Учетная политика организации. Порядок составления и утверждения

Учетная политика – это совокупность методики, техники ведения бухгалтерского учета и организации бухгалтерской службы, объявляемая предприятием исходя их общепринятых правил и особенностей своей деятельности.

Содержание учетной политики предприятия регламентируется ПБУ 1/2008 (разработанного на основании приказа МФ РФ № 106н от 6 октября 2008 г.).

.

Составляющие учетной политики:

Методика бухгалтерского учета

· Критерии отнесения объектов к ОС, инвентарю и хоз.принадлежностям.

· Методика начисления амортизации ОС

· порядок учета и финансирования ремонта ОС

· Порядок начисления амортизации по НА

· Формирование учетных групп МПЗ

· способ отражения на счетах операций заготовления, приобретения, оценки МПЗ

· Методика группировки и списания затрат на производство

· Способ учета выпуска продукции (работ, услуг)

· Метод определения выручки от реализации продукции

· Порядок создания оценочных резервов

· Отражение в учете % по кредитам и займам

· Способ учета курсовых разниц

· Создание резервов

· Начисление дивидендов

Техника ведения бухучета

· Разработка рабочего плана счетов

· Выбор формы бухгалтерского учета

· технология обработки учетной информации (ручная, автоматическая, компьютерная)

· организация внутрипроизводственного контроля и отчетности

· определение количества сроков проведения инвентаризации имущества и обязательств

Организация бухгалтерской службы

· Права и обязанности гл. бухгалтера

· порядок ее взаимодействия с другими службами

· организационное построение бухгалтерского аппарата

· разработка должностных инструкций работников аппарата

 

Правила формирования и раскрытия УП организаций РФ (за исключением кредитных бюджетных) регламентируется ПБУ 1/2008 (разработанного на основании приказа МФ РФ № 106н от 6 октября 2008 г.).

Филиалы и представительства иностранных организаций, находящиеся на территории Российской Федерации, могут формировать учетную политику в соответствии с настоящим Положением либо, исходя из правил, установленных в стране нахождения иностранной организации, если последние не противоречат Международным стандартам финансовой отчетности.

Под учетной политикой организации понимается принятая ею совокупность способов ведения БУ.

К способам ведения БУ относятся:

- группировки и оценки фактов хозяйственной деятельности,

- погашения стоимости активов,

- организации документооборота, инвентаризации, применения счетов бухгалтерского учета,

- организации регистров бухгалтерского учета, обработки информации.

УП формируется организацей и утверждается руководителем организации.

При этом утверждаются:

- рабочий план счетов бухгалтерского учета;

- формы первичных учетных документов, регистров БУ, а также документов для внутренней бухгалтерской отчетности;

- порядок проведения инвентаризации активов и обязательств организации;

- способы оценки активов и обязательств;

- правила документооборота и технология обработки учетной информации;

- порядок контроля за хозяйственными операциями;

- другие решения, необходимые для организации бухгалтерского учета.

 

При формировании УП используются следующие допущения:

- имущественной обособленности (активы и обязательства организации существуют обособленно от активов и обязательств собственников этой организации и активов и обязательств других организаций);

- непрерывности деятельности (организация будет продолжать свою деятельность в обозримом будущем и у нее отсутствуют намерения и необходимость ликвидации или существенного сокращения деятельности и, следовательно, обязательства будут погашаться в установленном порядке);

- последовательности применения учетной политики (принятая организацией учетная политика применяется последовательно от одного отчетного года к другому);

- временной определенности фактов хозяйственной деятельности (факты хозяйственной деятельности организации относятся к тому отчетному периоду, в котором они имели место, независимо от фактического времени поступления или выплаты денежных средств, связанных с этими фактами).

 

УП организации должна обеспечивать требования:

- полноты (полноту отражения в бухгалтерском учете всех фактов хозяйственной деятельности);

- своевременности (своевременное отражение фактов хозяйственной деятельности в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности);

- осмотрительности (большую готовность к признанию в бухгалтерском учете расходов и обязательств, чем возможных доходов и активов, не допуская создания скрытых резервов)

- приоритета содержания перед формой (отражение в бухгалтерском учете фактов хозяйственной деятельности исходя не столько из их правовой формы, сколько из их экономического содержания и условий хозяйствования);

- непротиворечивости (тождество данных аналитического учета оборотам и остаткам по счетам синтетического учета на последний календарный день каждого месяца);

- рациональности (рациональное ведение бухгалтерского учета, исходя из условий хозяйствования и величины организации).

 

При формировании учетной политики организации по конкретному вопросу организации и ведения бухгалтерского учета осуществляется выбор одного способа из нескольких, допускаемых законодательством Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами по бухгалтерскому учету.

 

Принятая организацией УП подлежит оформлению соответствующей организационно-распорядительной документацией (приказами, распоряжениями и т.п.) организации.

 

Способы ведения бухгалтерского учета, применяются с первого января года, следующего за годом утверждения соответствующего организационно-распорядительного документа.

 

Вновь созданная организация, организация, возникшая в результате реорганизации, оформляет избранную учетную политику не позднее 90 дней со дня государственной регистрации юридического лица. Принятая вновь созданной организацией учетная политика считается применяемой со дня государственной регистрации юридического лица.

 

Изменение учетной политики

 

Изменение учетной политики организации может производиться в случаях:

- изменения законодательства Российской Федерации и (или) нормативных правовых актов по бухгалтерскому учету;

- разработки организацией новых способов ведения бухгалтерского учета. Применение нового способа ведения бухгалтерского учета предполагает более достоверное представление фактов хозяйственной деятельности в бухгалтерском учете и отчетности организации или меньшую трудоемкость учетного процесса без снижения степени достоверности информации;

- существенного изменения условий хозяйствования, связанного с реорганизацией, изменением видов деятельности и т.п.

Не считается изменением учетной политики утверждение способа ведения бухгалтерского учета фактов хозяйственной деятельности, которые отличны по существу от фактов, имевших место ранее, или возникли впервые в деятельности организации.

Изменение УП должно быть обоснованным

Изменение УП производится с начала отчетного года, если иное не обуславливается причиной такого изменения.

Последствия изменения УП, оказавшие или способные оказать существенное влияние на финансовое положение организации, финансовые результаты ее деятельности и (или) движение денежных средств, оцениваются в денежном выражении.

Оценка в денежном выражении последствий изменений учетной политики производится на основании выверенных организацией данных на дату, с которой применяется измененный способ ведения бухгалтерского учета.

Последствия изменения учетной политики, отражаются в бухгалтерской отчетности ретроспективно, исходят из предположения, что измененный способ ведения БУ применялся с момента возникновения фактов хозяйственной деятельности данного вида.

Ретроспективное отражение последствий изменения учетной политики заключается в корректировке входящего остатка по статье "Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)" за самый ранний представленный в бухгалтерской отчетности период, а также значений связанных статей бухгалтерской отчетности, раскрываемых за каждый представленный в бухгалтерской отчетности период, как если бы новая учетная политика применялась с момента возникновения фактов хозяйственной деятельности данного вида.

Если оценка последствий изменения УП в отношении периодов, предшествовавших отчетному, не может быть произведена с достаточной надежностью, измененный способ ведения бухгалтерского учета применяется в отношении соответствующих фактов хозяйственной деятельности, свершившихся после введения измененного способа (перспективно).

Изменения УП, оказавшие или способные оказать существенное влияние на финансовое положение организации, финансовые результаты ее деятельности и (или) движение денежных средств, подлежат обособленному раскрытию в бухгалтерской отчетности.

 

Раскрытие учетной политики

 

Организации, публикующие свою бухгалтерскую отчетность полностью или частично согласно законодательству Российской Федерации, учредительным документам либо по собственной инициативе, обязаны раскрывать

- способы ведения бухгалтерского учета, существенно влияющие на оценку и принятие решений заинтересованными пользователями бухгалтерской отчетности.

Существенными признаются способы ведения бухгалтерского учета, без знания о применении которых невозможна достоверная оценка финансового положения организации.

 

Подлежат раскрытию:

- способы амортизации ОС, НМА,

- способы оценки МПЗ, товаров, НЗП и ГП,

- способы признания выручки от продажи продукции (товаров, работ, услуг)

- другие способы, существенно влияющие на оценку и принятие решений заинтересованными пользователями бух. отчетности.

В случае публикации бухгалтерской отчетности не в полном объеме информация об учетной политике подлежит раскрытию, как минимум, в части, непосредственно относящейся к опубликованным данным.

В случае изменения учетной политики организация должна раскрывать следующую информацию:

- причину изменения учетной политики;

- содержание изменения учетной политики;

- порядок отражения последствий изменения учетной политики в бухгалтерской отчетности;

- суммы корректировок, связанных с изменением учетной политики, по каждой статье бухгалтерской отчетности за каждый из представленных отчетных периодов, а если организация обязана раскрывать информацию о прибыли, приходящейся на одну акцию, - также по данным о базовой и разводненной прибыли (убытку) на акцию;

- сумму соответствующей корректировки, относящейся к отчетным периодам, предшествующим представленным в бухгалтерской отчетности, - до той степени, до которой это практически возможно.

Если изменение УП обусловлено применением нормативного правового акта впервые или изменением нормативного правового акта, раскрытию также подлежит факт отражения последствий изменения УП в соответствии с порядком, предусмотренным этим актом.

Если нормативный правовой акт по бухгалтерскому учету утвержден и опубликован, но еще не вступил в силу, организация должна раскрыть факт его неприменения, а также возможную оценку влияния применения такого акта на показатели бухгалтерской отчетности организации за период, в котором начнется применение.

Существенные способы ведения бухгалтерского учета, а также информация об изменении УП подлежат раскрытию в ПЗ, входящей в состав бухгалтерской отчетности организации.

Промежуточная отчетность может не содержать информацию об УП организации, если в последней не произошли изменения со времени составления годовой бухгалтерской отчетности за предшествующий год.

Изменения учетной политики на следующий год объявляются в ПЗ к бухгалтерской отчетности организации за текущий год.

 

Правила признания и раскрытия в бухгалтерской отчетности организации установлены в Положении по бухгалтерскому учету «Изменения оценочных значений» (ПБУ 21/2008, (разработанного на основании приказа МФ РФ № 106н от 6 октября 2008 г.).

Изменением оценочного значения признается корректировка стоимости актива (обязательства) или величины, отражающей погашение стоимости актива, обусловленная появлением новой информации, которая производится исходя из оценки существующего положения дел в организации, ожидаемых будущих выгод и обязательств и не является исправлением ошибки в бухгалтерской отчетности.

Оценочным значением является

- величина резерва по сомнительным долгам,

- резерва под снижение стоимости материально-производственных запасов, других оценочных резервов,

- сроки полезного использования основных средств, нематериальных активов и иных амортизируемых активов,

- оценка ожидаемого поступления будущих экономических выгод от использования амортизируемых активов и др.

Изменение способа оценки активов и обязательств не является изменением оценочного значения.

Если какое-то изменение в данных бухгалтерского учета не поддается однозначной классификации в качестве изменения учетной политики или изменения оценочного значения, то для целей бухгалтерской отчетности оно признается изменением оценочного значения.

Изменение оценочного значения, за исключением изменения, указанного в пункте 5 настоящего Положения, подлежит признанию в бухгалтерском учете путем включения в доходы или расходы организации (перспективно):

- периода, в котором произошло изменение, если такое изменение влияет на показатели бухгалтерской отчетности только данного отчетного периода;

- периода, в котором произошло изменение, и будущих периодов, если такое изменение влияет на бухгалтерскую отчетность данного отчетного периода и бухгалтерскую отчетность будущих периодов.

5. Изменение оценочного значения, непосредственно влияющее на величину капитала организации, подлежит признанию путем корректировки соответствующих статей капитала в бухгалтерской отчетности за период, в котором произошло изменение.

В пояснительной записке к бухгалтерской отчетности организация должна раскрывать следующую информацию об изменении оценочного значения:

- содержание изменения, повлиявшего на бухгалтерскую отчетность за данный отчетный период;

- содержание изменения, которое повлияет на бухгалтерскую отчетность за будущие периоды, за исключением случаев, когда оценить влияние изменения на бухгалтерскую отчетность за будущие периоды невозможно. Факт невозможности такой оценки также подлежит раскрытию.