Тема 26. Производство по делам об административных правонарушениях. Понятие, задачи, принципы и участники. Доказательства и доказывание по делам об административных правонарушениях 


Мы поможем в написании ваших работ!



ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?

Тема 26. Производство по делам об административных правонарушениях. Понятие, задачи, принципы и участники. Доказательства и доказывание по делам об административных правонарушениях



План семинарского занятия в форме конференции

Время: 2 часа

Учебные вопросы, подлежащие обсуждению:

1. Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, задачи, принципы, правовая регламентация.

2. Участники производства по делам об административных правонарушениях и их процессуальный статус.

3. Доказательства и доказывание по делам об административных правонарушениях.

 

Примерные темы рефератов

1. Административное расследование в органах внутренних дел.

2. Административно-процессуальный статус должностных лиц при производстве дела об административном правонарушении.

 

План практического занятия №1

(в форме решения смоделированных ситуаций)

Время: 2 часа

Учебные вопросы, подлежащие отработке:

1. Понятие и правовое регулирование производства по делам об административных правонарушениях.

2. Задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях.

3. Участники производства по делам об административных правонарушениях и их процессуальный статус.

Ситуация № 1

Сотрудники ДПС задержали водителя автомобиля «Форд-Фокус», гражданина Республики Азербайджан Мамедова А.А., за нарушение ПДД, проехавшего перекресток на красный сигнал светофора.

Мамедов А.А. попытался объяснить сотрудникам ДПС, что он в крайней степени плохо владеет русским языком и не может понять, за что его задержали, и просит пригласить своего друга Гудямова А.Р., к которому он приехал в гости и который хорошо знает русский и азербайджанский языки.

Сотрудники ДПС составили протокол об административном правонарушении, в котором сделали отметку об отказе в даче показаний и подписи протокола.

Проанализируйте данную ситуацию.

Ответ аргументируйте, ссылаясь на статьи КоАП России.

 

Ситуация № 2

Заполните таблицу сравнительного анализа, характеризующую статус участников производства по делу об административном правонарушении:

№ п/п Наименование участника Статьи КоАП России, определяющие административно-процессуальный статус Процессуальные права, обязанности и ограничения
1. Лица, наделенные властными полномочиями в производстве
       
2. Лица, заинтересованные в исходе дела
       
3. Лица, не заинтересованные в исходе дела
       

Охарактеризуйте предъявляемые законом требования к каждому из указанных лиц. На кого их участников производства распространяются ограничения: а) по родственному признаку; б) по профессиональному признаку; в) по возрастному признаку; г) по признаку заинтересованности в результатах рассмотрения дела?

 

Ситуация 3.

Лейтенант полиции Фирсов А.А., рассматривая дела об административном правонарушении по ст. 7.27 КоАП России в отношении гражданки Сидоренко Г.А., в качестве специалиста для участия в производстве по делу об административном правонарушении привлек специалиста службы экономической безопасности банка «Уралсиб» Харрисова И.И.

При рассмотрении дела потерпевший Петров И.И. заявил отвод специалисту, мотивируя тем, что Харрисов И.И. и.Сидоренко Г.А. состоят в гражданском браке.

Лейтенант полиции Фирсов А.А. ходатайство оставил без рассмотрения.

Проанализируйте данную ситуацию. Ответ аргументируйте, ссылаясь на статьи КоАП России.

 

Ситуация 4

При рассмотрении дела по статье 19.3 в отношении гражданина Иванова А.А., мировой судья Камаев Д.Н. заявил, что дело будет рассмотрено в отсутствии свидетелей и лица, в отношении которого ведется производство по делу, поскольку в деле имеются отметки о неоднократном вызове их в суд, однако лица на рассмотрения дела не являлись, ходатайства об отложении рассмотрения дела от гр. Иванова А. А. не поступало.

По результатам рассмотрения мировой судья вынес решение о привлечении гражданина Иванова А.А. к административной ответственности и определил вид наказания административный арест, 7 суток.

Проанализируйте данную ситуацию.

Ответ аргументируйте ссылками на статьи КоАП России и Постановление Пленума Верховного Суда РФ.

Ситуация 5

Возвращаясь на личном автомобиле с работы, Морозов не справился с управлением, в результате чего автомобиль занесло на обочину, а Морозова выбросило из машины. При падении он ударился головой и потерял сознание. Все произошло на глазах у граждан, возвращавшихся с охоты. Они перевязали пострадавшего, положили его на заднее сиденье, но, видя, что тот не приходит в сознание, решили, что необходимо его отвезти в больницу. Один из охотников - Теплов - в состоянии опьянения сел за руль и повез Морозова. При въезде во двор больницы он наехал на створку ворот, разбил фару и помял крыло автомобиля. Но жизнь Морозова была спасена.

Имеется ли состав административного правонарушения в действиях гражданина Теплова?

Ситуация 6

Сотрудники ДПС задержали автомобиль «Хонда-Аккорд» под управлением гражданки Князевой Р.С., которой было разъяснено, что она выехала на полосу предназначенную для встречного движения, таким образом совершила административное правонарушение предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 КоАП России.

Князева Р.С. с доводами сотрудников не согласилась, на что сотрудники ДПС ответили, что в их распоряжении имеются доказательства - видеосъемка, подтверждающие вину гражданки Князевой.

Князева Р.С. попросила предъявить ей видеозапись и документы на видеокамеру. В просьбе Князевой сотрудники ДПС отказали и составили протокол об административном правонарушении.

Дайте юридическую оценку ситуации. Ответ аргументируйте ссылками на статьи КоАП России.

 

План практического занятия №2

(в форме решения смоделированных ситуаций)

Время: 2 часа

Учебные вопросы, подлежащие отработке:

1. Доказательства: понятие, классификация. Предмет доказывания. Оценка и допустимость доказательств.

2. Обстоятельства, исключающие производство по делу.

Ситуация №1

В редакцию газеты «Московский комсомолец» поступило письмо от гражданина Груздева следующего содержания: «На пустынной улице около 18 часов мой автомобиль остановил старшина полиции якобы с целью проверки транспортных документов. В результате он заявил, что у меня неправильно оформлены документы на груз и необходимо проехать с ним до ОВД, которое находится в 12 км. В ОВД я отказался давать показания, считая действия старшины полиции неправомерными, и потребовал адвоката. Дежурный по ОВД заявил, что по административным делам адвокат не положен. Затем закрыл меня в комнате временно задержанных и продержал до 7 часов утра».

Дайте юридический анализ ситуации.

Подготовьте письменный ответ гражданину Груздеву как начальник юридического отдела газеты.

Ситуация №2

Участковый уполномоченный полиции Николаев, получив заявление жильцов общежития о пьянстве и антиобщественном поведении гражданина Кадышева, составил в отношении последнего протокол об административном правонарушении через 15 дней после совершения правонарушения. Он не потребовал от нарушителя соответствующих объяснений и не ознакомил его с протоколом о правонарушении. Начальник отдела полиции Мамилов без вызова Кадышева и заслушивания его объяснений наложил на него административное наказание в виде административного ареста. Через 10 минут после этого он распорядился отыскать Кадышева, доставить его в отдел полиции и исполнить постановление о наложении административного ареста.

Дайте юридический анализ ситуации. Квалифицируйте деяние, какие меры административного принуждения следует применить, составьте макет дела об административном правонарушении?

Ситуация №3

В дежурную часть поступило сообщение от Вовк Е.А. о том, что ее муж, Вовк А.А. с работы пришел домой в нетрезвом состоянии, беспричинно устроил скандал, разбил посуду. По прибытию участкового уполномоченного полиции от Вовк Е.А. поступило заявление о том, что она желает привлечь к ответственности своего мужа, т. к. он продолжает скандалить, угрожает ей физической расправой, пытается причинить ей телесные повреждения.

Квалифицируйте деяние. Какие меры административного принуждения следует применить? Составьте макет дела об административном правонарушении.

Ситуация №4

Участковый уполномоченный полиции увидел в сквере, находящемся на территории его административного участка, троих мужчин, сидящих на скамейке. Между ними на газоне стояли три бутылки. Около бутылок лежала открытая банка консервов, головка лука и ломтик хлеба. В одной открытой бутылке и в стакане был портвейн, в двух других – пиво. Двое мужчин участковому уполномоченному полиции были известны – это Шалимов и Федоров, проживающие в соседнем доме, третий – незнакомый.

Квалифицируйте действия троих мужчин, сидевших на скамейке, перечислите доказательства совершения административного правонарушения ими. Перечислите лиц, уполномоченных составлять протокол об административных правонарушениях, в данном случае и кто уполномочен их рассматривать?

Ситуация №5

с 25 по 29 марта 2013 г. при проверке администрации Волжского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области, расположенной по адресу: Ярославская область, Рыбинский муниципальный район, пос. Ермаково, д. 19, было установлено, что главой администрации Волжского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области Светловым А.Н. не были выполнены предусмотренные законодательством обязанности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, требования норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения, а также правил эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, правил использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.

Дайте юридический анализ ситуации.

Квалифицируйте действия Светлова А.Н. Перечислите лиц уполномоченных составлять протокола об административных правонарушениях в данном случае и кто уполномочен их рассматривать?

 

Ситуация №6

На городском пляже 12 июня 2013 г. несовершеннолетние Асламов Г.В. 17-ти лет и Борисов В.Ю. 16-ти лет курили сигареты и пили пиво «Балтика № 9». Находящийся в отпуске и отдыхающий на пляже сотрудник полиции Садуллов Р.Р. сделал им замечание, на которое они ответили нецензурной бранью.

Квалифицируйте действия несовершеннолетних, перечислите доказательства совершения административного правонарушения ими. Перечислите лиц уполномоченных составлять протокола об административных правонарушениях в данном случае и кто уполномочен их рассматривать?

Литература

Основная:

Конституция Российской Федерации. - М. 2012.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (с посл. изм. и допол.) // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1.

Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (с посл. изм. и допол.) // Собрание законодательства РФ, 08.05.2006, № 19, ст. 2060.

Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (с посл. изм. и допол.) // Собрание законодательства РФ, 14.02.2011, № 7, ст. 900.

Закон РФ от 27 апреля 1993 года № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» с посл. изм. и допол.) // Российская газета», № 89, 12.05.1993.

Кодекс Республики Башкортостан об административных правонарушениях от 23.06.2011 № 413-з (с посл. изм. и допол.) // газета «Республика Башкортостан», № 127(27362), 01.07.2011.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // Российская газета", N 80, 19.04.2005

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 мая 2006 г. № 12 «О внесении изменений в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Административно-процессуальное право [Текст]: курс лекций / Департамент кадрового обеспечения МВД РФ.— М.: ЦОКР МВД России, 2009.— 320 с.

Агапов А. Б. Административное право [Текст]: учебник / А. Б. Агапов.— 7-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт, 2011.— 820 с.

Конин Н. М. Административное право России [Текст]: учебник / Н. М. Конин.— 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Проспект, 2010.— 445 с.

Панова И. В. Административно-процессуальное право России [Текст]: [учебное пособие] / И. В. Панова.— 2-е изд., пересмотр. и доп. — М.: НОРМА, 2009.— 333 с.

Федощев А. Г. Административное право в схемах и определениях [Текст]: учебное пособие / А. Г. Федощев, Н. Н. Федощева.— 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Книжный мир, 2009.— 111 с.

Дополнительная

Горяинов А. И. Специальные меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения, применяемые в отношении водителей транспортных средств [Текст] / А. И. Горяинов, В. В. Кузин, А. Ю. Якимов // Административное право и процесс. — 2010.— № 5.— С. 20-26.

Зайцев, И. А. Производство по делам об административных правонарушениях, осуществляемое участковым уполномоченным полиции [Текст]: автореф. дис.. канд. юрид. наук: 12.00.14 / И. А. Зайцев; ВНИИ МВД РФ.— М., 2012.— 29 с.

Косарева Н. В. Сроки применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях [Текст] / Н. В. Косарева // Российская юстиция / Администрация Президента РФ; Верховный Суд РФ, М-во юстиции РФ. — 2012.— № 5.— С. 19-23.

Марфицин П. Г. Доказательства и доказывание в уголовном процессе и производстве по делам об административных правонарушениях: сравнительно-правовой анализ [Текст] / П. Г. Марфицин, А. В. Мартынов // Административное право и процесс. — 2012.— № 5..— С. 20-23.

Москвина Ю. Сроки производства по делам об административных правонарушениях (ст. 12.24, ч. 2 ст. 12.30 КоАП РФ) [Текст] / Ю. Москвина // Законность. — 2012.— № 2.— С. 50-52.

Цуканов Н.Н. О порядке исчисления сроков в производстве по делам об административных правонарушениях [Текст] / Н. Н. Цуканов // Административное право и процесс. 2010. № 3.— С. 32-36.

Хорев А. А. Принципы как элемент механизма правового регулирования производства по делам об административных правонарушениях / А. А. Хорев // Вестник Московского университета МВД России. — 2009.— № 4.— С. 147-148.

Тема 27-28. Общая характеристика составов и квалификация отдельных видов административных правонарушений, посягающих на права граждан, на здоровье населения и общественную нравственность. Общая характеристика составов и квалификация отдельных видов административных правонарушений в области охраны собственности, окружающей среды и природопользования

 

План практического занятия

(в форме решения смоделированных ситуаций)

Время: 2 часа

Учебные вопросы, подлежащие отработке:

1. Общая характеристика и виды правонарушений, посягающих на права граждан.

2. Общая характеристика и виды административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Ситуация № 1

1 мая 2013 г. в 15.00. в отдел полиции №6 УМВД России по г. Уфе был доставлен гражданин Казахстана Нурзанбеков Э.Х. При осуществлении личного досмотра Нурзанбекова Э.Х. в кармане его куртки был обнаружен мешочек с веществом белого цвета, впоследствии оказавшимся героином весом 1 гр.

Квалифицируйте деяние. Какие меры обеспечения производства необходимо произвести? Какие процессуальные документы необходимо составить?

 

Ситуация № 2

Организация, осуществляющая производство этилового спирта и алкогольной продукции, использовала в указанных целях оборудование, на которое не имело сертификата соответствия и положительного заключения государственной экологической экспертизы, выданное в порядке, установленном законодательством РФ.

Возникает ли в данном случае основания для административной ответственности? В отношении кого возможно возбуждение производства об административном правонарушении? Кто может возбудить производство по делу об административном правонарушении и назначить административное наказание?

 

Ситуация № 3

Рабочий колбасного цеха мясоконсервного комбината Султанов по окончании рабочего дня был задержан сотрудниками полиции на проходной мясокомбината. В комнате досмотра у него были изъяты мясопродукты на общую сумму 840 рублей. При задержании выяснилось, что Султанов находится в легкой степени алкогольного опьянения.

Квалифицируйте действия Султанова, определите вид ответственности.

 

Ситуация № 4

Гражданка Ильясова, пройдя обучение на курсах медицинского массажа и получив соответствующий сертификат, стала оказывать платные услуги без лицензии на занятие такого рода деятельностью.

Содержится ли в деянии Ильясовой состав административного правонарушения? Какие органы вправе осуществлять контроль и надзор в данной сфере?

 

Ситуация № 5

На Лопатину К.В., проживающую в своей квартире в многоквартирном доме, участковому уполномоченному полиции неоднократно поступали жалобы от соседей и представителей ЖЭКа о том, что от дверей ее квартиры идет сильный запах, она накапливает мусор, пищевые отходы, по ночам соседям мешает спать лай многочисленных собак.

Квалифицируйте деяние. Какие меры обеспечения производства необходимо произвести? Какие процессуальные документы необходимо составить?

 

Ситуация № 6

Генеральный директор АО "Поликарбонат" Чижин в день выборов провел собрание трудового коллектива, где дал указание всем голосовать за кандидата в депутаты в законодательный орган гр. П. Отказ или голосование за другого кандидата повлечет за собой увольнение с работы.

Проанализируйте данную ситуацию, квалифицируйте действия Чижина.

Литература

Основная:

Конституция Российской Федерации. - М. 2012.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (с посл. изм. и допол.) // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1.

Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (с посл. изм. и допол.) // Собрание законодательства РФ, 08.05.2006, № 19, ст. 2060.

Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (с посл. изм. и допол.) // Собрание законодательства РФ, 14.02.2011, № 7, ст. 900.

Закон РФ от 27 апреля 1993 года № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» с посл. изм. и допол.) // Российская газета», № 89, 12.05.1993.

Кодекс Республики Башкортостан об административных правонарушениях от 23.06.2011 № 413-з (с посл. изм. и допол.) // газета «Республика Башкортостан», № 127(27362), 01.07.2011.

Административно-процессуальное право [Текст]: курс лекций / Департамент кадрового обеспечения МВД РФ.— М.: ЦОКР МВД России, 2009.— 320 с.

Агапов А. Б. Административное право [Текст]: учебник / А. Б. Агапов.— 7-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт, 2011.— 820 с.

Конин Н. М. Административное право России [Текст]: учебник / Н. М. Конин.— 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Проспект, 2010.— 445 с.

Панова И. В. Административно-процессуальное право России [Текст]: [учебное пособие] / И. В. Панова.— 2-е изд., пересмотр. и доп. — М.: НОРМА, 2009.— 333 с.

Федощев А. Г. Административное право в схемах и определениях [Текст]: учебное пособие / А. Г. Федощев, Н. Н. Федощева.— 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Книжный мир, 2009.— 111 с.

Дополнительная

Горяинов А. И. Специальные меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения, применяемые в отношении водителей транспортных средств [Текст] / А. И. Горяинов, В. В. Кузин, А. Ю. Якимов // Административное право и процесс. — 2010.— № 5.— С. 20-26.

Зайцев, И. А. Производство по делам об административных правонарушениях, осуществляемое участковым уполномоченным полиции [Текст]: автореф. дис.. канд. юрид. наук: 12.00.14 / И. А. Зайцев; ВНИИ МВД РФ.— М., 2012.— 29 с.

Косарева Н. В. Сроки применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях [Текст] / Н. В. Косарева // Российская юстиция / Администрация Президента РФ; Верховный Суд РФ, М-во юстиции РФ. — 2012.— № 5.— С. 19-23.

Марфицин П. Г. Доказательства и доказывание в уголовном процессе и производстве по делам об административных правонарушениях: сравнительно-правовой анализ [Текст] / П. Г. Марфицин, А. В. Мартынов // Административное право и процесс. — 2012.— № 5.— С. 20-23.

Москвина Ю. Сроки производства по делам об административных правонарушениях (ст. 12.24, ч. 2 ст. 12.30 КоАП РФ) [Текст] / Ю. Москвина // Законность. — 2012.— № 2.— С. 50-52.

Тема 29-30. Общая характеристика составов и квалификация отдельных видов административных правонарушений на транспорте, в области дорожного движения, связи и информации. Общая характеристика составов и квалификация отдельных видов административных правонарушений в области предпринимательской деятельности, финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг, таможенного дела (нарушения таможенных правил)

План практического занятия

(в форме решения смоделированных ситуаций)

Время: 2 часа

Учебные вопросы, подлежащие отработке:

1. Общая характеристика и виды административных правонарушений на транспорте.

2. Общая характеристика и виды административных правонарушений в области дорожного движения.

3. Общая характеристика и виды административных правонарушений в области связи и информации.

4. Общая характеристика и виды административных правонарушений в области предпринимательской деятельности, финансов, налогов и сборов, страхования.

5. Общая характеристика и виды административных правонарушений в области рынка ценных бумаг, таможенного дела (нарушения таможенных правил).

Ситуация №1

Гражданка Борвихина А.В. вошла в автобус №110, доехав до следующей остановки, она так и не смогла оплатить проезд, в силу того, что людей в автобусе было очень много и кондуктор не смог до нее дойти, чтобы взять плату за проезд. На следующей остановке в автобус зашел контролер, который потребовал предъявить проездные билеты. Борвихина А.В. билет предъявить не смогла, в силу его отсутствия и объяснила причину. Контролер был не приклонен, сообщил, что невозможность заплатить за проезд не является причиной освобождающей от его оплаты и потребовал оплатить штраф за безбилетный проезд, немедленно. Борвихина А.В. сообщила, что данной суммой в настоящий момент не располагает и оплатит штраф – завтра.

Контролер разразился нецензурной бранью в адрес пассажира и всех его родственников и продолжал требовать деньги немедленно.

Дайте юридическую оценку ситуации, квалифицируйте действия пассажира и контролера.

Ситуация №2

19 августа 2013 года экипаж автопатруля ППСП в составе старшего автопатруля ст. сержанта полиции Игнатьева П. и водителя Зимина В. задержали водителя автомашины Chevrolet Camaro гр. Чикунова С.Т., который управлял автомашиной в состоянии алкогольного опьянения. После этого водитель Зимин В. поехал на автомашине Chevrolet Camaro для постановки ее на штрафную площадку, а за руль патрульной машины ППСП сел старший автопатруля Игнатьева П., не имевший права на управление транспортным средством.

На перекрестке улиц по вине старшего автопатруля Игнатьева произошло ДТП.

Квалифицируйте действия участников этой ситуации по конкретным статьям КоАП РФ. Подлежат ли административной ответственности сотрудники ОВД?

Ситуация №3

Старший брат Буршевича изготовил радиопередающую установку, но использовать не успел, его призвали в армию. Его 16–летний младший брат после ухода брата в армию стал использовать установку для трансляции в эфир современной молодежной музыки. Об этом стало известно участковому уполномоченному. Последний составил на Буршевича младшего протокол об административном правонарушении.

Имеется ли в данном случае состав административного правонарушения?

 

Ситуация №4

Налоговая инспекция возбудила производство по делу об административном правонарушении за уклонение от подачи декларации о доходах. Материалы дела были переданы в административную комиссию. Административная комиссия 16 ноября вынесла постановление о наложении на гр.Котова штрафа в размере 2500 рублей. Постановление о наложении штрафа было вручено Котову 2 мая следующего года

Дайте юридическую оценку данной ситуации?

Ситуация № 5

30 апреля 2012 года Петрова заключила договор страхования гражданской ответственности владельца ТС со страховой компанией "ВСК" в котором страховая сумма определялась сторонами в 5 тыс. долларов США. Страховым случаем являлось причинение ущерба жизни, здоровью и имуществу 3-их лиц.

2 сентября 2012 года произошло ДТП, в результате которого был нанесён ущерб автомобилю Сиротина. Вина Петровой в ДТП установлена. По заключению специализированной экспертизы стоимость восстановления автомобиля составила 3,5 тыс. $

3 сентября 2012 года в страховую компанию были представлены необходимые документы для оформления выплаты страхового возмещения, однако, страховщик отказался в выплате возмещения из-за грубой неосторожности, выражавшейся в нарушении ПДД со стороны Петровой. Она обратилась в суд.

Дайте юридическую оценку ситуации. Какое решение примет суд?

Ситуация № 6

Старший инспектор ДПС ГИБДД лейтенант полиции Мазитов Д.Б. остановил автомобиль марки Bentley Continental GT и потребовал у водителя удостоверение на право управления автомобилем. Гражданин Лужков пояснил, что автомашина принадлежит гр. Германии Шмидт, который разрешил ему выехать на машине по делам. Удостоверения на право управления у Лужкова при себе не оказалось.

Как в данной ситуации должен поступить старший инспектор ДПС ГИБДД Мазитов Д.Б.?

Имеются ли в данной ситуации основания для привлечения к ответственности Лужкова и Шмидт?

 

Литература

Основная:

Конституция Российской Федерации. - М. 2012.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (с посл. изм. и допол.) // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1.

Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (с посл. изм. и допол.) // Собрание законодательства РФ, 08.05.2006, № 19, ст. 2060.

Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (с посл. изм. и допол.) // Собрание законодательства РФ, 14.02.2011, № 7, ст. 900.

Закон РФ от 27 апреля 1993 года № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» с посл. изм. и допол.) // Российская газета», № 89, 12.05.1993.

Кодекс Республики Башкортостан об административных правонарушениях от 23.06.2011 № 413-з (с посл. изм. и допол.) // газета «Республика Башкортостан», № 127(27362), 01.07.2011.

Административно-процессуальное право [Текст]: курс лекций / Департамент кадрового обеспечения МВД РФ.— М.: ЦОКР МВД России, 2009.— 320 с.

Агапов А. Б. Административное право [Текст]: учебник / А. Б. Агапов.— 7-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт, 2011.— 820 с.

Конин Н. М. Административное право России [Текст]: учебник / Н. М. Конин.— 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Проспект, 2010.— 445 с.

Панова И. В. Административно-процессуальное право России [Текст]: [учебное пособие] / И. В. Панова.— 2-е изд., пересмотр. и доп. — М.: НОРМА, 2009.— 333 с.

Федощев А. Г. Административное право в схемах и определениях [Текст]: учебное пособие / А. Г. Федощев, Н. Н. Федощева.— 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Книжный мир, 2009.— 111 с.

Дополнительная

Горяинов А. И. Специальные меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения, применяемые в отношении водителей транспортных средств [Текст] / А. И. Горяинов, В. В. Кузин, А. Ю. Якимов // Административное право и процесс. — 2010.— № 5.— С. 20-26.

Кашкина, Е. В. Взаимодействие сотрудников ГИБДД с подразделениями по делам несовершеннолетних, а также с комиссиями по делам несовершенноллетних и защите их прав при реализации административного законодательства в области дорожного движения [Текст] / Е. В. Кашкина, Т. И. Воробьева // Вестник Всероссийского института повышения квалификации сотрудников МВД России / Всерос. ин-т повышения квалификации сотрудников МВД России. — 2012.— № 1.— С. 21-25.

Якимов, А. Ю. Нормативно-правовое определение состояния опьянения и количественная характеристика допустимого (или запрещенного) уровня алкоголя в организме водителя автомототранспортного средства (отечественный и зарубежный опыт) [Текст] / А. Ю. Якимов // Административное право и процесс. — 2013. № 2.— С. 16-23.

 

Тема 31-32. Общая характеристика составов и квалификация отдельных видов административных правонарушений посягающих на институты государственной власти, порядок управления. Общая характеристика составов и квалификация отдельных видов административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность

План практического занятия

(в форме решения смоделированных ситуаций)

Время: 2 часа

Учебные вопросы, подлежащие отработке:

 

1. Общая характеристика и виды административных правонарушений, посягающих на институты государственной власти.

2. Общая характеристика и виды административных правонарушений, посягающих на порядок управления.

3. Общая характеристика и виды административных правонарушений, посягающих на общественный порядок.

4. Общая характеристика и виды административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность.

Ситуация №1

За неоднократное неподчинение требованиям судьи во время судебного процесса судья ленинского районного суда г.Уфы вынес постановление о привлечении ответчицы Булякуловой к административной ответственности в виде ареста сроком на пять суток. У Булякуловой имеется дочь Настя 2005 года рождения.

Дайте юридическую оценку ситуации.

Квалифицируйте действия Булякуловой и решение судьи?

Ситуация №2

Петров, будучи в пьяном виде, на остановке общественного транспорта приставал к девушкам. При этом громко выражался нецензурной бранью, замечания граждан игнорировал. На требования прибывшего наряда полиции прекратить правонарушение Петров не реагировал. На неоднократные предложения сотрудников пройти в отдел полиции отвечал отказом и нецензурной бранью, при доставлении оказал неповиновение.

Какие меры административного воздействия к Петрову вправе и обязан применить наряд полиции? Дайте юридическую оценку действиям Петрова.

Ситуация №3

К участковому уполномоченному полиции Вишневу С.В. обратились несколько членов СНТ. В ходе проверки было установлено, что общим собранием членов СНТ принято решение о взимании с неопределенного круга лиц денежных средств за проезд на автомобиле до земельного участка, который расположен на территории СНТ.

Содержится ли в действии председателя СНТ состав административного правонарушения? Определите последовательность действий участкового уполномоченного полиции Вишнева С.В.

 

Ситуация № 4

23 июля 2013 года в администрацию Центрального района поступило заявление гражданина Филатова и других жильцов дома, в котором отмечалось, что гражданин Братин систематически распивает спиртные напитки во дворе дома, а также содержалась просьба принять к гражданину Братину меры воздействия. На основании заявления административная комиссия 16 сентября 2013 года вынесла постановление о наложении на гражданина Братина штрафа в размере 2 минимальных размеров оплаты труда.

Какие нарушения допущены при принятии решения? Какое решение должно быть принято по данному заявлению?

Ситуация № 5

Пятнадцатилетний Вова и семнадцатилетний Петя пришли в кинотеатре в пьяном виде. Администратор кинотеатра не разрешила им войти в зал и вызвала наряд ППСП.

Можно ли привлечь этих юношей к административной ответственности и за какое нарушение? Определите последовательность действий наряда ППСП.

Ситуация №7

Участковый уполномоченный полиции Николаев, получив заявление жильцов общежития о пьянстве и антиобщественном поведении гражданина Кадышева, составил в отношении последнего протокол об административном правонарушении через 65 дней после совершения правонарушения. Он не потребовал от нарушителя соответствующих объяснений и не ознакомил его с протоколом о правонарушении. Начальник отдела полиции Мамилов без вызова Кадышева и заслушивания его объяснений наложил на него административное наказание в виде административного ареста. Через 10 минут после этого он распорядился отыскать Кадышева, доставить его в отдел полиции и исполнить постановление о наложении административного ареста.

Содержится ли в деянии Кадышева состав административного правонарушения?

Дайте юридическую оценку действиям должностных лиц ОВД.

ЛИТЕРАТУРА

 

Основная

Административное право Российской Федерации [Текст]: учеб. / под ред. Л. Л. Попова.– 3–е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2011.– 447 с.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [Текст]: [по состоянию на 14 янв. 2011 г.].– М.: Омега–Л, 2012.– 334 с.

Административное право России [Текст]: учебник / Д. Н. Бахрах.– 5–е изд., перераб. и доп. – М.: Эксмо, 2010.–608 с.

Административное право России [Текст]: учебник / Л. Л. Попов, Ю. И. Мигачев, С. В. Тихомиров; МО и науки РФ, Моск. гос. юрид. акад.; отв. ред. Л. Л. Попова.– Изд. 2–е, перераб. и доп. – М.: Проспект, 2011.– 752 с.

Дополнительная

Дерюга А.Н. Общественная опасность – признак административного правонарушения? [Текст] // «Журнал российского права», 2011, № 8.

Границкий, Р. Б. Правовая характеристика личности, совершающей административное правонарушение в общественных местах [Текст] / Р. Б.

Границкий // Вестник Московского университета МВД России. — 2010.— № 1.— С. 87-89.

Костылов, С. Е. Особенности привлечения и исчисления сроков привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст 20.25 КоАП РФ [Текст] / С. Е. Костылов // Административное право и процесс. — 2012.— № 2.— С. 46-49.

Никитин А.С. К вопросу о признаке противоправности – в административном правонарушении [Текст] // «Административное и муниципальное право», 2010, № 1.

Обыденова Т.В. Правовое регулирование административной ответственности несовершеннолетних[Текст] // Административное и муниципальное право. 2012. № 6. С. 67 – 69.

Прохорцев И.А. Деликтологическая характеристика лиц, совершающих мелкие хищения [Текст] // «Административное право и процесс», 2011, №5.

Сабуров Р.С. Административная ответственность за неисполнение законных требований прокурора [Текст]// «Административное и муниципальное право», 2010, № 11.



Поделиться:


Последнее изменение этой страницы: 2017-01-25; просмотров: 2192; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы!

infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.236.145.110 (0.238 с.)