Эффективность распределения ресурсов и благ по критерию парето.

В экономической теории общественного сектора необходимость государственного вмешательства в экономику обосновывается с позиций эффективности и справедливости, но главным образом – с позиций эффективности. В каком смысле конкурентная рыночная система является эффективной? Ответ на этот вопрос дают 2 фундаментальные теоремы экономической теории благосостояния, выступающие важнейшими теоретическими предпосылками экономики общественного сектора.

Одной из важнейших проблем экономической теории благосостояния является вопрос о том, какие институты обеспечивают лучшее сочетание индивидуальных интересов и общественного блага. Рассматривается воздействие на общественное благосостояние таких институтов, как свободный рынок, рынок в сочетании с государственным регулированием, централизованное планирование. С возникновением этой теории связаны имена итальянского экономиста Вильфредо Парето (1848-1923, Лозаннская экономическая школа) и английского экономиста Артура Пигу (1877-1959, Кембриджская экономическая школа). Прежде чем сформулировать фундаментальные теоремы экономической теории благосостояния, следует вспомнить вспомнить, что такое общее конкурентное равновесие и условия, при которых экономика является эффективной.

Общее конкурентное равновесие существует тогда, когда субъекты рынка являются ценополучателями, а цены изменяются таким образом, что исчезают избыточный спрос и предложение, при этом рынки уравновешива-ются. В условиях общего конкурентного равновесия потребители максимизи-руют свою полезность, а производители максимизируют получаемую прибыль.

Условие максимизации полезности: потребители максимизируют свою полезность, когда предельные нормы замещения одного блага другим являются у них одинаковыми и равны соотношению цен этих благ.

Условие максимизации прибыли (оптимального объема произ-водства): производители максимизируют прибыль, когда предельные издержки производимых благ равны ценам этих благ.

Эффективность по Парето означает, что имеет место такое распределение ресурсов и готовой продукции, при котором отсутствует какой-либо вариант перераспределения, улучшающий, по крайней мере, положение одного индивида и не ухудшающий положения других.

Для определения Парето-эффективности используется также понятие Парето-улучшения.

Парето-улучшение имеет место тогда, когда изменение экономической ситуации приводит к улучшению положения хотя бы одного индивидуума без ухудшения положения какого-то другого индивидуума.

При каких условиях имеет место Парето-эффективность? Различают 3 условия («условия Парето»): 1) «Условие эффективности обмена» состоит в том, что Парето – улучшение невозможно в том случае, когда предельные нормы замещения потребления благ равны для всех потребителей. 2) «Усло-вие эффективности производства» состоит в том, что Парето-улучшение невозможно, когда предельные нормы технического замещения труда капиталом равны в производстве всех благ.3) «Условие эффективности (распределения) размещения ресурсов» состоит в том, что Парето-улучшение невозможно, когда предельные нормы трансформации в произ-водстве благ равны предельным нормам замещения потребления благ для всех потребителей. Это условие высшего порядка, потому что сводит воедино потребление и производство в экономике.

 

2. 2. Фундаментальные теоремы экономики благосостояния.

Рассмотренные выше условия представляют собой условия эффек-тивности по Парето. Рассмотрим рыночные структуры (состояние рынка), при которых действуют эти условия. Связующими звеньями между поня-тиями общего конкурентного равновесия и условиями Парето-эффектив-ности являются 2 теоретических положения, которые называются фундаментальными теоремами экономики благосостояния.

Первая фундаментальная теорема экономики благосостояния утверждает, что общее конкурентное равновесие является Парето-эффективным.

Общее конкурентное равновесие предполагает оптимизацию потребительского поведения, максимизацию его полезности, оптимизацию поведения производителей и максимизацию прибыли. Между условиями общего конкурентного равновесия и условиями эффективности по Парето существует тесная связь. В частности, оптимизация потребительского поведения предполагает эффективность обмена, оптимизация поведения производителей - производственную эффективность, а вместе взятые, они предполагают эффективность высшего порядка, т.е. эффективность размещения ресурсов. Таким образом, равновесие на конкурентном рынке отвечает всем условиям Парето-эффективности.

Вторая фундаментальная теорема экономики благосостояния утверждает, что если потребители и производители руководствуются своими предпочтениями, нет возрастающей отдачи (кривая производственных возможностей выпукла), то оптимальным по Парето состоянием экономики является конкурентное равновесие любого начального распределения ресурсов.

В отличие от 1 теоремы 2 фундаментальная теорема экономики благосостояния требует дополнительной предпосылки об отсутствии возрастающей отдачи.

Какое отношение имеют эти теоремы к экономике общественного сектора? Какова их роль в экономической теории общественного сектора?

Если мы рассматриваем совершенную конкуренцию, то положение 1 фундаментальной теоремы принимаются как действительные. В этих условиях, условиях эффективного распределения ресурсов, нет необхо-димости государственного вмешательства в экономику. Однако 2 фун-даментальная теорема свидетельствует о том, что государство может вме-шаться в экономику с целью достижения более справедливого результата без снижения эффективности.

Вспомним, что любая точка на КПВ может быть достигнута в результате перераспределения ресурсов. При этом, как говорит 1 фундаментальная теорема, любое распределение ресурсов будет Парето-эффективным. Предположим, что в Точке Д на КПВ ресурсы распределены определенным образом и имеет место эффективность по Парето (рис.2.1). Ресурсы используются эффективно, но не справедливо, имеет место ярко выраженное неравномерное их распределение. Если общество предпочтет другое распределение ресурсов, например, в точке Д1, то оно тоже будет экономически эффективным, но не справедливым. При этом нет необходимости отказываться от рыночной экономической системы. Государству потребуется первоначальное распределение ресурсов, а рыночная экономика обеспечит их эффективное по Парето использование.

Рис. 2.1. КПВ и теоремы благосостояния.

 

Тема 3. Роль государства в формировании и развитии экономики общественного сектора.