Тема 4. Административно-правовой статус граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства

1. Понятие административно-правового статуса граждан РФ.

2. Содержание административной правосубъектности граждан Российской Федерации.

3. Особенности административно-правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

4. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев.

Методические указания

Раскрывая тему работы, следует обратить внимание на то, что административная правосубъектность физических лиц включает в себя административную правоспособность, административную дееспособность и административную деликтоспособность. Студентам при написании контрольной (курсовой) работы по избранной теме необходимо уяснить содержание административной правоспособности и административной дееспособности граждан Российской Федерации, особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства, а также основные гарантии прав граждан в сфере государственного управления.

 

Конституция Российской Федерации. – М., 1993. – 79 с.

Федеральный конституционный закон «Об уполномоченном по правам человека» от 25.12.1996 г. // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 9. – Ст. 1011.

Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 г. // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 22. – Ст. 2031.

Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 30. – Ст. 3032.

Закон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. – 1993. – № 32. – Ст. 1227.

Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г. // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 34. – Ст. 4029; 1998. – № 30. – Ст. 3606; 1999. – № 26. – Ст. 3175.

Федеральный закон «О беженцах» (в ред. Федерального закона от 28.06.1997 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 26. – Ст. 2956; 1998. – № 30. – Ст. 3613.

Закон РФ «О вынужденных переселенцах» (в ред. Федерального закона от 22.11.1995 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 52. – Ст. 5110.

Закон РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 02.07.1992 г. // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1992. – № 33. – Ст. 1913.

Указ Президента РФ «О порядке организации и проведения митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования» от 25.05.1992 г. // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1992. – № 22. – Ст. 1216.

Постановление Правительства РФ «Об утверждении перечня территорий с регламентированным посещением для иностранных граждан» от 04.07.1992 г. // Собрание актов Президента и Правительства РФ. – 1992. – № 2. – Ст. 37; Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 31. – Ст. 3286; 1995. – № 49. – Ст. 4805.

Положение о паспорте гражданина Российской Федерации: Утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 г. // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 28. – Ст. 3444; 1999. – № 41. – Ст. 4918.

Лазарев Л. В. Иностранные граждане: (правовое положение). – М., 1992. – 173 с.

Хаманева Н. Ю. Защита прав граждан в сфере исполнительной власти. – М., 1997. – 216 с.

 

Бахрах Д. Н. Индивидуальные субъекты административного права // Государство и право. – 1994. – № 3. – С. 16-24.

Борисова Н. Е., Дмитриев Ю. А. Проблема возрастных ограничений в российском законодательстве // Государство и право. – 1999. – № 11. – С. 25-30.

Васильева С. В. Право граждан и организаций на обращение: нормативная модель и практика реализации // Законодательство и экономика. – 2005. – № 5.

Грось Л. Акты Конституционного суда Российской Федерации и право на судебную защиту // Российская юстиция. – 1998. – № 11. – С. 3-4.

Жилин Г. Условия реализации права на обращение за судебной защитой

// Российская юстиция. – 1999. – № 5. – С. 14-16.

Князев С. Д. Административно-правовой статус российских граждан: конституционно-правовые основы реформирования // Журнал российского права. – 2004. – № 2.

Комарова В. В. Некоторые вопросы правового статуса вынужденных переселенцев в законодательстве Российской Федерации // Юрист. – 1997. – № 3. – С. 60-66.

Комарова В. В. Новые федеральные законы России и правовой статус иностранных граждан // Юрист. – 1997. – № 2. – С. 46-50.

Комарова В. В. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации // Государство и право. – 1999. – № 9. – С. 21-31.

Куракин А. В. Иностранные граждане и лица без гражданства как субъекты административного права России // Государство и право. – 2001. – № 6. – С. 25-35.

Ноздрачев А. Ф., Сухарева Н. В., Мельникова В. И. Процессуальные правовые механизмы защиты граждан и их объединений во взаимоотношениях с публичной властью // Законодательство и экономика. – 2005. – № 5.

Пчелинцев С. В. Об ограничении прав и свобод граждан в условиях военного положения: теоретические аспекты // Журнал российского права. – 2002. – № 2. – С. 96.

Смирнова Е. С. Регулирование правового статуса иностранцев в России до начала XIX века // Журнал российского права. – 2004. – № 9.

Степенко В. Е., Степенко А. В. Особенности административной ответственности иностранных граждан и лиц без гражданства как специальных субъектов нарушения режима охраны государственной границы и режима пребывания на территории РФ // Административное право и процесс. – 2006. – № 3.

Степенко В. Е., Чернова О. А., Степенко А. В. Особенности административной правосубъектности иностранных граждан в РФ // Международное публичное и частное право. – 2005. – № 4.

Хаманева Н. Ю. Конституционное право граждан на подачу обращений (Проблемы законодательного регулирования) // Государство и право. – 1996. – № 11. – С. 10-17.