Основные проблемы социально-экономического развития поселения

Анализ фактических материалов, отражающий социально- экономическое состояние муниципального образования, показывает наличие спектра проблем, которые относятся как к социальной сфере, так и к сфере экономики.

Основные проблемы социально – экономического развития МО «Черевковское», которые носят системный характер следующие:

- недостаточное обеспечение жителей социальными благами.

- малый объем товаров и услуг, производимых на территории, следствием этого является малый объем налоговой базы муниципального образования, в результате чего поселение не имеет достаточно средств не только для развития, но и для содержания социальной инфраструктуры

- высокие тарифы на электрическую энергию, вызывающие рост издержек производства предприятий реального сектора экономики и ухудшающие их финансовое состояние.

- большой износ и старение основных фондов.

- слабо развитая дорожная сеть не позволяет эффективно использовать автомобильный транспорт.

- высокая стоимость ГСМ, отсутствие АЗС на территории МО

- отсутствие строительства жилья за счет предприятий и маленькие объёмы за счёт бюджетов всех уровней в течении длительного времени. В жилом фонде значительная доля ветхого и аварийного жилья.

- высокая смертность в трудоспособном возрасте.

- низкий уровень жизни населения.

- высокий уровень скрытой безработицы в деревнях, несоответствие между потребностью в кадрах реального сектора экономики и предложениями на рынке труда, наряду с этим нехватка квалифицированных работников на производстве.

- низкая активность населения, инертность

- загрязнение окружающей среды.

- высокие ставки кредитов

- усложнения, связанные с проведением закупок и реализацией продукции, согласно 44 и 223 Федеральным законам

Кроме вышеперечисленных существуют проблемы, характерные для отдельных отраслей экономики и социальной сферы.

1.Затруднено отчуждение объектов недвижимости муниципальной собственности.

Всего на территории МО «Черевковское» под объектами недвижимости муниципальной собственности находятся 42 земельных участка, общей площадью 46,625 га, из них поставлено на кадастровый учёт только 7 участков, что составляет 16,6 % площади, занятой объектами муниципальной собственности.

По состоянию на 01.01.2016 года на территории муниципального образования населением оформлено в собственность 1669 земельных участков, общей площадью 351,1 га., юридическими лицами оформлено 135 земельных участков, общей площадью 35,8 га. Земельные участки принадлежат на праве собственности 1514 физическим лицам и 20 организациям и предпринимателям.

Техническая документация на объекты недвижимости оформлена на 89% муниципального имущества, из них 18% требует проведения текущей инвентаризации (обновление технических паспортов).

За 2015 год собственникам начислено:

-земельного налога юридическим лицам и предпринимателям 1260 тысяч рублей, физическим лицам 1377 тысяч рублей

-налога на имущество физ. лиц 117 тысяч рублей.

С переходом с 2015 года на новый порядок начисления налогов на имущество физлиц и земельного налога предполагалось значительное увеличение доходов. Но фактически доходы по налогу на имущество физлиц и доходы по земельному налогу с организаций и предпринимателей остались на прежнем уровне, и только по земельному налогу с физических лиц доходы увеличились в 2 раза.

2. С 2011 года продажа земельных участков под строительство производится на аукционной основе.

Проблемы социальной сферы

Здравоохранение:

1. Дефицит медицинских кадров, низкий уровень заработной платы среднего медицинского персонала и младшего обслуживающего персонала.

2. Морально и физически устаревшая материально – техническая база лечебно- профилактических учреждений.

3. Отсутствие современного диагностического оборудования, что не даёт возможности определить в ранней стадии развитие многих заболеваний.

 

Образование:

1. Состояние здоровья детей.

Несоответствие условий обучения санитарно- гигиеническим нормам, необеспеченность полноценным питанием сохраняет отрицательную динамику показателей, характеризующих здоровье детей.

2. Старение педагогических кадров и сокращение притока в школы молодых специалистов.

Школы МО не полностью укомплектованы педагогическими кадрами, отсутствие жилья для молодых специалистов, привело к тому, что последние 10 лет образовательные коллективы мало пополнялись молодыми кадрами. Средний возраст педагогов составляет 45 лет.

3. Несмотря на достаточные техническое оснащение школ и детских садов, практически все здания требуют основательного ремонта.

Помещения многих образовательных учреждений построены в 50-70 годы, капитальный ремонт проведён только в д/с Калинка. За последние 3 года проведены капитальные ремонты котельных, однако до сих пор в критическом состоянии находятся инженерные коммуникации.

Требуется срочное строительство нового корпуса детского сада Золушка в с. Черевково, которому требуется капитальный ремонт, которое не удовлетворяет современным требованиям безопасности и продолжает работать, несмотря на предписания контролирующих органов

4. Дефицит мест в дошкольных образовательных учрежденияхиз-за закрытия одного корпуса детского сада из-за его аварийного состояния и уменьшения вместимости второго корпуса из-за ужесточения требований безопасности, а также из-за повышения рождаемости.

5. Слабая оснащенность образовательных учреждений спортивным инвентарем.

 

Культура:

1. Утрата памятников истории и культуры.

Всего на территории муниципального образования занесено в Единый государственный Реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) 16 объектов. Консервация данных объектов стоит дорого. Средств на сохранение и реставрацию в местном бюджете не планируется из года в год. Утеря памятников отрицательно повлияет и на развитие туризма, как привлекательного места для бизнеса, а, следовательно, на развитие данной территории.

2. В связи с развитием телевидения и Интернета падает активность населения в посещении учреждений культуры, библиотек.

3. Сохранение и изучение самобытной народной, художественной культуры.

Несмотря на то, что в МО высок творческий уровень мастеров народных промыслов, традиции старых мастеров постоянно угасают. Не в полной мере реализуется районная программа «Развитие художественных промыслов и ремесел Красноборья», укоренение их в современной жизни. Многие программы не выполняются по причине их недофинансирования или не финансирования вообще.

4. Несоответствие объектов культуры требованиям пожарной безопасности, и хотя пожарная сигнализация установлена во всех учреждениях, ни одна из них не выведена на пульт пожарной охраны.

5. Материально-техническая база учреждений культуры муниципальногообразования обновляется медленно.

Многие учреждения культуры старые, три здания из пяти требуют капитального ремонта.

6. Старение кадрового потенциала культуры, отсутствие кадрового резерва.

7. Низкая заработная плата работников (самая низкая среди бюджетной сферы) в течении длительного времени, отсутствие жилья для молодых специалистов, и как следствие, падение престижа профессии.

 

Социальное обеспечение:

1. Низкий уровень жизни семей с несовершеннолетними детьми – многодетными и неполными.

Всего малоимущих семей в МО «Черевковское», которые стоят на учете 60; многодетных семей 34, в них 111 детей. Неполных семей 119, в них 162 ребенка.

Среднедушевой доход семьи ниже уровня прожиточного минимума установленного на территории Архангельской области (низкая заработная плата, низкий размер ежемесячного пособия на детей, работа у родителей не соответствует их квалификации).

2. Недостаточноеколичество стационарных и нестационарных учреждений социального обслуживания.

На территории муниципального образования «Черевковское» работают только 4 сотрудника социальной помощи на дому, обслуживающие 24 человека, что недостаточно для нашей территории, где растет процент пожилого населения. Необходимо открытие отделения срочной помощи на дому, развитие сети платных услуг. Не хватает мест в интернате для граждан пожилого возраста.

 

Семья и молодежь:

1. Обеспечение жильем молодых семей и специалистов после окончания высших и средних учебных заведений.

Строительство жилья в муниципальном образовании ведется силами самих граждан. Строительство ведомственного и муниципального жилья на протяжении последних 20 лет практически не велось.

2. Занятость молодежи.

Из 66 человек безработных, состоящих на учете в центре занятости, молодежь до 35 лет составляет 32 %. По данным отдела по социальной и семейной политике администрации Красноборского муниципального образования во всех муниципальных образованиях растет количество семей, находящихся в сложной жизненной ситуации.

3. Неразвитостьсистемы социальных служб и клубов для молодежи, спортивных клубов и секций, в результате чего молодёжь посещает бары.

На территории муниципального образования отсутствует молодежный центр для работающей молодежи. С 2016 года начала работать изостудия по интересам для взрослых.

4. Увеличение количества подростков, посещающих бары и употребляющих спиртные напитки.

5. Слабо вовлекается молодёжь в спортивные секции, мало посещают спортзалы.

 

Занятость населения:

1. Отсутствие рабочих мест в отдаленных от административного центра муниципального образования населённых пунктах.

2. Проблема трудоустройства слабозащищённых категорий граждан.

3. Проблема в трудоустройстве выпускников учебных заведений.

4. Проблема трудоустройстваграждан из мест лишения свободы.

Правоохранительная деятельность:

1. Недостаточноематериально- техническое и финансовое обеспечение ОМВД «Красноборский».

В Административном центре – с. Черевково находится участковый пункт полиции. На территории муниципального образования работает 2 участковых инспектора. Для более эффективной их работы им выделен автомобили Нива и УАЗ, для обеспечения более качественного исполнения документов, как этого требует закон, и более рационального использования рабочего времени участковых инспекторов выделена необходимая оргтехника.

2. Незначительна роль граждан и общественных формирований в обеспечении охраны правопорядка.

С 2006 года в селе Черевково действует общественное формирование «Родительский патруль». К сожалению, его активность с каждым годом снижается, не созданы аналогичные формирования на территории других населенных пунктов. Недостаточно проводится работа по воспитанию у подрастающего поколения культуры поведения в общественных местах.

Добровольные дружины на территории МО отсутствуют.

3. Недостаточныйуровень знаний подростков Законов РФ, определяющих их ответственность перед обществом и конкретным человеком.