Тема 13. Таможенные органы в РФ. Органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ

 

1. Назначение таможенных органов и их система.

2. Функции таможенных органов.

3. Государственный таможенный комитет РФ: задачи, функции. Председатель Государственного таможенного комитета РФ.

4. Правоохранительные подразделения таможенных органов, их структура и компетенция.

5. Сотрудники таможенных органов. Служба в таможенных органах.

6. Органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ: назначение и основные функции.

7. Государственный комитет РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ: основные задачи, функции и структура. Председатель Комитета.

8. Территориальные органы Государственного комитета, их система, функции, компетенция.

9. Сотрудники органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ: предъявляемые к ним требования, порядок поступления на службу, специальные звания. Прекращение службы.

 

Задачи

1. Управление таможенных расследований и дознания Государственного таможенного комитета Российской Федерации возбудило уголовное дело по факту уклонения от уплаты таможенных платежей. После получения согласия прокурора на возбуждение уголовного дела председатель ГТК РФ поручил проведение предварительного следствия по делу одному из сотрудников Управления таможенных расследований и дознания. Начальник Управления возражал против действий председателя, так как только прокурор вправе поручить производство предварительного следствия кому-либо.

Каковы основные функции и система таможенных органов в РФ? Какие задачи возложены на Государственный таможенный комитет РФ? Оцените ситуацию. Вправе ли Управление таможенных расследований и дознания Государственного таможенного комитета Российской Федерации возбуждать уголовные дела и проводить по ним предварительное следствие? Опишите основные задачи и функции Управления.

 

2. На основании решения коллегии ГТК РК председатель ГТК издал приказ “О переименовании структурных подразделений таможенных органов РФ”, в соответствии с которым некоторые правоохранительные подразделения таможенных органов получили новые названия. Начальник одной из таможен перепоручил исполнение данного приказа своему первому заместителю по правоохранительной работе.

Какова система правоохранительных подразделений таможенных органов в РФ? Какие функции они осуществляют? Что такое таможня? Опишите виды таможен. Какие правоохранительные подразделения существуют в таможнях? Опишите структуру оперативной таможни.

 

3. По результатам проведенного анализа положения дел в сфере незаконного оборота наркотических средств начальник Управления Государственного комитета РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Омской области обратился в Управление Федеральной службы безопасности РФ по Омской области, в Управление внутренних дел Омской области и прокуратуру Омской области с предложением провести координационное межведомственное совещание по вопросам, связанным с совершенствованием деятельности правоохранительных органов области по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств. Однако представители Федеральной службы безопасности заявили, что координация правоохранительных органов по борьбе с преступностью является функцией прокуратуры, а не органов Госкомнаркоконтроля, поэтому представители Федеральной службы безопасности не будут присутствовать на этом совещании. Управление внутренних дел также ответило отказом на предложение: борьба с незаконным оборотом наркотических средств не входит в их компетенцию. Областной прокурор положительно отреагировал на предложение.

Какие задачи и функции возложены на органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ? Имел ли право начальник Управления Государственного комитета РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ выступить с предложением о проведении указанного совещания? Оцените ситуацию.

 

4. Начальник Главного управления Госнаркоконтроля России по Уральскому федеральному округу издал приказ “Об утверждении структуры Главного управления Госнаркоконтроля России по Уральскому федеральному округу”. Председатель Госнаркоконтроля РФ отменил данный приказ как противоречащий законодательству: начальник Главного управления по федеральному округу вправе только представить эту структуру в Государственный комитет, а утверждать ее имеет право лишь сам председатель Госнаркоконтроля РФ.

Прав ли председатель Госнаркоконтроля РФ? Может ли он отменять акты, изданные руководителями органов госнаркоконтроля? Опишите систему этих органов. Какова структура Госнаркоконтроля РФ? Какие полномочия имеет председатель Госнаркоконтроля РФ по управлению нижестоящими органами госнаркоконтроля?

 

5. Гражданин Ронин подал заявление с просьбой назначить на должность дознавателя в Управление Госнаркоконтроля по Новосибирской области. Однако в приеме на службу ему отказали, так как выяснилось, что в прошлом Ронин был судим. Ронин решил обжаловать это решение в суд, так как, во-первых, его судили за совершение преступления, не связанного с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. во-вторых, эта судимость давно погашена.

Вариант: Ронин был судим, однако обвинительный приговор в отношении него после вступления в законную силу был отменен в порядке надзора, а уголовное дело – прекращено.

Оцените ситуацию. Какие требования предъявляются к лицам, претендующим на должность сотрудников Госнаркоконтроля? В чем разница между сотрудниками и работниками Госнаркоконтроля? Какие специальные звания присваиваются сотрудникам Госнаркоконтроля? Как определяется денежное довольствие сотрудников Госнаркоконтроля? Перечислите основания прекращения службы в органах по контролю за оборотам наркотических средств и психотропных веществ.

 

Тема 14. Министерство юстиции РФ, его органы и учреждения

 

1. Задачи и функции Министерства юстиции РФ.

2. Система органов и учреждений юстиции в РФ.

3. Структура центрального аппарата Министерства юстиции РФ. Министр юстиции РФ.

4. Служба судебных приставов РФ: система и компетенция. Виды судебных приставов и порядок их назначения.

5. Главное управление исполнения наказаний, его органы и учреждения

 

Задачи

 

1. Управление законодательства субъектов Российской Федерации и Федерального регистра Министерства юстиции РФ по результатам юридической экспертизы Конституции Республики Бурятия пришло к выводу о ее несоответствии Конституции РФ. В связи с этим начальник управления подготовил проект указа Президента Российской Федерации о приостановлении действия Конституции Республики Бурятия.

Какие основные задачи и функции возложены на Министерство юстиции РФ? Какова структура центрального аппарата Министерства юстиции РФ? Оцените ситуацию. Правильно ли поступил начальник управления законодательства субъектов Российской Федерации и Федерального регистра Министерства юстиции РФ?

 

2. При проведении проверки деятельности управления юстиции по одному из субъектов Российской Федерации сотрудники Федерального управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу выяснили, что состав коллегии данного управления юстиции утвержден Главой Администрации субъекта, на что было указано начальнику управления юстиции субъекта РФ как на нарушение закона. Однако начальник управления отметил, что подчиняется Главе Администрации, поскольку управление юстиции по субъекту РФ является государственным органом исполнительной власти субъекта РФ.

Охарактеризуйте систему органов и учреждений юстиции РФ. Кому они подчиняются? Имело ли право Федеральное управление Министерства юстиции РФ по федеральному округу проводить проверку в управлении юстиции по субъекту РФ? Что такое коллегия управления юстиции в субъекте Российской Федерации? В каком порядке она формируется? Каковы функции управления юстиции в субъекте Российской Федерации? Каковы функции Федерального управления Министерства юстиции Российской Федерации по федеральному округу?

3. Главный судебный пристав РФ издал распоряжение о созыве Совета главных судебных приставов субъектов Российской Федерации при главном судебном приставе Российской Федерации. На повестку дня был поставлен вопрос о повышении эффективности организации деятельности служб судебных приставов территориальных органов Минюста России.

Опишите систему службы судебных приставов. Каковы ее задачи и правовые основы деятельности? Кто возглавляет данную систему? Каковы полномочия органов юстиции РФ по отношению к службе судебных приставов? Каковы основные цели Совета главных судебных приставов субъектов Российской Федерации при главном судебном приставе Российской Федерации? Опишите задачи Департамента судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации.

4. В кабинет судьи районного суда ворвался неизвестный и потребовал под угрозой применения огнестрельного оружия покинуть кабинет всем, кроме присутствующего здесь заместителя районного прокурора, который являлся братом судьи и зашел к нему в кабинет по частному делу. Требование было исполнено. Судья немедленно обратился к одному из судебных приставов с просьбой пресечь незаконное поведение неизвестного. Однако судебный пристав на это заявил, что он обязан обеспечивать безопасность только работников суда и участников судебного процесса. Заместитель же прокурора в данном случае не относится ни к тем, ни к другим. Кроме того, у пристава нет огнестрельного оружия для пресечения действий нападающего. Поэтому судье следует вызвать милицию.

Каковы задачи судебных приставов? Какие виды судебных приставов предусмотрены в РФ? Опишите их права и обязанности. Оцените ситуацию. Имеет ли право судебный пристав применять физическую силу и огнестрельное оружие? Если у судебного пристава такое право имеется, то в каких пределах он может его реализовывать?

 

5. Главный судебный пристав Томской области вынес следующие распоряжения:

1) о назначении на должность старшего судебного пристава гражданина Курочкина (25 лет, высшее образование) и на должность секретаря судебного заседания областного суда гражданки Соколовой (18 лет, среднее полное образование);

2) о наложении дисциплинарного взыскания за нарушение трудовой дисциплины на судебного пристава-исполнителя Черненко;

3) об освобождении от должности сотрудника одной из исправительных колоний строгого режима Ивлева.

Оцените законность действий главного судебного пристава субъекта РФ. Опишите полномочия главного судебного пристава субъекта РФ. Какие требования предъявляются к кандидатам на должность судебного пристава? В каком порядке назначаются на должность:

· главный судебный пристав РФ;

· заместитель главного судебного пристава РФ – начальник Департамента судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации;

· главный судебный пристав субъекта РФ;

· старший судебный пристав;

· судебный пристав.

 

6. Министр юстиции РФ издал приказ, в котором отмечалась необходимость улучшения федеральными управлениями Министерства юстиции РФ по федеральным округам координации деятельности органов и учреждений уголовно - исполнительной системы. Кроме того, федеральным управлениям предписывалось ужесточить контроль за организацией исполнения уголовных наказаний, содержанием подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и осужденных, находящихся под стражей.

Опишите уголовно-исполнительную систему Министерства юстиции РФ. Какие цели и задачи перед ней стоят? Имеет ли право Федеральное управление Министерства юстиции РФ по федеральному округу контролировать деятельность органов и учреждений, исполняющих уголовные наказания?

 

Тема 15. Адвокатура в РФ

 

1. Адвокатская деятельность в РФ: понятие и направления.

2. Понятие и принципы деятельности адвокатуры в РФ.

3. Адвокат, его права и обязанности. Гарантии независимости адвоката.

4. Приобретение статуса адвоката. Реестр адвокатов.

5. Приостановление статуса адвоката.

6. Прекращение статуса адвоката.

7. Помощник адвоката. Стажер адвоката.

8. Формы адвокатских образований: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро, юридическая консультация. Их основные черты, порядок создания, отличия друг от друга.

9. Адвокатская палата субъекта РФ: общая характеристика и структура.

10. Федеральная палата адвокатов РФ: общая характеристика и структура.

Задачи

1. В коллегию адвокатов обратился гражданин Веселов с просьбой дать ему консультацию по поводу получения наследства после смерти брата. Однако он сразу же заявил, что не может достаточно заплатить адвокату, так как получает очень маленькую пенсию. Веселову объяснили, что окажут юридическую помощь бесплатно, так как он является ветераном Великой Отечественной войны.

Что такое адвокатская деятельность? Какие виды адвокатской деятельности предусмотрены действующим законодательством? В каких случаях юридическая помощь оказывается бесплатно? Когда юридическая помощь по уголовным делам адвокатом осуществляется за счет государства? Кто такой адвокат? Вправе ли адвокаты иностранных государств оказывать юридическую помощь в РФ? Что такое адвокатура? Дайте характеристику принципам организации и деятельности адвокатуры в России.

2. Гражданин Тараканов подал в квалификационную комиссию адвокатской палаты субъекта РФ заявление о присвоении ему статуса адвоката. Однако квалификационная коллегия не допустила его к сдаче квалификационного экзамена и предложила пройти стажировку у кого-либо из адвокатов или поработать помощником адвоката в течение двух лет, так как Тараканов, хотя и является кандидатом юридических наук, не имеет высшего юридического образования. Кроме того, по мнению квалификационной комиссии, его двухлетняя преподавательская работа в юридическом институте может быть засчитана в требуемый стаж работы.

После годичной стажировки Тараканов снова подал соответствующее заявление и успешно сдал квалификационный экзамен. Через 15 недель после данного экзамена квалификационная коллегия приняла решение о присвоении ему статуса адвоката и уведомила Управление юстиции субъекта РФ о своем решении для внесения сведений о Тараканове в реестр адвокатов субъекта РФ.

Какие требования предъявляются к лицу, претендующему на получение статуса адвоката? Вправе ли иностранный гражданин получить статус адвоката в РФ? Опишите порядок получения статуса адвоката. Что такое реестр адвокатов? Оцените ситуацию. Мог ли Тараканов обжаловать решение квалификационной комиссии об отказе в допуске к квалификационному экзамену? Опишите статус помощника адвоката и стажера адвоката.

3. В совет адвокатской палаты поступило заявление, подписанное половиной адвокатовсубъекта РФ, в котором указывалось, что совет адвокатов принял несколько решений относительно имущества адвокатской палаты, с которыми авторы заявления не согласны. Поэтому они требуют созвать внеочередное собрание адвокатов и вынести на его рассмотрение следующие вопросы:

1) заслушивание отчета ревизионной комиссии о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности палаты;

2) досрочное прекращение полномочий совета адвокатской палаты и избрание нового Совета;

3) избрание нового президента адвокатской палаты.

После получения указанного заявления президент созвал заседание совета адвокатской палаты, на котором было принято решение не созывать собрание адвокатов. Кроме того, заявителям было сообщено, что в соответствии с частью 6 статьи 31 Федерального закона “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ” решения совета являются обязательными для всех членов адвокатской палаты. Поэтому адвокаты не вправе оспаривать действия совета относительно имущества палаты. Тогда адвокаты обратились в управление юстиции субъекта РФ с просьбой созвать собрание адвокатов субъекта РФ.

Что такое адвокатская палата субъекта РФ и каковы ее цели? Какие существуют органы адвокатской палаты субъекта РФ? Опишите порядок их формирования и компетенцию. Оцените ситуацию.

Опишите структуру Федеральной палаты адвокатов РФ.

4. Адвокат Плисов был привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу. Его обвиняли в том, что он, осуществляя защиту гражданина Обухова, подозреваемого в совершении разбоя, пытался дать взятку следователю, который вел предварительное следствие по данному делу. В связи с этим в Совет адвокатской палаты территориальным органом юстиции было внесено представление о начале в отношении адвоката Плисова дисциплинарного производства.

Президент адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, получив представление, вынес его рассмотрение на заседание квалификационной комиссии. После разбирательства квалификационная комиссия дала заключение о наличии в действиях адвоката Плисова нарушения статьи 10 Кодекса профессиональной этики адвоката. Однако Совет адвокатской палаты принял решение о прекращении дисциплинарного производства: пока суд не вынесет обвинительный приговор в отношении Плисова, нельзя считать доказанным факт покушения на дачу взятки. Если такой приговор будет вынесен, после вступления его в законную силу статус адвоката будет прекращен.

Каковы основания и порядок привлечения адвокатов к дисциплинарной ответственности? Оцените ситуацию. Опишите основания приостановления и прекращения статуса адвоката.

 

5. Какими из перечисленных полномочий обладает адвокат при оказании юридической помощи?

1 осуществление защиты подсудимого в суде;

2 охрана прав и законных интересов граждан;

3 участие в судебном заседании в качестве свидетеля;

4 оказание помощи в покупке недвижимого имущества;

5 участие в качестве представителя при исполнении уголовного наказания;

6 консультирование населения;

7 составление заявлений и проектов документов.

Как соотносятся задачи и формы деятельности адвокатуры? Какую роль выполняет адвокатура в деятельности правоохранительных органов?

 

6. Член коллегии адвокатов Семенов систематически нарушал требования правил внутреннего распорядка. Так, он дважды не явился на дежурство в юридическую консультацию, опоздал к следователю для предъявления обвинения его клиенту, не явился в судебное заседание для представления интересов гражданского истца.

Совет адвокатской коллегии принял решение о прекращении статуса адвоката Семеновым. Семенов, считая, что к нему применили суровое взыскание обжаловал его в Совет адвокатской палаты Новосибирской области.

Правомерно ли указанное решение Совета коллегии адвокатов? Вправе ли Семенов обжаловать принятое решение и если да, в какие сроки и куда?

 

7.Панов, решив создать адвокатский кабинет, обратился в Совет федеральной палаты РФ с соответствующим заявлением. В удовлетворении его просьбы было отказано и рекомендовано обратиться в адвокатскую палату Новосибирской области.

Каков порядок создания адвокатского кабинета? Как следует действовать Панову?

 

8. Получив серьезную травму адвокат Сизов после нахождения более четырех месяцев в больнице отправился в очередной отпуск. Возвратившись из отпуска Сизов обнаружил, что решением Совета адвокатской палаты его полномочия прекращены.

Есть ли основания для прекращения полномочий адвоката Сизова? Охарактеризуйте основания прекращения полномочий адвоката. Возможно ли обжалование данного решения, если да, то в каком порядке?

 

Тема 16. Нотариат в РФ

 

1. Понятие и задачи нотариата.

2. Органы и лица, имеющие право совершать нотариальные действия.

3. Нотариус: понятие, виды.

4. Требования, предъявляемые к нотариусу.

5. Порядок получения статуса нотариуса.

6. Права, обязанности и ответственность нотариуса.

7. Нотариальная контора.

8. Нотариальная палата субъекта РФ: понятие, характеристика и структура.

9. Федеральная нотариальная палата: понятие, характеристика и структура.

 

Задачи

1. Гражданин Геращенко обратился к адвокату с просьбой принять на хранение важные документы на период нахождения Геращенко в длительной командировке. Однако адвокат заявил, что хранение документов не входит в его обязанности. Поскольку такое хранение является нотариальным действием, его должен осуществить нотариус.

Что такое нотариат? Каковы его цели? Что такое нотариальные действия? Кто вправе их осуществлять?

2. К нотариусу, занимающемуся частной практикой, обратилась гражданка Карлова, являющаяся наследницей ее недавно умершего отца. Она попросила нотариуса принять меры к охране наследственного имущества, сохранность которого, по ее мнению, находится под угрозой – на него незаконно претендуют дальние родственники ее отца. Однако нотариус пояснил, что не может выполнить ее просьбу, и посоветовал обратиться к государственному нотариусу.

Прав ли нотариус? Существуют ли ограничения в перечне нотариальных действий в зависимости от осуществляющего их субъекта? Существуют ли различия в статусе государственного нотариуса и нотариуса, занимающегося частной практикой?

 

3. Гражданин Савченко, проработавший полгода следователем прокуратуры, обратился в управление юстиции с просьбой принять его в качестве стажера государственного нотариуса. После прохождения стажировки он сдал квалификационный экзамен и получил лицензию на право нотариальной деятельности. В управлении юстиции ему заявили, что, несмотря на наличие лицензии, Савченко не могут сейчас наделить полномочиями нотариуса в связи с отсутствием вакансий. Учреждать дополнительную должность нотариуса управление юстиции и нотариальная палата пока не собираются. Поэтому Савченко предложили пока поработать помощником нотариуса, чтобы результаты сданного им квалификационного экзамена не были признаны недействительными.

Мог ли гражданин Савченко претендовать на статус нотариуса? Как получается лицензия на право нотариальной деятельности? В каком порядке учреждаются и упраздняются должности нотариуса? Опишите порядок наделения нотариусов полномочиями. Кто может быть стажером нотариуса и помощником нотариуса? Оцените законность действий управления юстиции.

 

4. Гражданин Алпаровобратился в суд с иском о признании договора недействительным. По словам Алпарова, условия договора были явно кабальными, невыгодными для него. Однако занимающийся частной практикой нотариус удостоверил этот договор, не разъяснив ему последствия данного договора. Поэтому Алпаров просил привлечь нотариуса к ответственности – взыскать с него определенную денежную сумму в счет частичного возмещения ущерба, который был причинен истцу заключением данного договора. Вызванный в судебное заседание нотариус заявил, что он – не адвокат и не должен давать гражданам юридические консультации. Его обязанность – совершать нотариальные действия, что он и сделал.

Какие права и обязанности нотариуса предусмотрены законом? Какова его ответственность за невыполнение обязанностей? Оцените ситуацию. Кто осуществляет контроль за исполнением нотариусом своих обязанностей? Кто осуществляет контроль за исполнением правил нотариального делопроизводства?

 

5. Гражданин Якимов обратился в государственную нотариальную контору для предъявления к платежу чека. Однако он посчитал, что нотариус в ходе производства соответствующего нотариального действия нарушил закон. По этому поводу Якимов обратился в нотариальную палату Новосибирской области с заявлением о привлечения нотариуса к ответственности.

Оцените ситуацию. Что такое нотариальная палата? Какие органы имеются в нотариальной палате? Что такое Федеральная нотариальная палата? Для чего она создана?

 

6. Правление нотариальной палаты Тюменской области приняло решение об освобождении от полномочий Чистова, нотариуса, занимающегося частной практикой. Причиной тому послужило разглашение Чистовым сведений о совершенных им нотариальных действиях посторонним лицам. Однако Чистов не согласился с решением правления, поскольку, по его словам, данное решение может принять только управление юстиции Тюменской области.

Имеет ли право нотариальная палата освободить нотариуса от полномочий? Какова ответственность нотариуса за разглашение сведений о совершенных им нотариальных действиях? По каким основаниям и в каком порядке нотариус может быть освобожден от полномочий?