З дисципліни Адміністративний процес

З дисципліни АДМІНІСТРАТИВНИЙ ПРОЦЕС

 

Галузь знань 0304 Право

Напрям підготовки (спеціальність) 6.030402 Правознавство

Спеціалізація всі спеціалізації

Освітньо-кваліфікаційний рівень БАКАЛАВР

Форма навчання Денна та заочна

 

 

м. Харків

2012

Методичною радою Харківського національного університету внутрішніх справ _______________________ Протокол № _______     _________________________________________________________ (рекомендації Вченої ради ННІ) Вченою радою навчально-наукового інституту права та масових комунікацій _______________________ Протокол № _______ )

Рецензенти:

Старший викладач кафедри державно-правових дисциплін юридичного факультету ХНУ ім. В.Н. Каразіна, кандидат юридичних наук Гришина Н.В.

 

Доцент кафедри цивільно-правових дисциплін навчально-наукового інституту права та масових комунікацій Харківського національного університету внутрішніх справ, кандидат юридичних наук Апанасюк М.П.

Навчально-методичні матеріали до практичних занять з дисципліни «Адміністративний процес» / Розробники: к.ю.н., доц. О.Б. Андрєєва, к.ю.н., проф. О.К. Безсмертний, к.ю.н., доц. В.А. Гуменюк, к.ю.н. В.І. Книш, к.ю.н., доц. І.О. Панов, к.ю.н О.Г. Юшкевич, В.Г. Шишленко. – Харків: Вид-во Харківського національного університету внутрішніх справ, 2012. – 18 с.

 

 

 

 

 

© О.Б. Андрєєва, О.К. Безсмертний, В.А. Гуменюк, В.І. Книш, І.О. Панов, О.Г.Юшкевич, В.Г. Шишленко

© Харківський національний університет внутрішніх справ, 2012

Передмова

Навчально-методичні матеріали до практичних занять з дисципліни «Адміністративний процес» запроваджено для викладання студентам (слухачам) навчально-наукового інституту права та масових комунікацій Харківського національного університету внутрішніх справ.

Дисципліна «Адміністративний процес» є однією з юридичних дисциплін, які обов’язково повинні вивчатися у юридичних вузах, засвоєння положень яких є необхідним елементом у підготовці висококваліфікованих спеціалістів-юристів в України. Специфіка підготовки студентів (слухачів) в Навчально-науковому інституті права та масових комунікацій Харківського національного університету внутрішніх справ належним чином врахована у представлених методичних матеріалах, що дозволяє більш диференційно здійснювати підготовку майбутніх спеціалістів.

 

Загальні методичні вказівки

Формою контролю за самостійною роботою студентів (слухачів) над навчальним матеріалом, якістю його засвоєння є практичні заняття, підчас проведення яких повторюються теоретичні питання, обговорюються варіанти рішень практичних завдань, за результатами яких складаються окремі процесуальні документи. Навчити студентів (слухачів) застосовувати правові норми та давати правове обґрунтування своїх дій при вирішенні практичних занять – є головною метою при вивченні дисципліни «Адміністративний процес».

Під час підготовки до участі в роботі на практичному занятті студент (слухач) повинен в повному обсязі опрацювати запропоновану тему. При цьому він повинен не тільки прочитати конспект лекції, рекомендовану літературу до вивчаємої теми, а й скласти короткий план-конспект своєї участі в семінарському та практичному занятті.

Під час підготовки до практичного заняття студенту (слухачу) бажано написати реферат (на 7-10 аркушів) за однією запропонованих тем. При написанні реферату студент (слухач) повинен належним чином оформити титульну сторінку реферату, на першій сторінці якої він повинен розмістити розгорнутий план. Реферат має містить: вступ, де розкривається актуальність теми; основну частину – зміст вивчаємих питань – аналіз теоретичної та законодавчої бази з використанням загального практичного досвіду, а також висловлювання особистих зауважень та рекомендацій щодо проблемних ситуацій, які зустрічаються за реальних обставин; висновки; список використаної літератури.

Студент, який пропустив заняття (незалежно від причини пропуску) або не виконав повністю завдання чи одержав незадовільну оцінку, зобов’язаний з’явитися до викладача на кафедру для індивідуального відпрацювання теми у встановлені дні і години або написати реферат за пропущеною темою.

Денна форма навчання

 

Структура вивчення навчальної дисципліни	Кількість годин	Вид контролю
Модуль 1.
	Тема № 1. Загальна характеристика адміністративного процесу
Лекція № 1. Загальна характеристика адміністративного процесу
Практичне заняття №1.Загальна характеристика адміністративного процесу		Опитування
Самостійна робота
Тема № 2. Адміністративний суд
Лекція № 1. Адміністративний суд
Практичне заняття № 1. Адміністративний суд		Опитування
Самостійна робота
Тема № 3. Адміністративно-процесуальний статус учасників в адміністративному судочинстві
Лекція № 1. Адміністративно-процесуальний статус учасників в адміністративному судочинстві
Практичне заняття № 1. Адміністративно-процесуальний статус учасників в адміністративному судочинстві		Опитування
Самостійна робота
Тема №4. Судові виклики і повідомлення. Фіксування адміністративного процесу. Судові витрати. Строки
Лекція № 1. Судові виклики і повідомлення. Фіксування адміністративного процесу. Судові витрати. Строки
Практичне заняття № 1. Судові виклики і повідомлення. Фіксування адміністративного процесу. Судові витрати. Строки		Опитування МК 1
Самостійна робота
Модуль 2.
	Тема № 5.Докази та доказування. Судові рішення. Заходи адміністративного примусу
Лекція № 1. Докази та доказування. Судові рішення. Заходи адміністративного примусу
Практичне заняття № 1. І Докази та доказування. Судові рішення. Заходи адміністративного примусу		Опитування
Самостійна робота
Тема № 6.Адміністративний позов
Лекція № 1. Адміністративний позов
Практичне заняття № 1. Адміністративний позов
Самостійна робота
Тема № 7.Провадження в суді першої інстанції
Лекція № 1. Провадження в суді першої інстанції
Практичне заняття № 1. Провадження в суді першої інстанції		Опитування
Самостійна робота
Тема № 8.Апеляційне та касаційне провадження
Лекція № 1. Апеляційне та касаційне провадження
Практичне заняття №1.Апеляційне та касаційне провадження		Опитування МК 2
Самостійна робота
		ПМК
Всього за заліковим кредитом:

 

Заочна форма навчання

 

Структура вивчення навчальної дисципліни	Кількість годин	Вид контролю
Модуль 1.
	Тема № 1. Загальна характеристика адміністративного процесу. Адміністративно-процесуальний статус учасників в адміністративному судочинстві
Лекція № 1. Загальна характеристика адміністративного процесу. Адміністративно-процесуальний статус учасників в адміністративному судочинстві
Самостійна робота
Тема №2. Судові виклики і повідомлення. Фіксування адміністративного процесу. Судові витрати. Строки. Докази та доказування. Судові рішення. Заходи адміністративного примусу.
Лекція № 2. Судові виклики і повідомлення. Фіксування адміністративного процесу. Судові витрати. Строки. Докази та доказування. Судові рішення. Заходи адміністративного примусу.
Практичне заняття № 1. Загальна характеристика адміністративного процесу. Адміністративно-процесуальний статус учасників в адміністративному судочинстві. Судові виклики і повідомлення. Фіксування адміністративного процесу. Судові витрати. Строки. Докази та доказування. Судові рішення. Заходи адміністративного примусу.		Опитування
Самостійна робота
Модуль 2.
	Тема № 3.Провадження в суді першої інстанції
Лекція № 3. Провадження в суді першої інстанції
Практичне заняття № 3. Провадження в суді першої інстанції		Опитування МК
Самостійна робота
Всього за заліковим кредитом:

 

 

Модуль № 1

МОДУЛЬ № 2.

Тема № 5. Докази та доказування. Судові рішення.

Заходи адміністративного примусу

Практичне заняття: Докази та доказування. Судові рішення. Заходи адміністративного примусу

Навчальна мета заняття: розглянути докази та доказування. Судові рішення. Заходи адміністративного примусу.

 

Час проведення 2 год. Місце проведення навчальна аудиторія.

 

Навчальні питання:

1. Доказування і докази в адміністративному процесі.

2. Характеристика і види доказів.

3. Сутність та зміст доказування в адміністративному процесі.

4. Забезпечення доказів в адміністративному процесі.

5. Підстави і порядок застосування заходів процесуального примусу.

 

Теми рефератів:

1. Порядок дослідження доказів в адміністративному судочинстві.

2. Особливості застосування заходів процесуального примусу в адміністративному процесі.

 

Рекомендована література:

Нормативно-правові акти:

1. Конституція України від 28 червня 1996 року // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 30. – Ст. 141.

2. Закон України «Про звернення громадян» від 2 жовтня 1996 року // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 47. – Ст. 256.

3. Закон України «Про судову експертизу» від 25 лютого 1994 року // Відомості Верховної Ради України. – 1994. – № 28. – Ст. 232.

4. Кодекс адміністративного судочинства України від 6 липня 2005 року // Урядовий кур’єр. – 2005. – № 153-154.

5. Інструкція про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень затверджена наказом Міністерства юстиції України від 8 жовтня 1998 року № 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 30 грудня 2004 року № 144/5) // Офіційний вісник України. – 2005. – № 5. – Ст. 325.

6. Постанова Пленуму Верховного Суду України «Про судову експертизу в кримінальних і цивільних справах» від 30 травня 1997 року № 8 // Вісник Верховного Суду України. – 1997. – № 3.

Навчальна та наукова література:

1. Кодекс адміністративного судочинства України: Науково-практичний коментар / За ред. С.В. Ківалова, О.І. Харитонової / Ківалов С.В., Харитонова О.І., Пасенюк О.М., Аракелян М.Р. та ін. – Х.: ТОВ «Одіссей», 2005. – 552 с.

2. Конституція України: Науково-практичний коментар / В.Б. Авер’янов, О.В. Батанов, Ю.В. Баулін та ін.; Ред. кол. В.Я. Тацій, Ю.П. Битяк, Ю.М. Грошевой та ін. – Харків: Видавництво «Право»; К.: Концерн «Видавничий Дім «Ін Юре», 2003. – 808 с.

3. Основи адміністративного судочинства та адміністративного права / Навч. посібник / За заг. редакцією Куйбіди Р.О., Шишкіна В.І. – К.: Старий світ, 2006. – 576 с.

4. Теория доказательств в советском уголовном процессе. Часть общая / Кол. авт.: Белкин Р.С., Винберг А.И., Эйсман А.А. и др. – М.: Юридическая литература, 1966. – 584 с.

5. Теория доказательств в советском уголовном процессе. Часть особенная / Кол. авт.: Белкин Р.С., Винберг А.И., Эйсман А.А. и др. – М.: Юридическая литература, 1967. – 415 с.

6. Шкарупа В.К. Доказування та докази в адміністративно-примусовій діяльності органів внутрішніх справ (міліції): Монографія. – К.: УАВС, 1995. – 163 с.

7. Комзюк А.Т., Бевзенко В.М., Мельник Р.С. Адміністративний процес України: Навчальний посібник. – Київ: Прецедент, 2007. – 613 с.

 

Тема № 6. Адміністративний позов.

 

Практичне заняття: Адміністративний позов

 

Навчальна мета заняття: поняття та вимоги щодо оформлення адміністративного позову.

 

Час проведення 2 год. Місце проведення навчальна аудиторія.

 

Навчальні питання:

1. Поняття адміністративного позову.

2. Вимоги щодо оформлення адміністративного позову.

 

Теми рефератів:

1. Вимоги щодо оформлення адміністративного позову.

2. Правила подання адміністративного позову.

 

Рекомендована література:

Нормативно-правові акти:

1. Конституція України // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 30. – Ст. 141.

2. Кодекс адміністративного судочинства України // Відомості Верховної Ради України. – 2005. – № 35–36, 37. – Ст. 446.

3. Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні: Закон України від 11.12.2003р. № 1382-IV // Відомості Верховної Ради України. – 2004. – № 15. – Ст. 232.

4. Про державну реєстрацію актів цивільного стану: Закон України вiд 01.07.2010р. № 2398-VI // Відомості Верховної Ради України. – 2010. – № 38. – Ст. 509.

5. Правила реєстрації актів цивільного стану України: наказ Міністерства юстиції України від 18.10.2000р. № 52/5 // Офіційний вісник України. – 2000. – № 42. – Ст. 1803.

 

Навчальна та наукова література:

1. Комзюк А. Т. Адміністративний процес України: навч. посіб. / А. Т. Комзюк, В. М. Бевзенко, Р. С. Мельник. – К.: Прецедент, 2007. – 613 с.

 

Тема № 7. Провадження в суді першої інстанції

 

Практичне заняття: Провадження в суді першої інстанції

 

Навчальна мета заняття: стадії та етапи провадження в суді першої інстанції.

 

Час проведення 2 год. Місце проведення навчальна аудиторія.

 

Навчальні питання:

1. Порядок відкриття провадження в адміністративній справі.

2. Поняття і ознаки стадії підготовки справи до судового розгляду та її роль в адміністративному процесі.

3. Забезпечення адміністративного позову.

4. Поняття стадії судового розгляду адміністративної справи та її особливості.

 

Теми рефератів:

1. Особливості попереднього судового засідання.

2. Особливості забезпечення адміністративного позову в адміністративному процесі.

 

Рекомендована література:

Нормативно-правові акти:

1. Кодекс адміністративного судочинства України від 6 липня 2005 року // Урядовий кур’єр. – 2005. – № 153-154.

 

Навчальна та наукова література:

1. Кодекс адміністративного судочинства України: Науково-практичний коментар / За ред. С.В. Ківалова, О.І. Харитонової / Ківалов С.В., Харитонова О.І., Пасенюк О.М., Аракелян М.Р. та ін. – Х.: ТОВ «Одіссей», 2005. – 552 с.

2. Олійник О.Б. Судова документація: Навч. посібник. –- К.: Алерта. – 2007. – 282 с.

3. Основи адміністративного судочинства та адміністративного права / Навч. посібник / За заг. редакцією Куйбіди Р.О., Шишкіна В.І. – К.: Старий світ, 2006. – 576 с.

4. Комзюк А.Т., Бевзенко В.М., Мельник Р.С. Адміністративний процес України: Навчальний посібник. – Київ: Прецедент, 2007. – 613 с.

Тема 8. Апеляційне та касаційне провадження

Практичне заняття: апеляційне та касаційне провадження

 

Навчальна мета заняття: розгляд порядку апеляційного та касаційного провадження.

 

Час проведення 2 год. Місце проведення навчальна аудиторія.

 

Навчальні питання:

1. Апеляційне провадження.

2. Касаційне провадження.

3. Підстави та порядок перегляду судових рішень за винятковими обставинами.

4. Підстави та зміст перегляду судових рішень за нововиявленими обставинами.

 

Теми рефератів:

1. Особливості апеляційного провадження.

2. Особливості касаційного провадження.

 

Рекомендована література:

 

Нормативно-правові акти:

1. Конституція України від 28 червня 1996 року // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 30. – Ст. 141.

2. Кодекс адміністративного судочинства України від 6 липня 2005 року // Урядовий кур’єр. – 2005. – № 153-154.

3. Закон України «Про судоустрій України» від 7 лютого 2002 року // Відомості Верховної Ради України. – 2002. – № 27-28 – Ст. 180.

4. Постанова Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами України цивільних справ у касаційному порядку» від 11 жовтня 1985 року № 8.

 

Навчальна та наукова література:

1. Бринцев В. Апеляція: хто «за»? // Право України. – 1992. – № 12. – С. 19.

2. Дем’янова О.В. Заява про апеляційне оскарження: окремі питання правового регулювання // Університетські наукові записки. – 2005. – № 4(16). – С. 114-116.

3. Кодекс адміністративного судочинства України: Науково-практичний коментар / За ред. С.В. Ківалова, О.І. Харитонової / Ківалов С.В., Харитонова О.І., Пасенюк О.М., Аракелян М.Р. та ін. – Х.: ТОВ «Одіссей», 2005. – 552 с.

4. Коментар до Закону «Про судоустрій України» / За заг. ред. В.Т. Маляренка. – К.: Юрінком Інтер, 2003. – 464 с.

5. Конституція України: Науково-практичний коментар / В.Б. Авер’янов, О.В. Батанов, Ю.В. Баулін та ін.; Ред. кол. В.Я. Тацій, Ю.П. Битяк, Ю.М. Грошевой та ін. – Харків: Видавництво «Право»; К.: Концерн «Видавничий Дім «Ін Юре», 2003. – 808 с.

6. Михеєнко М., Шишкін В. Апеляційне провадження як резерв змагальності в судах другої інстанції // Право України. – 1995. – № 1. – С. 20.

з дисципліни АДМІНІСТРАТИВНИЙ ПРОЦЕС

 

Галузь знань 0304 Право