Тема 10. Становление и развитие Советского права (1917–1920 гг. )

Время – 4 часа

План:

1. Источники нового советского права. Органы правотворчества.

2. Формирование судебной системы Советского государства. Декреты о суде.

3. Становление и развитие советского гражданского права.

4. Формирование семейного права как самостоятельной отрасли. Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве 1918 г.

5. Трудовое право. Кодекс законов о труде РСФСР 1918 г.

6. Развитие уголовного права.

 

Рекомендуемая литература:

1. Арсеньева Ю.В. Освобождение от уголовной ответственности в советский период до принятия основ уголовного законодательства // Российский следователь. 2006. № 3.

2. История отечественного государства и права: Учебник в 2-х тт. / Под ред. О.И. Чистякова. М., 1994.

3. Коржихина Т.П. Советское государство и его учреждения: Ноябрь 1917–декабрь 1991 г. М., 1994.

4. Краснов Ю.К. История государства и права России. Ч. 2. М., 1997.

5. Кутафин О.Е., Лебедев В.М., Семигин Г.Ю. Судебная власть в России: история, документы. В 6-и тт. / Научн. консультант проекта
Е.А. Скрипилев. Т. V. Советское государство / Отв. ред. Р.С. Мулукаев, А.Я. Малыгин. М., 2003.

6. Лиманский Г.С. Развитие советского наследственного права в 1918-1964 годы // История государства и права. 2006. № 4.

7. Марков В.П. Возникновение исправительных работ как вида уголовного наказания // История государства и права. 2006. № 5.

8. Петрянин А.В. Развитие уголовного законодательства об ответственности за изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг в Советской России (1917-1991 гг.) // “Черные дыры” в Российском законодательстве. 2005. № 3.

9. Полянский П.Л. Отечественное брачно-семейное законодательство: от КЗАГСа 1918 года до наших дней // Журнал российского права. 1997. № 10.

10.Портнов В.П., Славин М.М. Становление правосудия в России: 1917–1922 гг. М., 1990.

11.Сверчков В.В. Основания освобождения от уголовной ответственности (наказания) в системе отечественного законодательства // Правоведение. 2003. № 5.

12.Смыкалин А. Создание советской судебной системы // Российская юстиция. 2002. № 2.

13.Сырых В.М. История государства и права России. Советский и современный периоды. Учеб.пособие. М., 1999.

14.Титов Ю.П. Создание системы советских революционных трибуналов. М., 1987.

15.Третьякович А.А. Становление системы советского правосудия (1917-1918 гг.) // История государства и права. 2006. № 9.

16.Упоров И.В. Институт уголовного наказания в Советском государстве начального периода // Журнал российского права. 2000. № 11.

17. Хрисанфов В.И. История государства и права России. 1917–1999. СПб., 1999.

 

Рекомендации по подготовке к занятию

При подготовке ответа на первый вопрос следует обратить внимание, что в период становления нового советского права в условиях отсутствия внятного законодательства на первое место выдвигаются такие источники права, как революционное правосознание, юридический прецедент, судебная практика. Готовясь к семинару, необходимо объяснить, что такое «революционное правосознание», в чем оно проявлялось, кто им руководствовался и в каких условиях оно действовало. По мере укрепления Советской власти появляются и новые виды нормативно-правовых актов. При ответе на вопрос назовите и охарактеризуйте основные виды советских нормативно-правовых актов, опишите круг органов и должностных лиц, правомочных принимать их, укажите новые, не характерные для дореволюционного законодательства, формы законов и подзаконных актов.

Ответ на второй вопрос должен быть посвящен процессу слома старой дореволюционной системы судов и формирования новой – советской – судебной системы. В связи с этим необходимо раскрыть содержание декретов о суде, показать, какие виды суда были созданы в 1917–1918 гг. Следует охарактеризовать систему местных судов, ключевым звеном которых стали народные суды в составе судьи и нескольких народных заседателей. Отдельно остановитесь на порядке формирования, компетенции и деятельности революционных трибуналов.

При ответе на третий вопрос обратите внимание на особенности развития права собственности и обязательственного права, наследственных правоотношений. При характеристике права собственности укажите нормативно-правовые акты, которые сформировали огромный государственный сектор в советской экономике; покажите, что являлось исключительной собственностью государства. Здесь же необходимо раскрыть в сравнении понятия личной и частной собственности. Описывая правоотношения в сфере наследования, акцентируйте внимание на введенных Советской властью ограничениях.

Отвечая на четвертый вопрос, необходимо, прежде всего, отметить, что в изучаемый период семейное право формируется как самостоятельная отрасль права. Готовясь к ответу на данный вопрос, следует указать на основные нормативно-правовые акты, регулировавшие семейные правоотношения (декреты «О гражданском браке, о детях и ведении книг актов состояния», «О расторжении браков», «Об отделении церкви от государства и школы от церкви» и др.). Отдельное внимание нужно уделить характеристике содержания Кодекса законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве 1918 г. При ответе на вопрос следует обратить внимание на понимание брака в советском праве, понятия «гражданский брак», «церковный брак», условия заключения и расторжения брака, порядок установления отцовства, права и обязанности супругов по отношению к друг другу и детям. В качестве вывода покажите изменения в области семейного права с приходом большевиков к власти.

В рамках подготовки к пятому вопросу рассмотрите процесс становления трудового права как самостоятельной отрасли. В связи с этим охарактеризуйте основные декреты, изданные советским правительством в 1917–1918 гг., более подробно остановитесь на Кодексе законов о труде 1918 г. При ответе на вопрос обратите внимание на продолжительность рабочего времени, времени отдыха, введение оплачиваемых отпусков, порядок оплаты труда, вопросы трудовой дисциплины, систему социального страхования и социального обеспечения. Отметьте те изменения, которые произошли в области трудовых отношений после издания декретов Советской власти и КЗоТа 1918 г.

Отвечая на шестой вопрос, покажите классовый характер советского уголовного права, вместе с тем указав и на преемственность его отдельных норм по отношению к дореволюционному уголовному праву. При характеристике отдельных институтов обратите внимание на понятие преступления, возраст уголовной ответственности, смягчающие и отягчающие вину обстоятельства, цели и виды наказания.

 

Основные понятия: декларации, национализация, революционное правосознание, кодексы, декреты, революционные трибуналы, народный суд, народные заседатели, личная собственность, государственная собственность, гражданский брак, церковный брак, социальное страхование, социальное обеспечение, трудовая книжка, трудовая повинность.

 

Практические задания

1. Изобразите схематично систему источников нового советского права, включив в нее революционное правосознание, нормы обычного права, судебную практику и новые виды нормативно-правовых актов.

 

2. Составьте схему «Советская судебная система в 1917–1920 гг.».

 

3. Решите задачи, ссылаясь на статьи соответствующих нормативно-правовых актов.

Вариант 1

 

Задача № 1

В сентябре 1918 г. в Петрограде умер бездетный и неженатый инженер Прохоров. После своей смерти он оставил квартиру стоимостью 30 тыс. рублей и домашнюю обстановку в ней, оцененную в 10 тыс. рублей, а также 25 тыс. рублей сбережений.

Могут ли его 25-летний брат, работающий в суде, и 30-летняя сестра инвалид претендовать на наследство Прохорова?

Каким образом будет распределено имущество умершего инженера?

Задача № 2

В августе 1918 г. продотряд во главе с Петром Борисовым проводил изъятие излишков продовольствия в деревне Филимоново. Для того, чтобы продотряд не забирал у нее мешок пшеницы, крестьянка Евдокия Логинова предложила лично Борисову битон молока, каравай хлеба, десяток яиц, литр меда, а также старинный серебрянный кулон. Борисов согласился. Позже другим членам продотряда стало известно о том, что Борисов получил от Логиновой взятку, о чем они сообщили компетентным органам.

Какой суд будет рассматривать это дело?

 

Задача № 3

Анна Петрова встречалась длительное время с Василием Ивановым. Через некоторое время он уехал в другой город на постоянное место жительство и пообещал Анне, что заберет вскоре ее к себе. Через месяц после отъезда Иванова Петрова обнаружила, что беременна. Она сообщила об этом Василию Иванову в письме, но тот отказался вступить с ней в брак и признать ее будущего ребенка своим. За четыре месяца до родов Анна Петрова обратились с заявлением в городской отдел записей актов гражданского состояния о признании Василия Иванова отцом ее ребенка и материальной помощи в его содержании. Отдел загс известил Иванова о поступившем заявлении, но тот сообщил, что отказывается оказывать помощь Петровой в содержании ее ребенка, так как он женился на женщине с детьми. В декабре 1920 г. у Анны Петровой родился сын.

Будет ли признан Василий Иванов отцом этого мальчика?

Имеет ли Анна Петрова право требовать от Василия Иванова оказания помощи в содержании сына?

Должен ли Василий Иванов участвовать в воспитании мальчика и оказывать ему материальную поддержку?

 

Задача № 4

Гражданин Никифоров пять месяцев проработал на машиностроительном заводе, а в августе 1919 г. перевелся в железнодорожные мастерские, где проработал еще семь месяцев. После этого он потребовал предоставления себе месячного отпуска. Администрация железнодорожных мастерских не отпустила Никифорова в отпуск, мотивировав свой отказ тем фактом, что Никифоров еще не проработал в мастерских полный год.

Правомерно ли решение администрации в отношении гражданина Никифорова?

 

Задача № 5

В начале 1920 г. два опасных преступника, вооружившись пистолетами, сговорились ограбить государственный банк. Среди дня они вошли в его помещение, предложили всем находившимся там немногочисленным посетителям и работникам поднять руки вверх. Завладев деньгами, преступники направились к выходу. В этот момент один из посетителей Романов неожиданно подставил одному из преступников ногу и тот упал, а второй посетитель Пестовский молниеносным движением выбил из его руки пистолет. Из этого пистолета Пестовский выстрелил во второго бандита и тяжело ранил его. Бандиты были задержаны.

Понесет ли ответственность гражданин Пестовский?

Вариант 2

 

Задача № 1

В 1919 году в деревне Лушково Московской губернии умер вдовец, в прошлом деревенский врач, Иван Александрович Крутиков. После своей смерти он оставил дом в деревне, домашнюю обстановку в нем, хозяйственный инвентарь. Все это было оценено в 15 тыс. рублей. Из родственников у него остался усыновленный сын Григорий. К моменту смерти отца Григорию исполнилось 25 лет, и он работал на заводе в Москве.

Может ли Григорий претендовать на наследство?

Каким образом будет распределено имущество умершего?

 

Задача № 2

В декабре 1919 года Александр Осокин и Варвара Украинцева заключили брак в отделе загса. После этого события Варвара узнала о том, что ее муж уже полгода состоит в другом браке. Муж сообщил, что не собирался это скрывать, но при регистрации брака поставил подпись в документах, не читая их и не слушая объяснений служащего загса, т.к. был полностью поглощен процедурой бракосочетания.

Будет ли признан действительным брак между А. Осокиным и В. Украинцевой?

 

Задача № 3

Гражданин А. Климов устроился работать на завод токарем. Администрацией завода с Климовым было заключено трудовое соглашение, в котором устанавливались следующие условия труда:

1) Климову присвоили должность токаря III разряда;

2) размер заработной платы определялся в соответствии с тарифным положением;

3) продолжительность его рабочей смены составляла 8 часов 30 минут (завод работает по шестидневной рабочей неделе);

4) предоставлялся ежегодный отпуск – 15 рабочих дней.

Определите, все ли условия соответствуют трудовому законодательству? Не нарушены ли права гражданина А. Климова?

 

Задача № 4

Вечером 10 января 1920 г., когда магазин был уже закрыт и продавцы подсчитывали выручку, к задней его двери подошел Григорьев, находившийся в состоянии опьянения, и стал требовать, чтобы ему продали водку. Сторож Ландышев, 45 лет, сначала попросил Григорьева уйти, потом потребовал это сделать и даже произвел предупредительный выстрел в окно. Григорьев не уходил, скандалил, выбил стекло в окне и вступил в борьбу с Ландышевым, схватив руками ружье и пытаясь его вырвать. Опасаясь этого, Ландышев ударил Григорьева прикладом ружья по голове. В результате этого Григорьев получил сотрясение мозга.

Понесет ли ответственность гражданин Ландышев?

 

Задача № 5

30 ноября 1917 года Андрей Вепряев, 18 лет, вошел в хлебную лавку и, воспользовавшись тем, что продавщица отвлеклась на разговор с одним из посетителей, схватил из ящика деньги (как потом выяснилось, 52 рубля) и убежал. Вскоре он был задержан стражем порядка.

Определите, какой суд будет рассматривать данное дело?

Контрольные вопросы:

1. Назовите основные источники советского права. Что такое «революционное правосознание»? С чем связано его распространение как основного источника права в первые годы советской власти?

2. Какие новые виды нормативно-правовых актов появились 1917–1920 гг.? Кто имел право издавать нормативно-правовые акты в Советской России?

3. Какие дела рассматривали революционные трибуналы? В каких сферах они действовали?

4. Какие дела разбирали народные суды? В чем отличие советского суда народных заседателей от дореволюционного суда присяжных?

5. Назовите формы собственности в 1917–1920 гг. В чем отличие частной собственности от личной? Что являлось исключительно государственной собственностью?

6. Как понимался брак в соответствии с советским брачно-семейным законодательством 1917–1920 гг.?

7. Какие задачи ставились перед советским уголовным правом? В чем проявлялся его классовый характер?

 

Задания для самопроверки

Выберите все правильные ответы:

1. Новыми видами нормативно-правовых актов, созданными в Советской России в 1917–1920 гг., являлись:

а) манифесты; б) декреты; в) декларации; г) кодексы; д) указы.

2 Согласно советским декретам о суде 1917 – 1918 гг. были образованы:

а) суд присяжных; б) народный суд;

в) революционные трибуналы; г) волостной суд;

д) мировой суд.

 

3. Согласно декрету «Об отмене наследования» от 27 апреля 1918 г. близкому родственнику можно было наследовать имущество на сумму:

а) не свыше 50 тыс. руб.: б) свыше 10 тыс. руб.;

в) свыше 15 тыс. руб.; г) не свыше 100 тыс. руб.;

д) не свыше 10 тыс. руб.

 

4. Кодексом законов об актах гражданского состояния 1918 г. был установлен брачный возраст:

а) для женщин – 16 лет, для мужчин – 18 лет;

б) для мужчин и женщин – 18 лет;

в) для женщин – 18 лет, для мужчин – 21 год.

г) для мужчин и женщин – 16 лет;

д) для мужчин и женщин – 21 год.

 

5. Согласно советскому трудовому законодательству 1917–1920 гг.:

а) к работе допускались лица до 14 лет;

б) запрещались сверхурочные работы для женщин;

в) Пасха и Рождество являлись праздничными выходными днями;

г) вводился десятичасовой рабочий день;

д) вводилась всеобщая трудовая повинность.

 

6. В соответствии с Руководящими началами уголовного права от 12 декабря 1919 г. смягчающими обстоятельствами признавались:

а) принадлежность к неимущим классам;

б) принадлежность к интеллигенции;

в) невежество;

г) служебное рвение;

д) состояние нужды.

 

7. Согласно советскому уголовному законодательству 1917–1920 гг. уголовная ответственность наступала:

а) с 12 лет; б) с 14 лет; в) с 16 лет; г) с 18 лет; д) с 21 года.

 

8. К новым видам уголовного наказания, введенным Советской властью в 1917–1920 гг., относились:

а) лишение свободы; б) лишение прав; в) смертная казнь;

г) общественное порицание; д) внушение; е) бойкот.