Постоянные представительства при межд организациях

При межд межправительственных организаци­ях создаются постоянные представительства государств-чле­нов. Венская Конв о представительстве государств в их отношениях с межд организациями универсального характера 1975 г. Согласно ст. 6 Конв, функции постоянного предста­вительства состоят: в обеспечении представительства, в ведении переговоров с организацией и защите интересов, а так­же в выяснении осуществляемой в организации деятельности и сообщении о ней своему правительству. Посылающее гос-во может по своему усмотрению назначить сотрудников своих представительств и делегаций. Глава представительства обычно уполномочивается правитель­ством своего государства и к нему неприменимы такие проце­дуры, как запрос агремана и аккредитование в государстве пре­бывания.

Согласно ст. 28 Конв, личность главы представитель­ства и членов дипломатического персонала представительства, а также их частные резиденции неприкосновенны. Эти лица не подлежат аресту или задержанию в какой бы то ни было фор­ме. запрещено посягательств на их личность, а также преследо­вать в судебном порядке и наказывать лиц, совершающих та­кие посягательства, иммунитетом от уголов­ной юрисдикции государства пребывания и, кроме ряда случа­ев, от гражданской и административной юрисдикции. Они не обязаны давать показания в качестве свидетелей. Они пользу­ются привилегиями, аналогичными привилегиям сотрудников дипломатических представительств.состав: Помимо главы представительства включать дипломатический персонал, административно-технический персонал и обслуживающий персонал.

Билет №6

1.международная правосубъектность

термин правосубъектность используется как обобщающий для правоспособности и дееспособности, но такое структурирование в МП не играет роли. М правоS-ть- это способность участвовать в отношениях регулируемых в МПН она воплощается в совокупности прав и обяз. Это закреплено к пр:в декларации о принципах МП, касающейся дружественных отношений и сотрудничества между гос в соотв с Уставом ООН (70г) о том что каждое гос обязано уважать правовубъектность др гос. Они бывают 2 видов: 1) основные а)обще-субъектные б)субъектно-видовые 2) индивидуальные пр и обяз. Основные права и обяз и права непосредственно порождаемые межд правосубъектоностью, и служащие предпосылкой МПО. Они присуще всем категориям S-ов: право участие в МПО, право защищать свои интересы предусмотренные юр средствами. Обязанности: уважение статуса др субъектов, обязанность добросовестно соблюдать М принципы и нормы. Субъектно-видовые пр: те кот присуще субъектам одного вида пр: субъектновидовыми правами гос явл 1) право уч в создании межд норм 2) пр устанавливать дипломатические и консульские отношения с др субъектами 3) пр быть членом любых межд организаций 4) пр на индивидуальную и коллективную самооборону. Индивидуальные пр и обяз-представляют собой конкретные результаты волеизъявления самих субъектов. Возникают изменяются и прекращаются межд дог.

1. Заключение международных договоров. Полномочия. Подготовка и принятие текста договора. Согласие на обязательность международного договора.

Выделяют 5 стадий закл МД: 1) подготовка текста МД 2)принятие текста МД 3) выражение согласия на обязательность МД 4) вступление дог в силу 5) опубликование и регистрация. МД – это международное соглашение, заключенное в письменной форме между государствами. 1) выделяют 2 этапа: а) инициатива закл МД (одно или группа гос, межд организация)б) разработка проекта МД (осущ рабочей группой состоящей из представителей заинтересованных гос и привлекаемых экспертов. В кот уч комисия. Если это многосторон дог -то это стороны кот имеют более заинтересованые, играют ведущую роль. Для участия в закл МД предоставл полномочия. Они предоставляются главой гос, полит ведомства и т.д В договорном процессе ряд долж лиц могут участвовать без спец полномочий. Это глава гос, глава правительства, главы министерств и ведомств, главы дипломатических представительств и консульских учреждений. Последнии могут уч только на первых 2х стадиях.. 3)Он выноситься на обсуждение межд гос. Это конференция, если межд организаций-заседание, текущие сессии. Пр: совет европы. голосование. Единогласное голосование или квалифицированное. Еще один вариант –парафирование- подписывается каждая страница в дог. Еще одна форма-подписание ad referendum -дог подпис спец уполномоченным лицом. Вдальнейшем изменения в текст не вносятся. 4)Окончательное принятие -подписанием дог. После подписания дог появляется аутэнтичный или офииальный текст дог. Имеется четкое расположение подписей. Важно отметить одну особенность после подписания гос-ва обязано не совершать действий кот поставили бы под угрозу цели и объект дог. 5)Выражение согласия на обязательность дог. Варианты: венской конвенции выделяют 6 вариантов: а) подписание ( Дог подписываются либо общего хар-ра либо специальные дог кот касаются решением специальных вопросов) б) обмен документами( Есть гос -инициатор оно направляет предложение о закл дог, гос-контрагент отправляет свое мнение или документы. М.б личные ноты, вербальные ноты (от имени гос), нота сопр текстом дог или просто нота) в) ратификация ( -это выражение согласия на обязательность дог осуществляемая высшими ОГВ, в соотв с внутригосударственной процедурой. Есть национальный этап и международный этап. Междунар -министерство ин дел готовить ратификационную граммату и направляет ее другому участнику дог или направляет депозитарию или депонирует. Депозитарий это лицо кот фактически выступает хранителем дог или док )г) утверждение +д) принятие ( Они проходят 2 этапа: национальный-принятия внутреннего акта (приказ министров и тд_ международный- подготовка документа в НОТА и направление др уч дог либо депозитарию) е) пресоединение. (М.б и на ратиф, на утв, на принятие. Присоединяется к дог может гос кот не участвовало в 1 и 2 стадии закл дог. Присоедититься можно как к уже действующему дог или кот еще не вступил в силу) ж)Вступление дог в силу. 2Хсторон дог: с момента его подписания, с момента обмена документами или обмена ратификационными грамматами, по истечению определенного срока или в дату кот указана в дог. Многосторон согл: после получения депозитарием опред кот ратификационных граммот или иных док. е) опудикование и регистрация. Они выполняют ф-ции информационную. Регистрация -ф-ция учета и нормативного контроля.

Специальные миссии

Венская конвенция о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера (Вена, 14 марта 1975 г.)тСпец миссия включает представителей, направ­ляемых одним гос-вом в другое для выполнения конкрет­ных задач, определяемых по соглашению между данными госу­дарствами. Спец миссии отличаются многообразием их форм и видов. В последнее время в практике межд отно­шений широкое применение получила практика передачи по­сланий через личных представителей глав государств. В РФ существуют спец послы по особым поручениям. Полномочия главе спец миссии даются за подпи­сью главы государства, главы правительства или министра ин. дел. В состав делегации входят члены, советники и эксперты. Представители посылающего государства в специ­альной миссии и члены ее дипломатического персонала в прин­ципе должны быть гражданами посылающего государства. На территории иностранных государств им предоставляются ди­пломатические привилегии и иммунитеты.Функции постоянной миссии: а) в обеспечении представительства посылающего государства и в охране его интересов по отношению к Организации, а также в поддержании связи с ней; b) в выяснении осуществляемой в Организации деятельности и сообщении о ней правительству посылающего государства; с) в содействии сотрудничеству с Организацией и ведении с ней переговоров.

Билет №7