Надзорная инстанция и ее полномочия.

Надзорная инстанция — суд, рассматривающий по надзорной жалобе или представлению дела о пересмотре вступивших в законную силу приговора, решения, определения, постановления суда.

Полномочия: 1) оставить судебное постановление суда первой, второй или надзорной инстанции без изменения, надзорную жалобу или представление прокурора о пересмотре дела в порядке надзора без удовлетворения; 2) отменить судебное постановление суда первой, второй или надзорной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение; 3) отменить судебное постановление суда первой, второй или надзорной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу; 4) оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений; 5) отменить либо изменить судебное постановление суда первой, второй или надзорной инстанции и принять новое судебное постановление, не передавая дело для нового рассмотрения, если допущена ошибка в применении и толковании норм материального права; 6) оставить надзорную жалобу или представление прокурора без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных статьей 379.1 настоящего Кодекса.

1.1. При рассмотрении дела в надзорном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов надзорной жалобы или представления прокурора. В интересах законности суд надзорной инстанции вправе выйти за пределы доводов надзорной жалобы или представления прокурора. При этом суд надзорной инстанции не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются.

2. Указания вышестоящего суда о толковании закона являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.

 

37. Мировые судьи, их компетенция, порядок деятельности и назначения на должность.

Полномочия мировых судей в РФ.

ФЗ "О мировых судьях в РФ" 1998г.

- рассмотрение по первой инстанции уголовных дел о преступлениях небольшой тяжести (т.е. максимально возможное наказание за которые не превышает 2 лет лишения свободы);

- рассмотрение гражданских дел об имущественных спорах при цене иска не более 500 минимальных размеров оплаты труда (150тыс.руб. с 1 января 2002г.);

- рассмотрение гражданских дел о выдаче судебного приказа;

- рассмотрение дел о расторжении брака, если между супругами нет спора о детях или имуществе;

- рассмотрение дел о разделе имущества между супругами;

- рассмотрение дел об административных правонарушениях, которые будут отнесены к подсудности мировых судей новым административным законодательством;

- решение прочих вопросов, которые отнесены и еще будут отнесены законодательством к компетенции мировых судей.

35. Районный суд, его полномочия, порядок образования и деятельности.

Районный (городской) суд: полномочия, порядок формирования, состав.

ФКЗ "О судебной системе РФ" 1996г., Закон РСФСР "О судоустройстве РСФСР" 1981г.

Районный (городской) суд, т.е. суд первого (основного) звена осуществляет следующие судебные полномочия:

- рассматривает по первой инстанции уголовные дела о преступлениях, максимальное наказание за которые не превышает 15 лет лишения свободы.

- рассматривает по первой инстанции большинство гражданских дел и дел, вытекающих из административно-правовых отношений (например, на незаконное помещение в психиатрическую лечебницу, на отмену или изменение постановления о заключения под стражу).

- рассматривает по первой инстанции дела особого производства (напр., о признании умершим).

- рассматривает вопросы о применении к невменяемым лицам принудительных мер медицинского характера, а к малолетним - принудительных мер воспитательного характера.

- рассматривает вопросы об условно-досрочном освобождении, снятии судимости и пр.

- организует и контролирует исполнительное производство.

- выступает апелляционной инстанцией по отношению к мировым судьям данного района.

 

38. Военные суды

Военные суды входят в судебную систему Российской Федерации в каче­стве подсистемы судов общей юрисдикции, являются федеральными судами и осуществляют судебную власть в Вооруженных Силах Российской Феде­рации, других войсках, формированиях, в которых предусмотрена военная служба.

Порядок организации и принципы деятельности военных судов регламентируются Законом “О военных судах Российской Федерации”. В соответствии со ст. 1 данного Закона военные суды создаются по территориальному принци­пу по месту дислокации воинских частей и подразделений Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов. Военные суды распола­гаются в открытых для свободного доступа местах. Количество военных судов, численность судей военных судов устанавливаются Верховным Судом РФ.

Основными задачами военных судов являются обеспечение и защита:

- нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых зако­ном интересов человека и гражданина, юридических лиц и их объединений;

- нарушенных и оспариваемых прав и охраняемых законом интересов местного самоуправления;

- нарушенных или оспариваемых прав и охраняемых законом интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъек­тов Российской Федерации.

К подсудности военных судов относятся (ст. 7):

- гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужа­щих Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских

42. Порядок формирования Верховного Суда Российской Федерации, его состав и структура.

Основные подразделения Суда: Пленум, Президиум, Кассационная коллегия, судебная коллегия по граждан.делам, судебная коллегия по уголовн.делам, военная коллегия, судебная коллегия. Большая часть судеб.дея-тельности ВС РФ приходится на долю Судебной коллегии по граждан.делам, Судебной коллегии по угол.делам и Военной коллегии. Состав этих подразделений определяется Пленумом ВС РФ по представлению его Председателя из числа судей, назначенных в ВС РФ. Работой судеб.коллегий руководят председатели (заместители Председателя ВС). Эти коллегии ВС РФ осуществляют рассмотрение дел по 3 инстанциям: по 1, кассационной, а также в качестве инстанции, проверяющей в порядке надзора и в связи с новыми или вновь открывшимися обстоятельствами вступившие в силу приговоры и иные судеб.решения. Руководство всей работой в ВС РФ возлагается на Председателя этого Суда.

Состоит из 13 судей, в т.ч. Председателя Суда, его заместителей, входящих в Президиум по должности, и нескольких наиболее квалифицир-х и опытных членов Суда. Президиум утверждается Советом Федерации по представлению Президента РФ, основанному на представлении Председателя ВС РФ. Заседания проводятся не реже 1 раза в мес. Постановления Президиума по конкретным судеб.делам, проверяемым в порядке надзора либо в связи с новыми или вновь открывшимися обстоятельствами, принимаются большинством голосов и вступают в силу немедленно. Решение принимается при участии большинства членов. Президиум рассматривает?ы о работе судеб.коллегий и аппарата Суда, анализирует материалы обобщения судеб.практики и оказывает помощь судам общей юрисдикции в применении ими закон-ва. На его заседаниях обсуждаются?ы о деятельности судеб.коллегий по оказанию практической помощи судам среднего звена, анализируются состояние и динамика преступности, практика рассмотрения дел судами, причины вынесения ошибочных приговоров, решений и определений, эффективность мероприятий, направленных на улучшение качества судеб.практики.

 

 

52. Министерство юстиции РФ возглавляет министр юстиции РФ, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ. Он имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ и несущих ответственность за конкретные участки работы. Количество заместителей устанавливается Президентом РФ. Структурными подразделениями Министерства юстиции России являются департаменты по основным направлениям деятельности, в состав которых могут входить отделы. В Министерстве юстиции образуется коллегия в составе министра (председатель) и его заместителей, руководителей подведомственных федеральных служб.

Выполнение некоторых функций Министерства юстиции РФ осуществляется территориальными органами юстиции по субъектам РФ (управлениями, отделами).

Структура центрального аппарата Министерства юстиции РФ:

Федеральная служба исполнения наказаний (ГУИН Минюста РФ);Служба судебных приставов; Управление законодательства субъектов РФ; Департамент материально-технического обеспечения Минюста РФ (самостоятельное структурное подразделение).

49, 50 Полномочия Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, направленные на создание надлежащих условий для осуществления правосудия.

Для осуществления организационного обеспечения деят-ти федер.судов общей юрисдикции (за исключением Верховного Суда РФ), а также финансирования мировых судей как элемента подсистемы судов субъектов РФ образован новый орган суд.власти - Судебный департамент при Верховном Суде РФ, организация и деят-ность которого урегулированы в Фед.Законе РФ от 19.12.1997 \ О Суд. Деп-те при Верх.Суде РФ.\

В этом законе приведено определение самого понятия организационного обеспечения деят-ти судов, под которым понимаются мероприятия кадрового, финансового, материально-технического и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия.

Суд. Деп-т имеет след.полномочия – организационно обеспечивает деят-ность верховн.судов республик, краевых и областных судов, судов городов федер.значения, судов автономн.области, военных и специализир.судов, органов и учреждений Суд.деп-та при Верховном Суде РФ, разрабатывает по вопросам своего ведения проекты фед.законов и т.д.

Он вправе – запрашивать в установленном порядке у гос.и иных органов, учреждений, организаций и получать от них необходимые док-ты и материалы, контролировать расходование бюджетных средств судами, а также органами и учреждениями Суд.деп-та при Верховном Суде РФ, проводить ревизии их финансово-хозяйственной деят-ти и т.д.

 

Основные задачи Министерства Юстиции РФ и его органов

Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере исполнения уголовных наказаний, адвокатуры, нотариата, обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, регистрации

прав на недвижимое имущество и сделок с ним, регистрации актов гражданского состояния, а также регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественные объединения, политические партии и религиозные организации.

Основными задачами Минюста России являются:

1) разработка общей стратегии государственной политики в установленной сфере деятельности;

2) нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности;

3) обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина;

4) обеспечение деятельности Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека – заместителя Министра юстиции Российской Федерации41.

49.50 Он состоит из следующих структурных подразделений -главноеуправление организационно-правового обеспечения деят-ти судов, военных судов, главное финансово-экономич. Управление, управление гос.службы и кадрового обеспечения, контрольно-ревизионное управление, управление делами, упр.капитального строительства, отдел учебных и образовательных учреждений, отдел международно-правового сотрудничества.

Его возглавляет – Генеральный директор Суд.деп-та при Верх.Суде, который назначается на должность и освобождается от должности Председателем Верховного Суда РФ с согласия Совета Судей РФ. Ген.дир-р руководит деят-тью Суд.деп-та..., представляет суды в Правит-ве РФ, федеральных органах исполнит. Власти, издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения и инструкции, обязательные для исполнения органами и учреждениями Суд.деп., ежегодно отчитывается о деят-ти Суд.деп. перед Председателем Верховного Суда РФ и Советом Судей РФ, и т.д.

В Суд. Деп-те образуется коллегия в составе Ген. Директора Суд. Деп-та, его заместителей и других работников Суд. Деп. Члены коллегии, за исключением входящих в ее состав по должности, утверждаются Председателем Верховного Суда РФ.

Нижестоящим звеном по отношению к Суд. Деп. Являются его управления (отделы) в субъектах РФ. Управление (отдел) Суд. Деп. В пределах своей компетенции осуществляет подбор кандидатов на должности судей, организует и обеспечивает работу экземенац.комиссии по приему квалификац. Экзамена на должность судьи (Приказ от 31 мая 1999), изучает организацию деят-ти районных судов и т. д.

Управление (отдел) Суд. Деп-та возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Ген. Дир. Суд. Деп-та по согласованию с председателем верховного суда республики, краевого, областного суда, и т. д.

 

 

51. Минюст России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации.

Минюст России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы, а также руководит деятельностью федеральных государственных учреждений, созданных в установленном законодательством Российской Федерации порядке для реализации задач в установленной сфере деятельности.

Минюст России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

 

42. Конституция РФ, ФКЗ "О судебной системе РФ" 1996г., Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР 1960, Гражданский процессуальный кодекс РСФСР 1964г.

- рассмотрение по первой инстанции дел особой общественной значимости (при согласии на это подсудимого или сторон гражданского дела).

- рассмотрение по первой инстанции уголовных дел о преступлениях судей (по желанию подсудимого судьи, но так делается традиционно почти всегда).

- имеет исключительную подсудность при рассмотрении некоторых гражданских дел, как-то: жалобы на действия и решения Центральной избирательной комиссии РФ и Высшей квалификационной коллегии судей РФ; жалобы на приостановление деятельности общероссийских и международных общественных организаций; жалобы на незаконность нормативных актов министерств и ведомств; жалобы на ненормативные распоряжения высших органов государственной власти.

- рассмотрение кассационных и частных жалоб и протестов на решения по уголовным и гражданским делам судов уровня субъекта РФ, не вступившие в законную силу.

- рассмотрение надзорных протестов на все решения нижестоящих судов, вступившие в законную силу.

- рассмотрение представлений о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

- может санкционировать важнейшие оперативно-розыскные мероприятия при отказе в этом суда уровня субъекта РФ.

- рассмотрение жалоб на отказ в изменении меры пресечения в виде заключения под стражу в суде уровня субъекта РФ.

- имеет право официальной публикации своих решений (в "Бюллетене Верховного Суда Российской Федерации").

- публикует постановления по вопросам обобщения судебной практики (пленум суда).

 

35. Районные суды учреждаются и упраздняются федеральным законом. Обычно районный суд функционирует на территории одной административно-территориальной единицы низшего уровня (района в Санкт-Петербурге, улуса в Якутии и т.д.). Все судьи назначаются указом Президента РФ, в соответствии с установленным порядком.

В состав районного суда входят:

- председатель районного суда (назначаемый указом Президента РФ по представлению квалификационной коллегии судей вышестоящего суда). Когда в состав суда входит 1 судья, он же является председателем.

- заместители председателя районного суда.

- федеральные судьи.

- народные заседатели.

- судебные секретари и судебные консультанты.

- судебные приставы.

- технические работники

Аппарат районного суда обычно разделяется на общую канцелярию, канцелярию по уголовным делам, канцелярию по гражданским делам и архив районного суда.

 

 

38. формирований и орга­нов, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) орга­нов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений;

- дела о преступлениях, в совершении которых обвиняются военнослу­жащие, граждане, проходящие военные сборы, а также граждане, уволенные с военной службы;

- дела об административных правонарушениях, совершенных военно­служащими, гражданами, проходящими военные сборы.

Военным судам, дислоцирующимся за пределами территорииРФ, подсудны все гражданские, административные и уголовные дела, подлежащие рассмотрению федеральными судами общей юрисдикции.

Военные суды рассматривают жалобы на применение заключения под стражу в качестве меры пресечения, а также на продление сроков содержания под стражей в отношении военнослужащих и граждан, проходящих военные сборы, жалобы на действия или бездействие военных прокуроров по делам, расследуемым в отношении военнослужащих и граждан, проходя­щих военные сборы. Они также рассматривают дела и материалы, связанные с ограничением конституционных свобод и прав на тайну переписки, теле­фонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений,нанеприкосновенность жилища.

Военные суды образуют единую систему, состоящую из трех звеньев. Низ­шее звено составляют гарнизонные военные суды, второе (среднее) звено окружные (флотские) военные суды, а высшим звеном для военных судов яв­ляется Верховный Суд РФ, в состав которого входит Военная коллегия.