Особенности правового регулирования наследственных правоотношений в РФ.

Главная проблема наследования заключается в том, что до открытия наследства все наследственное имущество принадле­жало одному лицу — наследодателю, а после его смерти, если

есть несколько наследников, оно поступает со дня открытия на­следства в общую долевую собственность наследников. Разуме­ется, за исключением случаев, когда наследственное имущество разделено самим завещателем в тексте завещания и при этом нет наследников обязательной доли. Возникающее в результате на­следственного правопреемства право общей собственности на­следников можно прекратить путем раздела наследственного имущества. До этого момента наследники, являясь собственни­ками у наследованных вещей, остаются сокредиторами должни­ков наследодателя, содолжниками его кредиторов.

Значимой новеллой третьей части ГК РФ является предо­ставляемая наследникам возможность добровольно договорить­ся между собой о разделе наследства. И если они заключают со­глашение в письменной форме, то и свидетельство о праве на на­следство будет выдаваться в соответствии с ним. Теперь наслед­ники могут не делить каждый предмет на части, а договориться между собой, кому и что из наследства достанется и на каких ус­ловиях. И даже несоответствие раздела наследства, произведен­ного наследниками в заключенном ими соглашении, причитаю­щимся наследникам долям, указанным в свидетельстве о праве на наследство, не может повлечь за собой отказ в государствен­ной регистрации их прав на имущество, полученное в результате раздела наследства. Это ощутимо облегчит жизнь наследников, даст им возможность избежать сложных судебных процессов. В соответствии со ст. 1165 ГК РФ, к такому соглашению о разделе наследства применяются правила о форме сделок и форме дого­вора. Это связано со значительным расширением круга объек­тов, которые могут пересолить по наследству, согласно третьей части ГК РФ.

Так, в случае наследования предприятия должны применять­ся основные требования, предъявляемые к сделке по продаже предприятия. Поэтому состав и стоимость наследуемого пред­приятия должны быть точно определены на основе полной ин­вентаризации этого предприятия на дату открытия наследства. При этом должны быть составлены:

акт инвентаризации;

бухгалтерский баланс;

заключение независимого аудитора о составе и стоимости предприятия;

а также перечень всех долгов (обязательств), включаемых в

состав предприятия, с указанием кредиторов, характера, размера и сроков их требований.

Данный анализ финансового состояния предприятия необхо­дим:

во-первых, для определения действительной цены предприятия в целом, как наследственного имущества;

во-вторых, для того чтобы наследники четко себе представ­ляли потенциал данного предприятия и могли осознано сделать свой выбор: принять или отказаться от наследства. Соответст­венно, в этом случае оценка наследственного имущества не мо­жет быть произведена по соглашению между наследниками, а опись предприятия (инвентаризацию) не сможет провести нота­риус, как указано в ст. 1172 ГК РФ.

Ввиду того, что по действующему российскому законода­тельству деятельность по оценке предприятия подлежит лицен­зированию, все вышеперечисленные действия по анализу финан­сового состояния предприятия и его оценке должны проводиться независимыми оценщиками и аудиторами, имеющими специаль­ную лицензию по оценке предприятий.

В связи с тем, что действующие нормы наследственного пра­ва не регламентируют права и обязанности наследников пред­приятия, можно сделать выводы о дальнейших действиях на­следников и возможной судьбе предприятия после принятия его в наследство. Во-первых, в случае наследования предприятия наследники становятся правопреемниками наследодателя по всем долгам и требованиям, связанным с предприятием, по кото­рым они будут отвечать всем перешедшим к ним от наследодате­ля имуществом (а не только самим предприятием). Во-вторых, для того чтобы иметь право осуществлять предпринимательскую деятельность на этом предприятии, наследники должны в уста­новленном законом порядке зарегистрироваться в качестве пред­принимателей. В противном случае или при обоснованном отка­зе регистрирующего органа наследникам в регистрации или в выдаче лицензии им придется продать это предприятие в соот­ветствии со ст. 238 ГК РФ либо передать его в доверительное Управление (ст. 1012-1026 ГК РФ). В-третьих, наследники мо-гут передать принадлежащее им предприятие в качестве вклада или пая в хозяйственное общество или производственный коопе­ратив, естественно, с согласия последнего.

Наследнику при наследовании прав, связанных с участием в

хозяйственном товариществе и обществе, производственном коо­перативе, необходимо гарантировать ознакомление с анализом финансового состояния юридического лица в динамике. Разумно будет привлекать независимых аудиторов и оценщиков не толь­ко к оценке предприятия как имущественного комплекса, но и для оценки действительной стоимости наследуемой доли (пая) в уставном (складочном) капитале (имуществе) соответствующего общества, товарищества, производственного кооператива. Не нужно забывать, что правильность оценки действительной стои­мости имущества, переходящего в порядке наследования, влияет и на размер налога, взимаемого с наследников в доход государ­ства.

Особого внимания заслуживает вопрос относительно управ­ления предприятием, долей в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества, ценными бумагами в период со времени открытия наследства до момента, когда на­следники покойного не вступят в свои законные права. При этом договор доверительного управления имуществом должен заклю­чаться нотариусом по согласованию со всеми потенциальными наследниками, и в приоритетном порядке доверительный управ­ляющий должен назначаться из числа наследников. В случае, ес­ли между наследниками не достигнуто соглашение по поводу данной кандидатуры, только тогда этот вопрос должен отдавать­ся на усмотрение нотариуса.

Проблема компенсационных выплат при наследовании жи­лых помещений, раздел которых в натуре невозможен, является самой насущной для наследников, не имеющих в собственности ничего, кроме доли в данном жилом помещении. Зачастую к та-' кой категории наследников относятся нетрудоспособные иждивенцы наследодателя, в первую очередь его супруг и дети. Для решения данной проблемы автором предлагается законодатель­но закрепить возможность предоставления отсрочки в выплате компенсации с учетом материального положения наследников, претендующих на приоритетное право получения в счет наслед­ственной доли данного жилого помещения.

Из анализа действующих нормативных актов, регулирующих выплату сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, автором делается вывод о том, что указанные суммы, подлежавшие выплате наследодателю, но не полученные им при жизни по какой-либо причине, должны включаться в со­став наследства и наследоваться на общих основаниях.

В связи с тем, что нормы гражданского законодательства соотносятся с нормами семейного законодательства как общие и специальные, применение гражданско-правовых норм к семей­ным отношениям должно подчиняться следующему правилу: при наличии специальных норм семейного законодательства се­мейные отношения регулируются ими, если же их нет, применя­ются общие гражданско-правовые нормы.

Особенно тесно связаны с семейными отношениями нормы наследственного права. Поэтому нормы семейного и наследст­венного права должны быть предельно урегулированы между собой. Реализация указанного положения на практике очень проблематична. Большинство норм ст. 37, 38, 39, 43, 44 ГК РФ осуществляются, как известно, по судебному усмотрению. Авто­ром обосновывается позиция о необходимости выработки зако­нодателем определенных критериев, когда и при каких условиях можно применять указанные нормы Семейного кодекса, для то­го чтобы они не были декларативными и чтобы судебное усмот­рение возникало в рамках установленных законом норм.

Проблема соотношения прав супруга при наследовании, за­крепленных в ГК РФ, с его правами по Семейному кодексу наи­более значима. В связи с чем обосновывается необходимость из­менения ст. 1150, 1171 ГК РФ, ст. 26 Закона РСФСР «О банках и банковской деятельности в РСФСР».

Наблюдается несогласованность норм гражданского (наслед­ственного) и семейного права в отношении лиц, которые рас­сматриваются нетрудоспособными иждивенцами наследодателя. По семейному праву можно выделить две категории граждан, которые могут иметь устойчивую правовую связь с наследодате­лем и могут считаться его иждивенцами:

— первая — это лица, перед которыми наследодатель имел алиментные обязательства, установленные в судебном порядке (к ней могут относиться в случаях, установленных гл. 13 — 15 СК РФ, члены семьи наследодателя, его бывший супруг, факти­ческий воспитатель, отчим, мачеха);

— вторая — это лица, которых наследодатель добровольно обязался содержать, заключив соглашение об уплате алиментов (к ней могут относиться, согласно гл. 16 СК РФ, как члены се­мьи наследодателя, так и иные лица: бывший супруг, фактиче­ский супруг, фактический воспитатель, отчим, мачеха, пасынок, падчерица).

Категорий лиц, которых обязан содержать наследодатель не-

ограниченное время в соответствии с семейным законодательст­вом, должна призываться к наследованию. Семейно-правовая связь между этими лицами обязательно должна в последующем приводить и к обладанию наследственными правами. Полагаем, что первая группа нетрудоспособных иждивенцев, указанная в п. 1 ст. 1148 третьей части ГК РФ, также должна быть разделена на две подгруппы: лиц, которых обязан и не обязан был содер­жать наследодатель.

Еще одной проблемой несоответствия семейного и граждан­ского законодательства является автоматическое включение (без всяких оговорок) отчима и мачехи, а также падчерицы и пасын­ка в число наследников по закону. Это не соответствует ни дей­ствующим нормативным актам, ни принципу справедливости. Ведь возможны ситуации, когда наследодатель даже не знает о существовании указанных лиц. При этом последние, при отсут­ствии наследников предшествующих очередей, будут делить имущество с нетрудоспособными иждивенцами наследодателя, которых последний содержал либо в силу закона, либо по собст­венному волеизъявлению. Кроме того, в соответствии со ст. 1148 ГК РФ отчим и мачеха, пасынок и падчерица могут быть призна­ны нетрудоспособными иждивенцами наследодателя и с целью установления социальной справедливости они должны в поряд­ке очередности призываться к наследованию ранее, чем отчим (мачеха), пасынок (падчерица), которые не имели семейно-правовой связи с умершим. В этой связи к наследованию в качестве наследников седьмой очереди по закону нужно призывать нетру­доспособных иждивенцев, а при отсутствии других наследников по закону призывать к наследованию отчима (мачеху), пасынка (падчерицу), не являющихся нетрудоспособными иждивенцами наследодателя, в качестве наследников восьмой очереди.

Анализ законодательства показывает, что есть проблемы, связанные с расширением круга наследников по закону. Вопрос о так называемых границах или пределах наследования по зако­ну всегда рассматривался как коренной вопрос гражданского права. Развитие наследственного права связано с определением справедливого предела наследования.

С одной стороны, расширение круга наследников по закону объективно обусловлено процессом демократизации права, принципами гуманизма, социальной справедливости, с дру­гой — механическое расширение круга наследников по закону

не способствует интересам общества. Основанием такого расширения должно являться не наличие родственной связи самой по себе, а существование действительных семейных отношений на­следодателя с наследниками, основанных на принципе семьи и домашнего быта, на непосредственной ближайшей связи с людь­ми, разделявшими жизнь и судьбу умершего.

В то же время анализ зарубежного законодательства о насле­довании позволяет сделать вывод о том, что вряд ли оправдано наследование родственников пятой степени родства, в большин­стве случаев не поддерживающих никаких отношений с наследо­дателем. Кроме того, особую остроту при расширении круга на­следников по закону приобретают вопросы доказывания нали­чия родственных отношений. Проблема доказывания степени родства может привести к невозможности реализации права на наследство.

Существует и проблема свободы завещания, которая позво­ляет собственнику распорядиться своим имуществом на случай смерти по своему усмотрению. Всегда ли такое распоряжение со­ответствует принципу справедливости? Каковы границы этой свободы?

Наследственное право в странах как англо-американской, так и романо-германской правовых систем исходит из сочетания двух основополагающих принципов: свободы завещания и охра­ны интересов семьи. Эти принципы тесно взаимосвязаны и взаи­мообусловлены. В последнее время свобода завещания, позво­ляющая определять юридическую судьбу своего имущества по­сле смерти, все больше ограничивается в пользу семьи наследодателя, за которой резервируется известная часть этого имущества, что способствует обеспечению большей стабильности гражданского и торгового оборота.

Полагаем, что неограниченная свобода завещания, введенная в нашей стране, преждевременна и не соответствует требованиям справедливости. Тенденция расширения свободы завещания оказывает непосредственное воздействие на ослабление семейно-обеспечительной функции наследования. На наш взгляд, насле­додатель не всегда сможет определить наиболее справедливым образом условия перехода своего имущества в порядке наследо­вания. Свобода завещания, понимаемая как возможность определить судьбу имущества, возможна только в условиях

высокого уровня развития экономики, к сожалению, еще не до­стигнутого в России.

Полностью противоположная позиция отражена в третьей части ГК РФ, в соответствии с которой уменьшен размер обяза­тельной доли по сравнению с ранее действовавшим законода­тельством и, кроме того, суду предоставлено право уменьшать размер обязательной доли или вовсе отказать в ее присуждении, если при жизни наследодателя необходимый наследник имуще­ством не пользовался, а наследник по завещанию пользовался или для проживания, или в качестве основного источника полу­чения средств к существованию.

Таким образом, применительно к ст. 1149 ГК РФ следует го­ворить лишь об изменении размера обязательной доли, с учетом фактических обстоятельств конкретного дела, а не об отказе во­все в ее присуждении. В противном случае теряется смысл само­го понятия обязательной доли. Что это за обязательная доля, ко­торой можно лишить?

В то же время суды при рассмотрении исков об уменьшении размера обязательной доли должны учитывать обстоятельства конкретного дела, в частности, наличия у нетрудоспособного на­следника собственного имущества (нужно полагать, достаточно­го для его самообеспечения), его участие в образовании общей собственности, длительность совместного пользования ею. Дан­ные критерии следует закрепить в п. 4 ст. 1149, чтобы подчерк­нуть оспоримость присуждения обязательной доли в полном объеме во всех без исключения случаях. А о преимущественном праве на неделимую вещь в данной статье говорить нет смысла, оно определяется нормами ст. 1168 и 1170 ГК РФ. Таким обра­зом, в институте обязательной доли наиболее ярко проявляется тенденция первоочередной защиты интересов завещателя. Эта тенденция не соответствует понятию социальной справедливо­сти, критериями которой являются соразмерность и пропорцио­нальность. Интересы завещателя явно превалируют в институте обязательной доли, а интересы членов его семьи должным обра­зом не защищены.

При решении наследственных проблем с иностранным эле­ментом, прежде всего, возникает вопрос о праве, подлежащем применению: кто входит в круг наследников, следует ли приме­нять закон места нахождения имущества или закон места состав­ления завещания и т.д. Законодательство и судебная практика

различных государств решают эти вопросы по-разному. Споры о применимом праве нередки, и их не всегда можно решить с пози­ции действующего в той или иной стране правопорядка. В связи с этим повышается роль норм международного частного права, регулирующих наследственные отношения.

Число материально-правовых норм, содержащихся в между­народных соглашениях и включенных в наше законодательство, растет, их значение особенно велико, поскольку благодаря им устанавливаются единые для государств — их участников пра­вила, единообразно решающие те или иные конкретные вопро­сы. В современных условиях многие страны идут по пути расши­рения сферы применения унифицированных материально-пра­вовых норм, но унификация не может охватывать все вопросы, она не может быть беспредельной. Кроме того, в ряде случаев более эффективным в этой области является применение колли­зионного метода, который применяется при регулировании отно­шений с участием граждан. Коллизионные вопросы наследования регулируются обычно внутренним законодательством госу­дарств. Однако при этом могут использоваться и унифицирован­ные коллизионные нормы, содержащиеся в договорах о право­вой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам и в других соглашениях. Поэтому многосторонние договоры в об­ласти наследственного права призваны играть ведущую роль.

Своеобразие правового положения иностранца заключается в том, что он подчиняется как бы двум правопорядкам: праву своего государства и государства, в котором он находится. Ино­странные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами России, кро­ме случаев, установленных федеральным законом или междуна­родным договором РФ (ч. 3 ст. 62 Конституции РФ). Иностран­ные граждане могут в соответствии с российским законодатель­ством наследовать и завещать имущество. Таким образом, в отношении наследования иностранцами в РФ никаких ограниче­ний не установлено: им предоставляется в области наследования национальный режим независимо от того, проживают они в РФ или нет.

В разделе VI третьей части ГК РФ очень удачно и современно, на наш взгляд, решен вопрос о праве, применимом к отношени­ям, осложненным иностранным элементом. Теперь в Граждан­ском кодексе в разделе «Международное частное право» указа-

но, что применимое право определяется сначала по международ­ным конвенциям, в которых участвует Российская Федерация; если там нет подходящих правил — то по нормам законов, прежде всего Гражданского кодекса РФ, а если и с их помощью не уда­ется установить применимое право, то последнее устанавливает­ся по обычаям делового оборота, признаваемым в РФ (ст. 1186 ГК РФ). Если международный договор РФ содержит матери­ально-правовые нормы, подлежащие применению к соответст­вующему отношению, определение на основе коллизионных норм права, применимого к вопросам, полностью урегулирован­ным такими материально-правовыми нормами, исключается. Это прогрессивное решение заложено в ряде международных до­говоров России и вытекает из положения п. 4 ст. 15 Конституции РФ, согласно которому общепризнанные принципы и нормы ме­ждународного права и международные договоры РФ рассматри­ваются как составная часть ее правовой системы.

В разделе VI ГК РФ «Международное частное право» впер­вые четко определен так называемый личный закон физического лица. Личным законом физического лица считается право стра­ны, гражданство которой это лицо имеет. В связи с тем, что ино­странец, проживающий в России, часто имеет два гражданства (России и другой страны), а порой и несколько гражданств, в этом случае приходится решать вопрос о том, какой закон при­менять к правоотношениям с его участием. Согласно ст. 1195 ГК РФ, если у человека несколько гражданств и одно из них рос­сийское, то применяться будет российское право. Если ино­странный гражданин имеет место жительства в РФ, его личным законом является российское право.

Впервые в российском праве вводится такое понятие, как «личный закон юридического лица». Личным законом юридиче­ского лица считается право страны, где это юридическое лицо учреждено (ст. 1202 ГК РФ). Установление сферы применения личного закона юридического лица призвано способствовать обеспечению более эффективной защиты прав и законных инте­ресов участников гражданского оборота.

Отношения по наследованию определяются по праву той стра­ны, где наследодатель имел последнее место жительства (ст. 1224 ГК РФ).

По российскому праву способность лица к составлению и от­мене завещаний, в том числе от ношении Недвижимого имущества, а также форма такого завещания или акта его отмены опре­деляются по праву страны, где завещатель имел место жительст­ва в момент составления такого завещания или акта.

Российское законодательство теперь специально предусмат­ривает возможность принятия наследства через представителя (ст. 1153 ГК РФ). Подобной нормы в ГК РСФСР 1964 г. не су­ществовало. Такой порядок очень благоприятен для принятия наследства наследником-иностранцем, поскольку он постоянно проживает вне пределов РФ.

В РФ действует шестимесячный срок принятия наследства со дня смерти наследодателя. В судебной практике срок для приня­тия наследства иностранцами продлевается на тех же общих ос­нованиях, что и для российских граждан. Специальные поста­новления об исчислении срока для принятия наследства содер­жатся в договорах о правовой помощи с Болгарией (п. 4 ст. 39 Договора), Венгрией (п. 3 ст. 44 Договора) и Польшей (п. 3 ст. 46 Договора). Как предусматривается в этих договорах, в тех слу­чаях, когда наследодатели являлись гражданами соответствую­щих договаривающихся государств и умерли на территории дру­гого государства, срок для принятия наследства будет исчис­ляться со дня уведомления дипломатического или консульского представителя о смерти наследодателя.

Очень важными являются положения международных дого­воров и конвенций о незамедлительном уведомлении другой до­говаривающейся стороны, гражданином которой являлся умер­ший, о смерти наследодателя и доведении до сведения диплома­тического или консульского представительства всех данных, которые известны в отношении наследников, отказополучателей, о составе и размере наследства, о наличии или отсутствии завещания, о том, какие меры приняты по охране наследства, и других сведений. Подобные нормы предусмотрены двухсторон­ними договорами о правовой помощи (например, договоры Рос­сии с Молдовой (ст. 46), Эстонией (ст. 46), Латвией (ст. 46), Литвой (ст. 46), Болгарией (ст. 36), Египтом (ст. 33), КНДР (ст. 40), Польшей (ст. 46) и т.д.).

Большое практическое значение имеет определение того, в компетенцию органов какой страны входит производство по де­лам о наследовании. Обычно в договорах о правовой помощи предусматривается, что производство дел о наследовании недви­жимого имущества ведут учреждения юстиции страны, на территории которой находится недвижимость. В отношении движимо­го имущества возможны два варианта.

Ряд договоров о правовой помощи и правовых отношениях предусматривает, что производство по делам о наследовании движимого имущества компетентны вести учреждения юстиции договаривающейся стороны, на территории которой наследода­тель имел последнее место жительство.

Другие международные договоры предусматривают, что про­изводство по делам о наследовании движимого имущества ведут учреждения юстиции страны, гражданином которой был насле­додатель в момент смерти.

Однако в большинстве указанных договоров содержится ого­ворка: если все движимое наследственное имущество находится на территории другой договаривающейся стороны, где наследо­датель не имел последнего местожительства или гражданином которой он не был, то по заявлению наследника или отказополу-чателя и при согласии всех наследников, производство по делу о наследовании ведут учреждения этой договаривающейся стороны.

Сегодня возрастает число случаев, когда гражданам России приходится вступать в тяжбы, связанные с принятием наследст­ва за рубежом. Во всех случаях наследование с иностранным элементом будет определяться правом, подлежащим примене­нию либо в силу коллизионных норм внутреннего законодатель­ства того или иного государства, либо в силу правил междуна­родных соглашений. Поэтому важно, чтобы для российских гра­ждан предоставлялся национальный режим в наследовании в иностранном государстве.

Принцип равенства в наследственных правах отражен во всех договорах России о правовой помощи и правовых отноше­ниях. Кроме того, нужно заметить, что ст. 1224 ГК РФ «Право, подлежащее применению к отношениям по наследованию» вос­производит положения Конвенции о правовой помощи стран СНГ (ст. 45 и 47). То есть мы наблюдаем процесс унификаций законодательства в области наследования государств — участни­ков СНГ, что облегчает проблемы наследования российских гра­ждан в странах СНГ.

Важную роль в осуществлении наследственных прав россий­ских граждан за рубежом призваны играть консульские предста­вители Российской Федерации. Согласно многим консульским конвенциям, заключенным Россией с другими Странами, компетентные власти государства пребывания должны незамедлительно извещать консула о смерти российского гражданина и об от­крытии наследства в государстве его пребывания, когда наследником является гражданин России. На практике в этих случаях часто возникает необходимость незамедлительно принять меры 1 по охране наследственных прав. В этом отношении важную роль могут сыграть действия российского консула, который в соответ­ствии с положениями ряда консульских конвенций и междуна­родных договоров, заключенных Россией, может представлять интересы российских граждан. В подобных обстоятельствах консул без особой доверенности может представлять интересы граждан своей страны в судах и других органах государства пре­бывания, если эти граждане из-за отсутствия или по другим ува­жительным причинам не в состоянии своевременно защищать свои права и интересы и не назначили уполномоченного.

Нужно отметить, что для успешной реализации наследствен­ных прав российских граждан за рубежом необходимы знания особенностей правовых систем иностранных государств, а глав­ное — знания о существовании и содержании международных соглашений о правовой помощи и международных конвенций. В этой связи следует отметить проблему следующего характера. К сожалению, не все международные документы у нас публикуют­ся. А если и публикуются, то:

во-первых, в официальных изданиях часто отсутствуют дан­ные об участниках международных многосторонних договоров;

во-вторых, текст международного договора публикуется без оговорок, которые были сделаны кем-либо при его подписании, ратификации, присоединении к нему и т.д. Имея лишь текст са­мого договора, нельзя узнать, в отношении каких стран он дей­ствует, с какими оговорками. Обладание же такой информацией является важным для правоприменения данных документов.

Гражданам не всегда удается получить необходимые сведе­ния о реальной судьбе того или иного международного договора. К сожалению, с этой проблемой сталкиваются и российские ве­домства. Все это говорит о недостаточно налаженной системе ин­формирования между государствами и о неправильной практике опубликования международных договоров в РФ.

Глава 10

Раздел II

НАСЛЕДСТВЕННЫЙ ПРОЦЕСС

И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

В СУДЕБНЫХ ОРГАНАХ

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ СУДЕБНОГО РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ, ВОЗНИКАЮЩИХ ИЗ НАСЛЕДСТВЕННЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ

Реализация на практике норм, регламентирующих вопросы наследования, а следовательно, и изучение наследственного пра­ва невозможны без анализа правового регулирования рассмотре­ния и разрешения споров, вытекающих из наследственных пра­воотношений.

При реализации наследственных прав и обязанностей между их субъектами зачастую возникают споры, урегулировать кото­рые сами субъекты не в силах. Нотариат, к компетенции которо­го относятся многие вопросы реализации субъектами наследст­венного права их правомочий, не в силах оказать им помощь вследствие своей строго ограниченной юрисдикции — деятель­ности строго в рамках дел бесспорного характера.

Таким образом, конкретные наследственные права могут оказаться без защиты, поскольку их самостоятельная реализа­ция субъектом невозможна по причине нарушения или оспарива­ния кем-либо, то есть сторонами возникшего спора, а нотариаль­ное содействие реализации невозможно в силу закона.

Кроме того, помимо споров между субъектами наследствен­ных правоотношений, реализация наследственных прав и обя­занностей затрудняется еще и таким фактором, как несовершен­ство правового регулирования вопросов наследования.

С принятием третьей части Гражданского кодекса РФ ряд проблем был решен, однако до сих пор многие важнейшие во­просы сферы наследования регулируются устаревшими правовыми актами. Прежде всего, в числе таких актов следует отме­тить Основы законодательства РФ о нотариате, принятые в 1993 г. и на сегодняшний день уже не отвечающие в полной мере требованиям полноценной защиты наследственных прав.

В таких ситуациях на помощь наследникам, наследодателям, иным субъектам наследственного права приходит суд — юрисдикционный орган, призванный рассматривать и разрешать спо­ры и разногласия обратившихся в суд лиц, а также полномоч­ный применять по аналогии закон и право, то есть урегулиро­вать спорные ситуации, не регламентированные действующими нормативными правовыми актами.

Деятельность суда в сфере защиты и содействия реализации прав и обязанностей наследственных правоотношений протекает в форме наследственного процесса.

Наследственный процесс представляет собой рассмотрение и разрешение компетентными судебными органами дел, связан­ных со спором о праве материальном и вытекающих из наследственных правоотношений.

Наследственный процесс по своей сущности является частью общего гражданского судопроизводства, то есть урегулированной гражданским процессуальным правом деятельности суда. Явля­ясь частью гражданского процесса, наследственный процесс имеет те же задачи, принципы, процедуру, что и гражданский.

Однако на современном этапе развития гражданского про­цесса, с учетом тенденции специализации внутри правовой нау­ки, а также усиления внимания к защите прав и свобод человека и гражданина, назрела необходимость по-новому взглянуть на место наследственного процесса в рамках гражданского судо­производства.

На сегодняшний день, благодаря пристальному вниманию исследователей к решению судебными органами проблем насле­дования, а также уже сформировавшемуся большому массиву судебной практики, не будет преувеличением сказать, что на­следственный процесс занял свое собственное место в системе российского гражданского процессуального права.

Целесообразность рассмотрения наследственного процесса как относительно самостоятельной разновидности общего граж­данского судопроизводства связана со значительной спецификой наследственного процесса.

Основной особенностью наследственного процесса, выделяющей его из гражданского судопроизводства, является специфический предмет — споры, возникающие из наследственных правоотношений.

Самостоятельный предмет наследственного процесса обусловливает такие особенности судебной деятельности по рассмотрению и разрешению споров, вытекающих из наследственных правоотношений, как, прежде всего, их специфический субъектный состав. Именно в рамках наследственного процесса суд сталки­вается с необходимостью процессуальной защиты прав «несуществующего» субъекта права — неродившегося наследника, зачатого при жизни наследодателя.

В наследственном процессе необходим учет характера и сущности наследственных правоотношений при формировании до­казательственной базы разрешения спора, поскольку возникно­вение многих фактов и явлений относится ко времени до смерти наследодателя и получение сведений о них по объективным при­чинам затруднено.

Наследственный процесс характеризуется также весьма ус­ложненной правовой базой рассмотрения и разрешения спора, поскольку по одному делу суд может встать перед необходимо­стью изучения и исследования норм различных отраслей права: гражданского, семейного, жилищного, земельного, трудового, со­циального обеспечения, административного, хозяйственного и др.

Таким образом, выделение наследственного процесса и при­стальное изучение его особенностей по сравнению с общим по­рядком гражданского судопроизводства представляется весьма перспективным в целях совершенствования защиты прав, выте­кающих из наследственных правоотношений.