Тема 9. Государственная служба как институт административного права

Понятие государственной службы. Правовые основы государственной службы. Принципы государственной службы. Классификация государственных должностей государственной службы.

Административно-правовой статус государственных служащих (права, обязанности и ограничения).

Административно-правовое регулирование порядка прохождения государственной службы. Способы комплектования кадров.

Стадии прохождения службы. Аттестация государственного служащего. Квалификационные разряды.

Поощрения; административная, уголовная, дисциплинарная и материальная ответственность государственных служащих. Способы прекращения государственной службы.

 

 

Тема 10. Административно-правовые формы

Сущность и содержание государственно-управленческой деятельности. Формы реализации исполнительной власти.

Понятие формы управления. Виды административно-правовых форм.

Классификация форм управленческой деятельности: по характеру действий, по целенаправленности, по способу выражения.

Правовые и неправовые формы государственного управления.

 

Тема 11. Акты государственного управления

 

Понятие и юридическое значение актов государственного управления.

Основные черты правовых актов управления. Требования, предъявляемые к юридическому содержанию правовых актов управления.

Классификация актов государственного управления: по юридическим свойствам, по уровню органов, издающих акты управления, по характеру компетенции органов, издающих акты управления, по наименованию, по действию в пространстве и времени действия.

Порядок подготовки, издания, опубликования и действие актов государственного управления. Порядок отмены, изменения и приостановления действия актов управления.

 

Тема 12. Административно-правовые методы

 

Понятие и сущность методов государственного управления. Классификация методов государственного управления.

Общая характеристика метода убеждения. Правовые и организационные формы убеждения в государственном управлении.

Стимулирование субъектов административного права как форма реализации методов убеждения. Моральное и материальное стимулирование.

Понятие административного принуждения и его отличие от других видов государственного принуждения. Классификация мер административного принуждения

Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Тема 13. Ответственность по административному праву

Понятие и основные черты административной ответственности. Законодательные основы административной ответственности. Основания освобождения от административной ответственности.

Признаки административного правонарушения. Отличие административного правонарушения от преступления. Понятие юридического состава административного правонарушения.

Виды административных наказаний. Основные и дополнительные административные наказания.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за административное правонарушение.

Наложение административных наказаний при совершении нескольких административных правонарушений. Сроки давности наложения, погашения и исполнения административных наказаний.

Понятие и основные черты дисциплинарной ответственности. Основания дисциплинарной ответственности..

Субъекты дисциплинарной ответственности. Понятие дисциплинарного проступка. Основные виды дисциплинарных взысканий.

Понятие и особенности материальной ответственности. Законодательные основы материальной ответственности. Субъекты материальной ответственности. Меры материальной ответственности.