Подготовительный этап процесса налогового консультирования.

Процесс налогового консультирования — это определенная последовательность действий, которая позволяет решить проблему клиента или выработать альтернативные варианты решения, каждый из которых имеет свои последствия, но выбор окончательного решения остается за клиентом.

В процессе налогового консультирования могут быть разработаны мероприятия, осуществление которых позволит налоговому консультанту разрешить проблему клиента и/или создать условия, при которых клиент в состоянии сделать это самостоятельно.

Процесс налогового консультирования предполагает, как правило, совместную деятельность консультанта и клиента с целью решения задач и осуществления желаемых изменений в бизнесе последнего. От того, насколько рационально будет построен этот процесс, зависят качество происходящих изменений, степень достижения необходимых организации результатов, эффективность использования задействованных ресурсов и в конечном итоге успешность сотрудничества сторон. Этот процесс имеет начало (устанавливаются отношения и начинается работа) и конец (консультант покидает организацию). Процесс консультирования целесообразно разбить на несколько основных этапов, чтобы клиент и консультант могли систематически и методично переходить от фазы к фазе и от операции к операции, которые следуют друг за другом по логике и, но времени.

В рамках консультационного процесса обычно выделяют несколько стадий [61]:

• предварительная стадия;

• предпроектная стадия;

- проектная стадия (стадия разработки проекта);

- стадия реализации проекта;

• стадия завершения проекта;

• постпроектная стадия.

Эти стадии необходимо соблюдать и при устном, н при проектном консультировании, однако продолжительность каждой стадии всегда весьма различна.

Рассмотрим простую модель из пяти фаз: подготовка, диагноз, планирование действий, внедрение и завершение. Очевидно, что универсальную модель нельзя автоматически применять во всех случаях, но ее можно использовать в качестве основы для выработки и планирования заданий и проектов.

Адаптируя эту модель к конкретной ситуации, можно поменять местами отдельные фазы, например внедрение можно начать до окончания этапа планирования.

Прежде чем проводить встречи с консультантами, руководители организации, собирающиеся пригласить консультанта, должны осознать наличие проблемы и необходимость ее разрешения. Важно, чтобы руководитель признал, что для разрешения проблемы целесообразно привлечь внешнего консультанта, и уже потом наступает стадия подготовки к заключению договора с консультантом.

Стадия подготовки (первая фаза) включает:

первые контакты, 1 предварительное обсуждение сторонами сути проблемы, путей ее разрешения, того, какие именно изменения требуются

данной организации и чем консультант может помочь ей, достижение сторонами принципиального согласия о сотрудничестве с целью более детального изучения проблемы на месте и поиска оптимальных путей ее разрешения, прояснение ролей консультанта и клиента, подготовку плана задания па основании предварительного анализа проблемы, переговоры и соглашение относительно контракта.

Обычно подготовительная фаза длится от одной до нескольких недель в зависимости от сложности проекта. Как правило, консультант не просит клиента оплатить свои услуги на этом этапе, так как вся работа носит предварительный характер до тех пор, пока не будет подписан контракт. Однако именно на этапе подготовки закладываются основы всего дальнейшего проекта. Качественно проведенная подготовка оказывает большое влияние на ход последующей теоретической и практической работы и на характер взаимоотношений сторон, тон которым задается и самом начале.

На этом этапе происходит формирование проектной группы из числа руководителей и специалистов предприятия, назначение ответственного за дальнейшее взаимодействие рабочей группы и консультанта, определение статуса рабочей группы регламента ее работы.

Этот этап включает в себя также разработку концепции проекта по разрешению проблемы, определение ресурсного обеспечения (время, характер информации и ее источники, финансы, персонал, материально-техническое обеспечение, назначается ответственный за реализацию проекта со стороны предприятия и т.д.), определение источников финансирования

На стадии подготовки процесса консультирования определяется необходимый объем работы, осуществляется выбор критериев оценки, оценочных шкал, методов, способов и инструментария оценки проблемы. Разрабатывается программа исследований существа проблем и причин их возникновения, оценивается характер проблем и их происхождение, собираются фактические данные. Осуществляются систематизация и анализ полученных данных, формирование проектных предложений технического задания на проектирование, бюджета проекта, плана-графика работ по проекту и другой проектной документации.

Перед заключением договора определяются риски и неопределенности, связанные с подготовкой и реализацией проекта. Разрабатываются нормы, правила, процедуры и т. п., документация, регулирующие процесс осуществления проекта, Определяются роли сторон на стадии разработки проекта.