Семинар по т.4 «Дипломатическое и консульское право»

Вопросы:

1. Понятие и специфика права внешних сношений.

2. Дипломатическое право.

3. Консульское право.

4. Дипломатические и консульские представительства Российской Федерации.

 

Учебная цель: Дать представление о международно-правовых основах дипломатического и консульского права и имплементации его норм в российском законодательстве.

Профессионально-ориентирующая цель: Дать представление об основных профессиональных навыках сотрудника органов внутренних дел при процессуальных действиях в отношении лиц, пользующихся международно-правовой защитой.

 

Приступая к подготовке ответов на первый вопрос данного семинарского занятия, необходимо изучить ключевые источники права внешних сношений - Венскую конвенцию о дипломатических сношениях 1961 г., Конвенцию о специальных миссиях 1969 г., Венскую конвенцию о консульских сношениях 1963 г., Венскую конвенцию о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера 1975 г., Конвенцию о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов 1973 г.

Ответ на второй вопрос должен содержать развернутый анализ источников, субъектов и объекта регулирования дипломатического права. Далее следует остановиться на рассмотрении юридической природы важнейших институтов и механизмов развития официальных межгосударственных отношений - классов дипломатических представительств, рангов дипломатических представителей, разновидностей персонала представительств, процедуры установления дипломатических отношений и начала дипломатической миссии в узком понимании. Особое внимание необходимо уделить проблемам дипломатического иммунитета и дипломатической привилегии.

Третий вопрос предполагает исследование важнейших проблем консульского права. Уместным здесь будет частое сравнение правовых основ организации и функционирования консульских учреждений и дипломатических представительств. Принципиально важным при этом является выявление особенностей статуса консульских работников, процедуры начала консульской миссии, функций консульского учреждения, а также выяснение относительного объема консульских иммунитетов и привилегий.

Четвертый вопрос семинарского занятия предполагает изучение ключевых источников российского права, регулирующих статус, основные задачи и функции зарубежных представительств Российской Федерации.

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ:

1. Каковы источники дипломатического и консульского права?

2. Что такое дипломатический и консульский корпусы?

3. В чем смысл и назначение дипломатических и консульских иммуните­тов, чем и почему они отличаются друг от друга?

4. Что такое специальная миссия?

5. Каковы особенности правового статуса глав государств, правительств и министров иностранных дел?

6. В чем особенности правоотношений между государством пребывания международной организации универсального характера и представительством государства - члена организации?

7. Рассмотрите ситуацию:

Летом 1993 г. властями Тайланда был задержан гражданин России некто Суржиков И.П. при попытке провезти в недекларированном багаже 14 кг пантов, используемых для приготовления дорогостоящих стимулирующих лекарств. Тай­ская полиция арестовала Суржикова, обвинив его в контрабанде, которая пре­следуется по национальному законодательству в уголовном порядке.

Представьте себя в роли заведующего консульским отделом Посольства России в Бангкоке и, исходя из задач этого отдела и Ваших функций, обсудите со своими сотрудниками план предполагаемых действий.

ИСТОЧНИКИ:

· Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 г. //Ведомости Верховного Совета СССР.- 1964.-N18.

· Венская конвенция о консульских сношениях 1963 г. //Ведомости Верховного Совета СССР.- 1989.- Приложение N12.

· Венская конвенция о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера 1975 г. // Советский ежегодник международного права.- 1981.- М.,1982.- С.388-408.

· Конвенция о специальных миссиях 1969 г. //Ежегодник Комиссии международного права ООН, 1969-1970 г.- Нью-Йорк, 1970.

· О государственном регулировании внешнеторговой деятельности. Закон Российской Федерации 1995 г. //Собрание законодательства Российской Федерации.- 1995.- N42.

· Положение о дипломатических и консульских представительствах иностранных государств на территории СССР 1966 г. //Ведомости Верховного Совета СССР.- 1966.- N22.

· Положение о Министерстве иностранных дел РФ 1995 г. //Собрание законодательства Российской Федерации.- 1995.- N34.

ЛИТЕРАТУРА:

· Блищенко И.П. Дипломатическое право.- М.,1990

· Бобылев Г.В. Основы консульской службы.- М.,1986.

· Ганюшкин, Б.В. Дипломатическое право международных организаций.- М., 1972.

· Демин Ю.Г. Проблемы иммунитетов дипломатических средств передвижения // Московский журнал международного права.- 2008.- N3.- С.99-107.

· Демин Ю.Г. Статус дипломатических представительств и их персонала.- М.,2010.

· Елисеев И.И., Жаров Ю.Ф. Консульская служба Российской Федерации: Учеб. пособие.- М.: Моск. гос. ин-т междунар. отношений (Ун-т) МИД России, 2011. - 251 с.

· Ковалев А.Г. Азбука дипломатии.- М., 2007.

· Ковалев А.А. Привилегии и иммунитеты в современном международном праве.- М., 1986.

· Кузнецов С.А. Представители государств в международных организациях.- М.,1980.

· Курс международного права: В 7 томах.- Т.4. - М., 1991.

· Левин Д.Б. Дипломатический иммунитет. - М., 2009.

· Петренко Н.И. Основы консульского права.- М., 1986.

· Плотникова О.В. Консульские отношения и консульское право: Учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по спец. "Междунар. отношения" и "Междунар. право". - М.: НОРМА - ИНФРА-М, 2008. - 200 с.

· Сандровский К.К. Право внешних сношений.- Киев, 1986.