Семинар по т.13. «Международное гуманитарное право»

Вопросы:

1. Понятие, источники и специфика международного гуманитарного права.

2. Международно-правовое регулирование применения средств и методов ведения войны.

3. Международно-правовая защита прав личности в условиях вооруженного конфликта.

4. Индивидуальная ответственность за военные преступления.

 

Учебная цель: Дать представление о комплексе современных международных стандартов, контрольных механизмах и процедурах, обеспечивающих защиту прав личности в условиях вооруженных конфликтов.

Профессионально-ориентирующая цель: Усвоить основные международно-правовые акты, определяющие деятельность сотрудника органов внутренних дел в области защиты и охраны прав человека в условиях вооруженных конфликтов.

Практическая задача: сформировать комплекс навыков сотрудника органов внутренних дел по защите прав человека в условиях вооруженного конфликта.

 

Первый вопрос предусмат­ривает изучение ключевых теоретических характеристик сово­купности норм международного права в период вооруженных конфликтов. При этом необходимо иметь в виду, что междуна­родно-правовое регулирование международных отношений в ходе войны является вынужденной мерой, так как главная цель международного права - это поддержание международного мира и безопасности. Приступая к изучению вопроса, следует учиты­вать ключевой принцип международного права в период воору­женных конфликтов - максимальное проникновение правового регулирующего механизма в международные отношения в пе­риод войны. С этой точки зрения должны рассматриваться юри­дические аспекты и последствия начала (мотивированное объяв­ление войны, ультиматум), окончания военных действий (пере­мирие, капитуляция) и вооруженных конфликтов в целом (мир­ный договор).

Отдельный блок занятия в рамках второго вопроса должен быть посвящен проблематике международно-правового регули­рования средств и методов ведения войны. Ключевым вопросом в этой связи является запрещение отдельных средств и методов ведения войны на суше, море и в воздушном пространстве. Це­лесообразно при этом остановиться на наиболее острых пробле­мах: запрещения отдельных видов оружия массового уничтоже­ния; обычного оружия, которое может считаться наносящим чрезмерные повреждения или имеющего неизбирательное дей­ствие; подвергать нападению или уничтожению гражданские объекты, в том числе - установок и сооружений, содержащих опасные силы; вредного воздействия на окружающую среду и т.д.

Для успешной подготовки к третьему вопросу целесооб­разно классифицировать участников вооруженных конфликтов по двум группам (комбатанты и некомбатанты), с тем, чтобы рассмотреть затем их общий правовой статус и правовой статус отдельных категорий лиц (личный состав регулярной армии, партизаны, бойцы национально-освободительного движения, военный лазутчик, военный разведчик, доброволец, наемник и т.д.). Отдельный блок в рамках третьего вопроса представляет проблема защиты прав личности во время вооруженного кон­фликта, нормативное регулирование которой является фунда­ментом одной из двух подотраслей гуманитарного права. В рам­ках третьего вопроса выполняются практические задания на знание положений Женевского права.

Четвертый вопрос посвящен анализу специфики индивиду­альной ответственности за военные преступления в условиях вооруженных конфликтов. Необходимо тщательно изучить ус­тавные документы международных уголовных судов, а также материалы международной судебной практики по военным пре­ступлениям, прежде всего – Международного уголовного суда.

Перечень вопросов на закрепление полученных знаний:

1.Кто относится к жертвам войны, как обеспечивается их за­щита МГП?

2.Кто относится к законным участникам вооруженных кон­фликтов?

3.Дайте общую характеристику источников международ­ного права действующих в период вооруженных конфликтов.

4.Каковы основные черты «гаагского права»?

5.Какие нормы права действуют в период вооруженных кон­фликтов?

6.Дайте классификацию вооруженных конфликтов. В чем особенности международных вооруженных конфликтов?

7.Каковы формы и правовые последствия объявления войны?

8.Каковы права и обязанности нейтральных государств?

9.Каково правовое положение участников вооруженных кон­фликтов?

10. Раскройте на основании Женевских конвенций принципи­альные черты режима военного плена.

11. Каковы правовые последствия военной оккупации?

12. В чем особенности статуса парламентеров?

13. Каков правовой статус гражданского населения и граж­данских объектов в период вооруженных конфликтов?

14. Какие средства ведения войны подверглись к настоя­щему времени международно-правовому запрету?

15. Какие методы ведения войны подверглись к настоя­щему времени международно-правовому запрету? В чем про­блема их квалификации?

16. Каковы основные черты международно-правового регу­лирования режима перемирия?

17. Раскройте основные черты международно-правового ре­гулирования окончания войны.

Практическое задание:

1. В декабре 2001 г. перед началом антитеррористической операции по свержению правительства Афганистана, воз­глав­ляемого движением «Талибан», по каналам российско­го и бело­русского телевидения был показан сюжет одного из зарубежных агентств следующего содержания. На сто­роне вооруженных сил северного альянса, противостояв­шего талибам, в военном по­ходе на Кабул, сообщал репортер, готово принять участие все местное мужское население. В подтверждение этого на экране был показан 14-летний мальчик, разбиравший автомат Калаш­никова. Тележурналист с восторгом комментировал боевое мас­тер­ство юного воина, который, дескать, метко стреляет и убил уже не одного талиба.

Назовите статьи международных докумен­тов, в которых со­держится норма, указывающая на предельно допустимый воз­раст, до которого участие несовершеннолетних в вооруженных конфликтах в каче­стве комбатантов запрещено. Прокомменти­руйте право­вую и моральную стороны пропаганды телевиде­нием факта участия несовершеннолетних в боевых действиях.

ИСТОЧНИКИ:

· Женевский протокол о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов 1925 г. // Ведомости Верховного Совета СССР.- 1963.- N42.- Ст.431.

· Конвенция об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях 1949 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами.- Вып. XVI. - М.,1957.- С.71-97.

· Конвенция об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море 1949 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. - М.,1957. - С.101-124.

· Конвенция об обращении с военнопленными 1949 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами.- Вып. XVI. - М.,1957.- С.204-280.

· Конвенция о защите гражданского населения во время войны 1949 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами.- Вып. XVI. - М.,1957.- С.204-280.

· Дополнительный протокол I к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 г., касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов 1977 г. // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. - М.,1990.- С.570-647.

· Дополнительный протокол II к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 г., касающийся защиты жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера 1977 г. // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. - М.,1990.- С.647-658.

· Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества 1968 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами.- Вып. XXVI.- М.,1973.- С.118-121.

ЛИТЕРАТУРА:

· Аби-Сааб Р. Гуманитарное право и внутренние конфликты: Истоки и эволюция международной регламентации. - М.: Междунар. ком. Крас. Креста, 2000.

· Арцибасов И.Н. Вооруженный конфликт: право, политика, дипломатия. - М.,1989.

· Берко А.В., Кибальник А.Г. Применение запрещенных средств и методов ведения войны. - Ставрополь: Ставропольсервисшкола, 2002. - 103 с.

· Блищенко И.П. Обычное оружие и международное право.- М.,1984.

· Богуславский М.М. Международная охрана культурных ценностей.- М., 1979.

· Военные преступления: Это надо знать всем: Справочник / Под ред. Р. Гутмэна Р., Д. Риффа. - М.: Текст, 2002.

· Дмитриев А.И. Становление международного гуманитарного права: (XIX в. - начало ХХ в.).- Киев: Высш. шк. Права, 1998.

· Егоров С.А. Международно-правовая защита гражданских объектов в период вооруженных конфликтов // Сов. Ежегодник международного права. 1986.- М., 1987.

· Имплементация международного гуманитарного права: Сб. ст. и док. / Под ред. Х.П. Гассера.- М.: Изд. Междунар. ком. Красного Креста,1998.

· Кальсховен Ф. Ограничения методов и средств ведения войны. - М.,1994.

· Кибальник А.Г., Малахова О.В.Уголовная ответственность за агрессию.- Ставрополь: Ставропольсервисшкола, 2003.

· Котляров И.И. Международно-правовое регулирование вооруженных конфликтов.- М., 2009.

· Курс международного права: В 7-ми томах. Т.6. - М.,1992.

· Международное право: Ведение военных действий: Сб. Гаагских конвенций и иных международных документов.- М.: Изд. Междунар. Ком. Красного Креста, 2001.

· Мелков Г.М. Международное право в период вооруженных конфликтов.- М., 1989.

· Пикте Ж. Развитие и принципы международного гуманитарного права. - М.: Изд. Междунар. Комитет Красного Креста, 2001.

· Полторак А.И., Савинский Л.И. Вооруженные конфликты и международное право.- М.,1976.

· Пустогаров В. В. Женевским конференциям 1949 г.- 50 лет. Достижения и проблемы // Государство и право. – 1998.- № б.- С. 64—72.

· Пустогаров В. В. Первая конференция мира 1899 г. и международное право // Государство и право.- 1998.- №2.- С. 97-103.

· Рыльская М.А. Применение норм международного гуманитарного права при урегулировании внутренних вооруженных конфликтов. - М.: М-во внутр. дел Рос. Федерации. Всерос. НИИ, 2003.

· Смульский С. В. Введение в теорию международных конфликтов. - М., 1996.

· Соколов В.А. Правовые формы прекращения состояния войны между государствами.- М., 1963.

ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ:

1. Международные вооруженные конфликты и вооруженные конфликты международного характера: проблемы международно-правовой квалификации.

2. Проблема правомерного применения вооруженных сил в международных отношениях.

3. Правовой статус участников войны.

4. Международно-правовая регламентация средств и методов ведения войны.

5. Международно-правовые проблемы вооруженных конфликтов на море.

6. Нейтралитет в международном вооруженном конфликте.

7. Международное гуманитарное право в период вооруженных конфлик­тов.

8. Режим военной оккупации.

9. Международно-правовые последствия окончания войны.

10. Защита прав гражданского населения в период вооруженных конфликтов.

11. Международно-правовая регламентация режима военного плена.

12. Правовая регламентация деятельности правоохранительных органов в период вооруженных конфликтов.

13. Международно-правовые средства защиты беженцев в период вооруженных конфликтов.