Санкции в предпринимательских отношениях

Санкции в предпринимательских отношениях представляют собой меры государственного принуждения, предусмотренные действующим законодательством. Предпринимательско - правовые санкции предусматриваются специальными нормативными актами, регулирующими отдельные виды предпринимательских отношений, а также они предусмотрены Гражданским кодексом РК, Трудовым кодексом, Кодексом об административных правонарушениях и Уголовным кодексом. Следовательно, санкции могут быть гражданско-правовыми, дисциплинарными, материальными, административно-правовыми и уголовно-правовыми.

Особое место в системе санкций, применяемых в предпринимательских отношениях, занимают имущественные санкции и санкции неимущественного характера. В имущественных санкцияхвыделяют возмещение убытков и уплату неустойки (штрафа, пени).

Они применяются в области договорных отношений, взыскиваются в пользу кредитора и по своей юридической природе являютсягражданско-правовыми. Санкции за нарушение законодательства,устанавливающего правила осуществления предпринимательскойдеятельности, взыскиваются в бюджет государства и относятся ккатегории административных или финансовых.

Санкции неимущественного характера оказывают косвенноевоздействие на экономические интересы субъектов предпринимательской деятельности, нарушивших нормы действующего законодательства. К таким санкциям можно отнести компенсацию морального вреда, опубликование в средствах массовой информации опровержения недостоверных сведений или сведений, порочащих деловую репутацию предпринимателя и т.п.

В зависимости от цели и направленности предпринимательско - правовые санкции можно подразделить на четыре вида:

1) предупредительные (превентивные) – имеющие своейцелью профилактику нарушений прав и обязанностей, а такжеинтересов государства, юридических лиц и других участниковпредпринимательской деятельности (например, предупреждение,штраф, приостановление лицензии и др.);

2) пресекательные – направленные на прекращение противоправного действия и предотвращение их вредных последствий(например, отзыв лицензии, конфискация имущества и др.);

3) обеспечительные – используемые для побуждениядолжника к исполнению обязанности перед кредитором (например, обращение взыскания на предмет залога);

4) восстановительные – обеспечивающие восстановлениеположения, существовавшего до нарушения права и совершениедействий по устранению допущенных нарушений (например,взыскание убытков и неустойки, возврат неосновательного обогащения и др.).

К специфическим видам предпринимательско-правовыхсанкций можно отнести налогово - правовые санкции – санкции,которые взыскиваются с субъектов предпринимательской деятельности за нарушение ими обязанностей по внесению в бюджет и внебюджетные фонды налоговых и других обязательных платежей.

Предпринимательско - правовые санкции, исходя из ихсодержания, можно классифицировать на три основные группы:

1) штраф (штрафные санкции); 2) возмещение убытков; 3) оперативные санкции (меры оперативного воздействия).

Под штрафными санкциями ( штрафом ) понимается денежная сумма, которую субъект предпринимательского права, совершивший правонарушение в предпринимательской сфере(должник), обязан уплатить субъекту, чьи права либо законныеинтересы ущемлены (кредитору). В законодательстве различаюттри разновидности таких санкций: 1) штраф, 2) пеня, 3) неустойка.

Отличие между ними сводится к тому, что штрафная санкция, какправило, устанавливается в твердой денежной сумме, а неустойка –в процентном отношении к сумме неисполненной части обязательства либо в процентном отношении к сумме всего обязательства,независимо от степени его исполнения. Общее между ними заключается в том, что они могут быть предусмотрены не только законом (т.е. нормативными правовыми актами, регламентирующимиотдельные виды предпринимательских отношений), но и договором. Соответственно, санкции могут быть как законными, так идоговорными.

Разновидностью предпринимательско-правовых санкцийявляется компенсация убытков. Под убытками подразумеваютсярасходы, которые произведены или должны быть произведены лицом, право которого нарушено, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которыеэто лицо получило бы при обычных условиях оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (п. 4 ст. 9 ГК РК).

Применение этой санкции нередко оказывает больший эффект, чемпривлечение к административной или даже уголовной ответственности.

К оперативным санкциям, например, могут быть отнесены:перевод на аккредитивную форму расчетов, односторонний отказот исполнения предпринимательского договора и другие санкции,применяемые в договорных отношениях предпринимателей. К государственным органам и их должностным лицам могут быть применены такие санкции, как признание недействительным или неподлежащим применению акта государственного органа или местного представительного либо исполнительного органа и взы-

скание штрафа с государственного органа или должностного лица за воспрепятствование гражданину или юридическому лицу в осуществлении предпринимательской деятельности.