Тема 16. Право частной собственности физических лиц

(2 часа)

1. Общие положения о праве частной собственности. Историческое развитие концепции права собственности физических лиц в СССР и Украине (от личной и индивидуальной к частной собственности).

2. Особенности приобретения и прекращения права частной собственности физических лиц.

3. Приватизация имущества физическими лицами.

4. Самовольное строительство и его последствия.

5. Осуществление физическими лицами права частной собственности.

 

Контрольные вопросы

1. Что означает индивидуальное присвоение материальных благ в экономическом плане? Какие правовые формы имеет индивидуальное присвоение?

2. В чем заключаются отличия между личной собственностью граждан (в СССР) и частной собственностью согласно действующему законодательству Украины?

3. Каким является содержание права частной собственности физических лиц?

4. Какими полномочиями наделено физическое лицо относительно своего имущества?

5. Что принадлежит к объектам права частной собственности физических лиц? Ограничивается ли состав, количество и стоимость имущества, которое может принадлежать физическим лицам?

6. Какие виды имущества не могут быть объектами права частной собственности физических лиц?

7. На каких основаниях возникает право частной собственности физических лиц?

8. В чем заключаются особенности правового режима права собственности физических лиц сравнительно с другими субъектами права собственности?

9. Кто может быть субъектом права частной собственности в Украине? Установлены ли какие-то ограничения на осуществление права частной собственности физических лиц в зависимости от гражданства и других подобных критериев?

10. Каким является порядок ограничения приобретения права собственности граждан на отдельные виды имущества?

11. В каком порядке приобретается право собственности лицами, которые являются членами жилищного, дачного, гаражного или другого кооператива, на имущество, которое предоставлено им в пользование?

12. Имеет ли право наниматель жилого помещения в доме государственного или коммунального жилищного фонда приобрести в собственность квартиру или дом?

13. Каким правом наделяется гражданин, который стал собственником квартиры, которая находилась в государственном или коммунальном жилищном фонде?

14. Какими нормативными актами регулируется приватизация государственного жилого фонда в Украине?

15. Что считается самовольным строительством?

16. Какие последствия влечет самовольное строительство?

17. В чем заключается осуществление физическими лицами права частной собственности?

 

Практические задания

 

1. Гражданину Антонову на праве собственности принадлежали несколько картин русских художников-передвижников. Все картины были в установленном порядке признаны и зарегистрированы как памятники истории и культуры. По просьбе администрации художественной галереи города Антонов передавал свои картины для экспозиции на временных выставках. Однажды к нему обратился искусствовед, который приехал из Киева, с просьбой направить две картины в Киев в реставрационную мастерскую с целью их реставрации. Антонов отказался от этого предложения, поскольку он сам занимается реставрацией картин, хотя и не имеет для этого соответствующей подготовки и материалов.

Вопросы:

1) Какие обязанности возложены законом на собственника имущества?

2) Является ли обоснованным отказ Антонова в передаче своих картин для реставрации?

 

2. Частный предприниматель Миронов при возбуждении относительно него процедуры банкротства должен был отвечать по обязательствам, связанным с его предпринимательской деятельностью, перед кредиторами. По решению суда было обращено взыскание на принадлежащее ему имущество: квартиру, предметы домашнего потребления, средства производства, произведенную продукцию, автомобиль, часть в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью.

Вопросы:

1) На какое имущество физического лица не может быть обращено взыскание?

2) В каком порядке обращается взыскание на долю участника в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью?

3) На какие виды имущества из перечисленных в данной задаче будет обращено взыскание?

 

3. Гражданин Свиридов еще в советское время наследовал от своего отца жилой дом, который находился на определенном земельном участке. Учитывая, что дом находился в запущенном состоянии, после неоднократных, но напрасных попыток его отремонтировать, гражданин Свиридов решил его снести и на фундаменте, который остался, возвести новый дом. Причем Свиридов не стал обращаться за разрешением в исполком, считая, что строительство собственником нового дома на месте старого входит в его правомочие распоряжения имуществом. Проживя в нововыстроенном доме свыше 10 лет, гражданин Свиридов в феврале 2004 г. решил его продать. Однако БТИ отказалось регистрировать это соглашение на том основании, что права собственности у гражданина Свиридова на дом не возникло. Свиридов, не соглашаясь с позицией БТИ, утверждает, что даже если права у него не возникло сначала, оно должно быть за ним признано, учитывая длительность его проживания в данном доме, в силу приобретательной давности. Однако БТИ заявило, что к спорным отношениям должен применяться ГК УССР 1963 г., а следовательно должны применяться последствия самовольного строительства, предусмотренные в ст. 105 ГК УССР, - безусловное непризнание права собственности и снесение незаконно возведенного здания.

Вопросы:

1) С какого момента возникает право собственности на построенное недвижимое имущество?

2) Возникло ли у Свиридова право собственности на возведенный им дом?

3) Каким образом приобретается право собственности в порядке приобретательной давности?

4) Какие нормы в данном спорном вопросе будут применяться? Нормы ГК УССР 1963 года или нормы действующего ГК Украины?

5) Каким образом следует решить спор? Свой ответ обоснуйте.

Нормативно-правовые акты

1. Про приватизацію державного майна: Закон України від 4 березня 1992 р. № 2163-XII // Відомості Верховної Ради України. – 1992. – № 24. – Ст. 348 (з подальш. змін. та доповн.).

2. Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків: Закон України від 4 вересня 2008 року № 500-VI // Відомості Верховної Ради України. – 2008. - №46. - Ст. 323.

3. Про приватизаційні папери: Закон України від 6 березня 1992 р. № 2173-XII // Відомості Верховної Ради України. – 1992. – № 24. – Ст. 353.

4. Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію): Закон України від 6 березня 1992 р. № 2171-XII // Відомості Верховної Ради України. – 1992. – № 24. – Ст. 350.

5. Про приватизацію державного житлового фонду: Закон України від 19 червня 1992 р. № 2482-XII // Відомості Верховної Ради України. – 1992. – № 36 (з подальш. змін. та доповн.).

6. Про право власності на окремі види майна: Постанова Верховної Ради України від 17 червня 1992 р. № 2471-XII // Відомості Верховної Ради України. – 1992. – № 35. – Ст. 517 (з подальш. змін. та доповн.).

7. Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян: Наказ Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12. 2009 р. № 396 // Офіційний вісник України. – 2010. – № 8. – Ст. 403.

8. Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва): Постанова Пленуму Вищого спеціалізованного суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 30.03.2012 р. № 6. – [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/v0006740-12

 

Судебная практика

1. Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статей 7, 8 Закону України “Про державні гарантії відновлення заощаджень громадян України”, за конституційним зверненням Воробйова В.Ю., Лосєва С.В. та інших громадян щодо офіційного тлумачення положень статей 22, 41, 64 Конституції України (справа про заощадження громадян) від 10 жовтня 2001 р. № 13-рп/2001, справа № 1-23/2001 // Офіційний вісник України. – 2001. – № 42. – Ст. 1895.

2. Про деякі приписи законодавства, яке регулює питання, пов’язані із здійсненням права власності та його захистом: Лист Вищого арбітражного суду України від 31.01.2001 р. № 01-8/98 (з подальшими змінами та доповненнями).

3. Про судову практику у справах за позовами про захист права приватної власності: Постанова Пленуму Верховного Суду України №20 від 22.12.95р.(зі змінами, внесеними постановою Пленуму від 25.05.1998р. №15) // Постанови Пленуму Верховного Суду України (1995-1998). Правові позиції щодо розгляду судами окремих категорій цивільних справ / Відп. редактор І.Шевчук. – К., 1998. – С. 26-34.

4. Про практику застосування судами законодавства, що регулює право приватної власності громадян на жилий будинок: Постанова Пленуму Верховного Суду України від 4 жовтня 1991 р. № 7 (з подальшими змінами та доповненнями) // [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/v0007700-91

5. Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав: Постанова Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07 лютого 2014 року № 5 // [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://sc.gov.ua/ua/golovna_ storinka/plenum_vssu_prijnjav_novi_postanovi.html

6. Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва): Постанова Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 30 березня 2012 р. № 6 // [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/v0006740-12

7. Про практику застосування судами законодавства під час розгляду цивільних справ про захист права власності та інших речових прав: У загальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 28 січня 2013 р. № 24-150/0/4-13 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/v0015740-12

 

Литература

1. Безсмертна Н. Межі здійснення права приватної власності // Підприємництво, господарство і право. – 2001. – № 6. – С. 47.

2. Демидова Г.С. Ограничения права собственности граждан на жилые помещения // Правоведение. – 2001. - №5. – С. 64.

3. Дзера О.В. Розвиток права власності громадян в Україні. – К.: Вентурі, 1996. – 271 с.

4. Жигалкин И. О праве собственности по договору пожизненного содержания // Підприємництво, господарство і право. – 2001. – №12. – С. 35-36.

5. Иванов А.А. Правовые средства защиты права частной собственности // Правоведение. – 2001. – №6. – С. 71.

6. Копейчиков В., Цельєв О. Інститут приватної власності та підприємництва як основні складові громадянського суспільства // Вісник Академії правових наук України. – 1998. – № 1. – С.3.

7. Право власності в Україні: Навч. посіб. / О.В. Дзера, Н.С. Кузнецова, О.А. Підопригора та ін.; За заг. Ред О.В. Дзери, Н.С. Кузнецової. – К.: Юрінком Інтер, 2000. – 816 с.

8. Рубаник В. До проблеми теоретико-методологічних засад права приватної власності // Правничий часопис Донецького університету. – 2002. - №1(7). – С. 9-14.

9. Скловский К. Вопросы о пределах вмешательства государства в частную собственность в судебной практике // Хозяйство и право. – 2002. – №6. – С.34.

10. Собственность граждан: Юридический справочник / Отв. ред. Ю.С.Шемшученко; Науч. ред. А.И.Миллер. – К.: Генеза, 1997. – 550 с.

11. Унина Е.В. О праве собственности граждан на жилые помещения // Правоведение. – 1999. – № 1. – С. 265-266.

12. Хавронюк М., Росоха Ю. Право приватної власності є непорушним? // Предпринимательство, хозяйство и право. – 1998. - №2. – С.16.

13. Сотула В. Про деякі питання актуальності внесення змін до положень Цивільного кодексу України щодо самовільного будівництва // Право України. – 2011. – № 4. – С. 225-232.

14. Носік В. Перехід прав на земельні ділянки державної та комунальної власності під об’єктами незавершеного будівництва приватної власності // Право України. – 2011. – № 5. – С. 113-122.

15. Слободянюк С. Особливості державної реєстрації об’єктів житлової нерухомості, що розташовані на земельних ділянках // Право України. – 2011. – № 5. – С. 123-129.

16. Кот О. Деякі проблеми визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно // Право України. – 2011. – № 5. – С. 136-141.

17. Тычкова Е.Ю. Возникновение права собственности на объект строительства / Харьковская цивилистическая школа: право собственности: монографія /под. ред. И.В. Спасибо-Фатеевой. – Харьков: Право, 2012. – 424 с. – С. 232-243.

18. Мыца Ю.В. Самовольное строительство: Вопросыы теории и практики / Харьковская цивилистическая школа: право собственности: монографія /под. ред. И.В. Спасибо-Фатеевой. – Харьков: Право, 2012. – 424 с. – С. 259-278.

19. Борисова В.И. Право частной собственности в системе соціально-экономических прав и свобод граждан и пути его реализации / Харьковская цивилистическая школа: право собственности: монографія /под. ред. И.В. Спасибо-Фатеевой. – Харьков: Право, 2012. – 424 с. – С. 87-99.