -то это стороны кот имеют более заинтересованые, играют ведущую роль. Для участия в закл МД предоставл полномочия. Они предоставляются главой гос, полит ведомства и т.д В договорном процессе ряд долж лиц могут участвовать без спец полномочий. Это глава гос, глава правительства, главы министерств и ведомств, главы дипломатических представительств и консульских учреждений. Последнии могут уч только на первых 2х стадиях.. 3)Он выноситься на обсуждение межд гос. Это конференция, если межд организаций-заседание, текущие сессии. Пр: совет европы. голосование. Единогласное голосование или квалифицированное. Еще один вариант –парафирование- подписывается каждая страница в дог. Еще одна форма-подписание ad referendum -дог подпис спец уполномоченным лицом. Вдальнейшем изменения в текст не вносятся. 4)Окончательное принятие -подписанием дог. После подписания дог появляется аутэнтичный или офииальный текст дог. Имеется четкое расположение подписей. Важно отметить одну особенность после подписания гос-ва обязано не совершать действий кот поставили бы под угрозу цели и объект дог. 5)Выражение согласия на обязательность дог. Варианты: венской конвенции выделяют 6 вариантов: а) подписание ( Дог подписываются либо общего хар-ра либо специальные дог кот касаются решением специальных вопросов) б) обмен документами( Есть гос -инициатор оно направляет предложение о закл дог, гос-контрагент отправляет свое мнение или документы. М.б личные ноты, вербальные ноты (от имени гос), нота сопр текстом дог или просто нота) в) ратификация ( -это выражение согласия на обязательность дог осуществляемая высшими ОГВ, в соотв с внутригосударственной процедурой. Есть национальный этап и международный этап. Междунар -министерство ин дел готовить ратификационную граммату и направляет ее другому участнику дог или направляет депозитарию или депонирует. Депозитарий это лицо кот фактически выступает хранителем дог или док )г) утверждение +д) принятие ( Они проходят 2 этапа: национальный-принятия внутреннего акта (приказ министров и тд_ международный- подготовка документа в НОТА и направление др уч дог либо депозитарию) е) пресоединение. (М.б и на ратиф, на утв, на принятие. Присоединяется к дог может гос кот не участвовало в 1 и 2 стадии закл дог. Присоедититься можно как к уже действующему дог или кот еще не вступил в силу) ж)Вступление дог в силу. 2Хсторон дог: с момента его подписания, с момента обмена документами или обмена ратификационными грамматами, по истечению определенного срока или в дату кот указана в дог. Многосторон согл: после получения депозитарием опред кот ратификационных граммот или иных док. е) опудикование и регистрация. Они выполняют ф-ции информационную. Регистрация -ф-ция учета и нормативного контроля.